Методы и организации ценового и тарифного регулирования на оптовом и розничных рынках электроэнергии (мощности)

Предельные цены на поставки мощности на ОРЭМ на конкурсной основе

руб./МВт в мес.

Таблица 11.5

Плата за мощность для вводимых по ДПМ объектов, тыс.руб./МВт·месяц

Кклим	Топливо	Газ	Уголь
МВт	> 250	150-200	< 150	> 225	< 225
	Юг				1 048	1 130
1,075	Юг Волги –Азов				1 035	1 116
1,15	Центр				1 100	1 187
1,225	Урал				1 165	1 257
1,3	Сибирь			1 169	1 647	1 779

Ценообразование в электроэнергетике является одним из важнейших факторов, влияющих на условия функционирования и развития отрасли в целом, отдельных хозяйствующих субъектов и конечных потребителей электроэнергии (мощности) и теплоэнергии.

Формирование договорных отношений как между хозяйствующими субъектами отрасли, так и между хозяйствующими субъектами и конечными потребителями осуществляется с использованием:

- регулируемых государством цен – тарифов;

- рыночных конкурентных цен.

В общем случае структура тарифов определяется выражением:

З_э + П

S_тар = --------------- (12.1)

W _пр/усл

Где З_э - согласованные с регулирующим органом в сфере ценообразования эксплуатационные затраты на производство продукции либо предоставление услуги;

П -согласованная величина прибыли, включаемая в стоимость произведенной продукции или предоставленной услуги с целью использования в качестве источника инвестирования в новое строительство, налоговых, социальных и дивидендных выплат и других выплат, предусмотренных правилами ценообразования при государственном ценовом регулировании;

W _пр/усл - объем поставленной потребителям продукции и оказанных услуг (как правило, в физическом выражении).

Конкурентные цены определяются либо по принципам маржинального ценообразования, исходя их цен спроса и предложения на продукцию, либо из условия сравнения ценовых предложений по поставке продукции и услуг (при условии равенства их качества) с целью минимизации цен поставки продукции и услуг.

Как видно из рис. 12.1 [ 19 ], средневзвешенная цена на электроэнергию (включающая цену мощности) для конечных потребителей формируется по сложной многофакторной схеме. При определении средневзвешенной цены учитываются следующие составляющие:

- цена 1 кВтч, поставляемого с оптового рынка, которая может быть регулируемой для целей поставки населению и приравненных к населению групп потребителей, либо конкурентной для поставки коммерческим и бюджетным потребителям;

Рис. 12.1. Составляющие средневзвешенной цены на электроэнергию для конечных потребителей

- цена 1 кВт мощности, поставляемого с оптового рынка, которая также

может быть регулируемой для целей поставки населению и приравненных к населению групп потребителей, либо сформированной, как показано в разделе 11, с элементами конкуренции по стоимости поставок мощности от генерирующих источников;

- цена инфраструктурных услуг, включая услуги по передаче электроэнергии по магистральным электрическим сетям (услуги ФСК ЕЭС) и по распределительным сетям (услуги территориальных сетевых организаций), услуги по диспетчерско - технологическому управлению режимами работы ЭЭС (услуги Системного оператора);

- цена услуг коммерческого оператора на ОРЭМ (услуги АТС);

- цена услуг по организации торговли электроэнергией и мощностью на розничных рынках (услуги сбытовых компаний).

Примерные доли отдельных составляющих нерегулируемой цены на электроэнергию для коммерческих и бюджетных потребителей показаны на рис. 12.2.

Рис.12.2. Доли отдельных составляющих в нерегулируемой цене на 1 кВт*ч для коммерческих и бюджетных потребителей

Важнейшим элементом формирования цен на электроэнергию и мощность на оптовом и розничных рынках является государственное ценовое регулирование. Схема двухуровневой системы ценового регулирования в России представлена на рис. 12.3.

Услуги

Систем-ный опе-ратор (СО)

Рис. 12.3. Схема организации ценового и тарифного регулирования

на оптовом и розничных рынках электроэнергии (мощности)

Как видно из схемы, государственному ценовому регулированию подлежат:

на федеральном уровне (Федеральная служба по тарифам)

- цены на электроэнергию (мощность), поставляемую на региональные розничные рынки от генерирующих компаний (с оптового рынка) для населения;

- цены на поставки мощности от объектов, относимых к вынужденной генерации, и от объектов с предельными ценами на мощности;

- плата за мощность для объектов, мощность которых подлежит поставке на ОРЭМ по договорам купли - продажи мощности (ГЭС и АЭС) и по договорам предоставления мощности (ДПМ);

- тарифы на услуги Системного оператора по диспетчерско-технологическому управлению;

- тарифы на услуги Администратора торговой системы по организации торговли электроэнергией и мощностью на оптовом рынке;

- тарифы на услуги по магистральному транспорту электроэнергии по сетям ФСК;

- тарифы на услуги по обеспечению системной надежности;

Дата добавления: 2014-10-31