Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Обсуждение законопроекта в Палате Представителей




Разработка законопроекта_

 

Первая стадия законотворческого процесса. Обычно разработка осуществляется в соответствии с планом законотворческой деятельности.

Как правило, при разработке участвуют специалисты в соответствующей отрасли права (представители министерств и ведомств, работники судебных и правоохранительных органов и т.п.). При необходимости, свою точку зрения может высказать и глава государства, выступив на заседании парламента.

Вообще, данная стадия может быть и внепарламентской (законопроект может разрабатываться иными органами государства, и вноситься на рассмотрение в парламент в уже готовом виде).

 

2. Внесение законопроекта на рассмотрение (законодательная инициатива)

Законодательная инициатива – внесение уполномоченным субъектом в установленном порядке законопроекта на рассмотрение в парламент  

 

 


Внесение проекта закона в порядке законодательной инициативы обязывает парламент начать процесс его рассмотрения. Поэтому правом законодательной инициативы обладает круг субъектов указанный в законе и никакие иные.

В Республике Беларусь такие субъекты указаны в ст. 99 Конституции (ничего не попишешь, придется выучить. А не хочется…):

  1. Президент;
  2. Правительство;
  3. Депутаты Палаты Представителей (в любом количестве – как один депутат, так и группы);
  4. Совет Республики (по смыслу нормы – только палата целиком! Члены СР по отдельности – не могут);
  5. Граждане в количестве 50.000 чел;

Перечень субъектов – исчерпывающий. Никакие иные органы и должностные лица правом законодательной инициативы не обладают (если хотят внести – могут сделать это через соответствующих субъектов).

До начала рассмотрения, субъект, который внес законопроект, может его отозвать (передумал что ли?...).

Основная объем законопроектов в Беларуси в современный период (до 90 %) вносит президент и правительство (кто бы сомневался! Уж они то знают чего нам надо…).

Граждане реализуют свое право («народная инициатива») посредством норм закона «О порядке реализации права законодательной инициативы гражданами Республики Беларусь» от 28 ноября 2003 г. По состоянию на настоящее время, данный закон ни разу не применялся, ни одного законопроекта гражданами не вносилось.

 

 

Следующая стадия – обсуждение законопроекта в нижней палате парламента (Палате Представителей). В двухпалатных парламентах, законопроект должен быть рассмотрен и одобрен обеими палатами. Такой принцип действует и в Республике Беларусь. В соответствии со ст. 100 конституции, законопроект рассматривается сначала в нижней, затем в верхней палате[17]

Обсуждение законопроекта в Палате представителей - самая важная (и длительная) стадия законотворческого процесса.

Обсуждение состоит из двух этапов, которые называются чтениями.

В первом чтении, рассматривается общая концепция законопроекта, вносятся поправки, рассматриваются предложения депутатов. По итогам – голосование.

Во втором чтении, закон рассматривается целиком, со всеми поправками (в окончательном виде). По итогам второго чтения, законопроект принят, если за него проголосовало большинство депутатов от полного состава палаты.

Срок рассмотрения законопроектов в Палате представителей, законом не определен – рассматривают столько, сколько необходимо (хоть 100 лет…).

 




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-10-31; Просмотров: 315; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.011 сек.