КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Субъекты и объекты разгосударствления и приватизации государственной собственности
Другие направления процесса приватизации.
Под субъектами приватизации следует понимать специально созданные государственные органы, в компетенцию которых входят вопросы проведения процессов приватизации государственной собственности (продавцы), а также покупатели государственного (республиканского и коммунального) имущества. осуществляющим государственное регулирование приватизации Государственным органом, государственной собственности. является соответствующий республиканский орган государственного управления (фонд государственного имущества Министерства экономики Республики Беларусь) и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, а также областные (Минский городской) исполнительные комитеты — по объектам, находящимся в республиканской собственности; соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы — по объектам, находящимся в коммунальной собственности. В настоящее время в связи с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. № 289 «О структуре Правительства Республики Беларусь» государственным органом, осуществляющим регулирование государственной собственности, является Государственный комитет по имуществу, образованный путем присоединения фонда государственного имущества Министерства экономики к Комитету по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь [83]. В соответствии со ст. 9 Закона о приватизации органы приватизации осуществляют следующие функции: - осуществляют руководство процессами приватизации. В случае нарушения законодательства Республики Беларусь о приватизации возбуждают в судебном порядке иски о признании незаконными принятых решений и привлечении к ответственности виновных должностных лиц; - создают комиссии по приватизации; - принимают решения о приватизации; - осуществляют необходимые преобразования организационно-правовых форм государственных предприятий, подлежащих приватизации; - осуществляют владение и распоряжение принадлежащими государству акциями акционерных обществ и долями в уставных фондах иных субъектов хозяйствования, а также контроль за ними; - могут принять решение при преобразовании государственных и арендных предприятий в открытые акционерные общества о закреплении пакетов акций в собственности государства в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь; - выступают учредителями акционерных и других хозяйственных обществ; - обменивают принадлежащие государству акции акционерных обществ на акции юридических лиц других государств и предприятий негосударственных форм собственности; - организуют и проводят конкурсы и аукционы по продаже объектов государственной собственности; - создают (ликвидируют) в своем составе соответствующие фонды для осуществления функций владения и распоряжения государственным имуществом; - осуществляют другие необходимые при приватизации функции. Продавцом государственного имущества выступают специализированные учреждения и назначенные ими представители. Функциями этих органов являются следующие: - владеют переданными ему объектами приватизации до момента их продажи в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь; - осуществляют продажу объектов приватизации; - ведут учет акций (долей, паев), подлежащих приватизации; - другие функции. Контроль за осуществлением Государственной программы приватизации осуществляют Комитет государственного контроля Республики Беларусь и другие уполномоченные на то органы. Покупателями государственного имущества выступают: - граждане Республики Беларусь и Российской Федерации; - негосударственные юридические лица (юридические лица, у которых доля государственной собственности в уставном фонде составляет менее 50 процентов); - юридические лица Республики Беларусь, созданные не менее чем 50 процентами членов трудовых коллективов приватизируемых предприятий; - иностранные инвесторы; - лица без гражданства. Законодательством Республики Беларусь могут быть установлены ограничения на участие в процессе приватизации для иностранных граждан и иностранных юридических лиц. Объекты приватизации - это то государственное имущество, которое может быть приватизировано в соответствии с Законом о приватизации. Статья 3 Закона о приватизации определяет несколько критериев обособления объектов приватизации в зависимости от вида объекта, сроков приватизации, способа или порядка приватизации объектов, а также по иным основаниям. В зависимости от материального наполнения объекты подразделяются на: - государственное и общественное жилье; - государственные предприятия, учреждения, организации, структурные единицы объединений и структурные подразделения предприятий; - государственное имущество, сданное в аренду; -доли (паи, акции), принадлежащие Республике Беларусь и административно-территориальным единицам в имуществе субъектов хозяйствования. Существует перечень объектов государственной собственности, которые не подлежат разгосударствлению и приватизации, к ним относятся предприятия (объединения), организации и виды имущества, которые могут находиться только в собственности государства, что закреплено Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. «Об объектах, находящихся только в собственности государства» [52]. Объекты государственной собственности, планируемые к приватизации, включаются в перечень приватизируемых объектов как по инициативе органов приватизации, так и по предложению трудовых коллективов, физических и юридических лиц. Такой перечень объектов был утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 апреля 2004 г. № 368 <В перечнях организаций, находящихся в республиканской собственности, подлежащих приватизации в 2004-2005 годах.> [115]. Пунктом 1.3 Декрета Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. № 3 «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь^ установлен порядок разрешения разногласий между коллективами работников предприятий, находящихся в республиканской собственности, или субъектами приватизации и республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, а также областными (Минским городским) исполнительными комитетами по вопросам целесообразности разгосударствления и приватизации конкретных объектов. Так, решения принимаются: - по предприятиям с численностью работающих свьмде 4 тыс. человек — Президентом Республики Беларусь; - по предприятиям с численностью работающих от 2 до 4 тыс. человек — Советом Министров Республики Беларусь* — по предприятиям с численностью работающих до 2 тыс. человек — Министерством экономики [68].
Дата добавления: 2014-10-15; Просмотров: 438; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |