Статьи 164—176

О КАЗЕННЫХ, ЗЕМСКИХ И МИРСКИХ ПОВИННОСТЯХ

Важное значение закон придавал разработке мер для исправ­ного отбывания крестьянами казенных, земских и мирских по­винностей. Ранее ответственность за отбывание крестьянами ка­зенных повинностей возлагалась на помещика. Общее положе­ние (ст. 9 и др.) освобождало его от этой ответственности.

Подушная подать (прямой налог с души мужского пола) бы­ла введена Петром I. Размеры ее были определены законом и являлись одинаковыми для всех податных сословий. Ко време­ни отмены крепостного права с каждой души мужского пола взималось 3 руб. 30 коп. ассигнациями (95 коп. серебром)⁴¹. Земские повинности были разграничены на государственные и местные. Государственный земский сбор взимался на почтовые расходы, содержание главных дорожных трактов, полицейских управлений, этапов, арестантских рот, а также рот гражданско­го ведомства и исправительных отделений. Местный земский сбор включал в себя сборы на содержание местных дорог, гражданских управлений, школ, больниц и пр. Земские повин­ности фиксировались в губернских сметах на каждое трехлетие и зависели в своих размерах от местных условий. Особенно ра­зорительны были для крестьян разного рода натуральные по­винности. Главными из них были: постойная (содержание на­ходившихся на постое войск), подводная (выделение подвод для проезжающих чиновников, воинских команд, арестантских партий), дорожная (обязывающая крестьян выставлять конных и пеших работников для поддержания в исправности дорог и мостов). Натуральные повинности были крайне неодинаковы в различных местностях и для разных категорий податного насе­ления и усугублялись многочисленными злоупотреблениями.

Государственные и мирские повинности, существовавшие в крепостное время, в полной мере продолжали сохраняться и после отмены крепостного права. Их номенклатура и порядок отбывания регламентировались Общим положением (ст. 164—186).

Разверстка казенных податей и сборов, земских денежных и натуральных повинностей возлагалась, согласно комментируе­мым статьям, на сельское общество. Распределение повинно­стей и взыскание их с крестьян являлись важнейшей функцией сельской поземельной общины.

Примечание к ст. 164 оговаривает, что на помещиках остает­ся уплата сборов на дворянские нужды. Параграфы II — VIII ст. 14 Устава о земских повинностях (на которые ссылается примечание к ст. 164) перечисляет следующие сборы с дворян: I) на содержание штата канцелярских служащих в дворянских корпоративных учреждениях, 2) выплата этим служащим пен­сии и единовременных пособий, 3) ремонт, отопление, освеще-

Общее

положение

о крестьянах

Законом 28 мая 1885 г. подушная подать с крестьян

отменялась с 1 января 1886 г., а с 1 января 1887 г. и со

всех податных сословий (кроме Сибири, где она была отменена указом 19 января 1898 г.). Однако отмена подушной

подати

компенсировалась

по тому же закону

28 мая 1885 г.

переводом

государственных

крестьян на выкуп

и повышением их

выкупных

платежей (ПСЗ

3 -е, т. V,

№ 2988;

т. XVIII,

№ 14908).

Документы

крестьянской

реформы

Овражки — род степных хомячков или

сусликов,

поедающих хлеб на

корню.

ние помещений дворянских собраний, 4) содержание канцеля­рий дворянских опек (сверх сумм, отпускаемых государствен­ным казначейством).

Дата добавления: 2014-10-31