Федеральные ведомственные органы управления образованием

К этой группе органов относятся министерства и ведомства, которые имеют в своем ведении отраслевые образовательные учреждения и для управления ими создают в своей структуре специализированные подразделения (главные управления, управления, отделы). В отраслевых образовательных учреждениях (военных, медицинских, юридических, музыкальных, сельскохозяйственных и т.д.) готовятся специалисты в основном для одной отрасли. Такие профильные образовательные учреждения имеют Министерство обороны, Министерство внутренних дел, ФСБ, Министерство иностранных дел, Министерство юстиции, Министерство здравоохранения и др. В компетенцию этих министерств и ведомств входят вопросы планирования подготовки специалистов, порядка назначения или выборов руководителей этих учреждений, порядка их финансирования и иных видов обеспечения, порядка приема и зачисления граждан в эти учреждения и т.д. Вместе с тем для всех этих ведомств правовые акты управления Министерства образования РФ, касающиеся содержательной стороны образования, являются обязательными для исполнения.
Государственное управление на уровне субъектов Федерации осуществляется их органами исполнительной власти общей и отраслевой компетенции. К органам отраслевой компетенции относятся: в республиках - министерства или комитеты, в других субъектах - департаменты, главные управления, отделы образования. Эти органы непосредственно не входят в систему органов Министерства образования, однако назначение их руководителей осуществляется по согласованию с министром образования.

• К компетенции органов управления образованием субъектов Федерации относятся:
• осуществление федеральной государственной политики в сфере образования;
• разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом национальных, региональных особенностей, разработка и утверждение национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов;
• создание, реорганизация и ликвидация подведомственных им образовательных учреждений; лицензирование образовательных учреждений (за исключением вузов);
• организация издания учебной литературы, разработка примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин;
• обеспечение соблюдения законодательства РФ в области образования и контроль за исполнением государственных образовательных стандартов;
• издание нормативных документов в пределах своей компетенции и др.

В целях конкретизации основных задач Федеральной программы развития образования органы субъектов Федерации приняли соответствующие региональные программы, учитывающие социально-экономические, культурные, национальные и другие особенности конкретного региона. В рамках реализации этих программ и государственной политики в сфере образования органы исполнительной власти субъектов Федерации тесно взаимодействуют с Министерством образования РФ. Это взаимодействие осуществляется по нескольким направлениям.
Во-первых, путем формирования координационных планов ежегодных совместных действий Министерства образования и органов исполнительной власти субъектов Федерации.
Во-вторых, посредством оказания Министерством образования РФ методической помощи в нормативной работе. Так, в целях повышения эффективности контроля за соблюдением органами управления образованием и образовательными учреждениями законодательства, Министерством образования РФ были разработаны Примерное положение об инспекционной деятельности управления образованием субъекта РФ, Примерная инструкция о порядке инспектирования и др.
В-третьих, важной формой взаимодействия является деятельность при федеральном Министерстве образования Совета руководителей органов управления образованием субъектов РФ, выполняющего консультативные и координационные функции.

Дата добавления: 2014-10-22