Формирование институциональных и экономических условий для перехода к новой системе хозяйствования

На высшей стадии капитализма качественные изменения претерпевает государство. Оставаясь, как и в период домонополистического капитализма, элементом надстройки, буржуазное государство с перерастанием производительных сил из узких рамок монополистической собственности становится также элементом базиса, субъектом производственных отношений, гигантской силой, которая объединяет экономическую, политическую, юридическую, идеологическую и другие сферы. Государство, в частности государственная капиталистическая собственность, способствует развитию производительных сил общества в целом, прежде всего главной производительной силы - трудящихся. Доля социальных фондов государства в потреблении населением товаров и услуг в начале 90-х гг. составляла: в Швеции - 51%, Франции - 45%, Англии - 42%, Германии - 40%, Японии -27%, США - 20%.

Доля государства в конечных доходах населения значительно колеблется в зависимости от уровня заработной платы. Например, в Японии у 10% самых бедных людей около 28% доходов формируется за счёт зарплаты, около 4% - от индивидуальной трудовой деятельности и почти 60% - за счёт дотаций органов социального обеспечения. В этой стране один из самых низких показателей разницы доходов между богатыми и бедными: между 20% самых богатых и 20% самых бедных составляла всего 2,58 раза.

В 70-х - 80-х гг. в некоторых развитых странах мира прокатилась волна разгосударствления и приватизации. Первым к такой политике прибегло США, проведя в 1987 г. приватизацию компании железнодорожного транспорта "Конрейл". Администрация страны получила от передачи в частные руки почти 8,5 млрд. долл. (это 1% того, что правительство получит от реализации программы). Программа приватизации в Японии предполагает, что правительство получит 820 млрд. долларов США. В Великобритании денационализация с 1979 г. по 1990 г. увеличила число акционеров с 1,75 млн. до 5,7 млн. человек, а число акционеров больших компаний за полгода сократилось на 50%. Аналогичные процессы во Франции. "Народный капитализм», по словам французской газеты "Либерасьон", не вдохновляет народные массы.

Хотя в определённые периоды поступления от разгосударствления и приватизации покрывали до 60% дефицита Госбюджета Англии, сумма прибыли от государственных предприятий превысила бы за несколько лет выручку от денационализации. На распродаже государственных предприятий нажились английские банки, заработав на этой операции более 2 млрд. фунтов стерлингов.

Политика денационализации не дала ощутимых результатов в повышении технико-экономической рентабельности производства. Политика денационализации и приватизации ухудшает общие условия воспроизводства всего общественного капитала, усложняет проведение структурной перестройки, дальнейшее развёртывание НТР и использование её достижений, тормозит проведение региональной, социальной, экономической политики государства, регулирование экономики.

Одновременно многие авторы справедливо отмечают, что период перехода от одного типа экономики (административно -командной системы) к другому (рыночной экономике) является переходным периодом. Его можно определить как особый период, на протяжении которого экономика страны или группы стран переходит в качественно иное состояние вследствие коренной трансформации экономической системы.

Дата добавления: 2014-10-23