Введение. Госкомрыболовство РФ Госкомэкологии России

ВОЗ ЮНЕП МАГАТЭ ЮНЕСКО

Рослесхоз

Роскартография

Росгидромет России

T

Госстандарт России

Госкомрыболовство РФ Госкомэкологии России

Госгортехнадзор России Госкомстрой России

МНС России МПР России МЧС России

Минатом России Минздрав России Минтопэнерго России

САПП РФ СЗРФ

УПК РФ

УК РФ

ТКРФ

НКРФ

ЛКРФ

Указатель сокращений

АПК РФ -ВКРФ ГКРФ ГПК РФ ЗКРФ КоАП РФ -

Ведомости (СССР,

РСФСР, РФ)

СП (СССР, РСФСР, РФ) —

Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации Водный кодекс Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации Земельный кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об административных правона­рушениях

Лесной кодекс Российской Федерации Налоговый кодекс Российской Федерации Трудовой кодекс Российской Федерации Уголовный кодекс Российской Федерации Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Ведомости Верховного Совета, Ведомости Съезда

народных депутатов и Верховного Совета (СССР,

РСФСР, РФ)

Собрание актов Президента и Правительства

Российской Федерации

Собрание законодательства Российской

Федерации

Собрание постановлений Правительства (СССР,

РСФСР, РФ)

Министерство РФ по атомной энергии

Министерство здравоохранения РФ

Министерство топлива и энергетики РФ

(до мая 2000 г.)

Министерство РФ по налогам и сборам

Министерство природных ресурсов РФ

Министерство РФ по делам гражданской

обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий

Федеральный горный и промышленный надзор

России

Государственный комитет РФ по строительству

и жилищно-коммунальному хозяйству

Указатель сокращений

Государственный комитет РФ по рыболовству Государственный комитет РФ по охране окружаю­щей среды (до мая 2000 г.)

Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии

Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Федеральная служба геодезии и картографии России

Федеральная служба лесного хозяйства России (до мая 2000 г.)

Всемирная организация по здравоохранению Программа ООН по окружающей среде Международное агентство по атомной энергии Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры

Юридическое экологическое образование — самостоятельное направление деятельности государства в области правового регу­лирования природопользования и охраны окружающей среды, одна из функций государственного управления в данной сфере. В рамках этого направления решается задача не только подготов­ки юристов-экологов, но и более общая и существенная — эколо­гического воспитания и формирования экологической культуры, воспитания и формирования гражданских качеств будущих юристов.

Охрана природы — дело каждого.

Естественно, что далеко не все студенты, которые будут пользо­ваться этим учебником, станут юристами-экологами. Однако, рабо­тая по юридическим специальностям в любой сфере — законода­тельной, исполнительной, судебной, в предпринимательских структурах или общественных формированиях, они будут сталки­ваться с необходимостью решать экологические проблемы. Хотя юристы не дают особой клятвы типа клятвы Гиппократа, они не могут не нести моральной ответственности перед обществом, в том числе перед своими родными и близкими за высоконравственное ис­полнение своего долга в отношении нашей общей прародительни­цы — природы как основы жизни и деятельности. Поэтому эколо­гическое право, как никакая другая отрасль в системе российского права, затрагивает коренные повседневные потребности и интересы каждого человека. Данное обстоятельство налагает на изучающего экологическое право и связанного с его реализацией особые обязан­ности. Любой юрист, не будучи экологом, должен внести свой вклад в решение острейших экологических проблем.

Охрана природы с давних пор рассматривается теоретиками права как одна из основных и постоянных функций государства. Данное обстоятельство является дополнительным свидетельством особой важности экологического права как учебной дисциплины в учебных заведениях. С учетом этого автор подходил к подготов­ке учебника.

Введение

Учебник написан исходя из мировых тенденций развития эко­логического права. Он основан также на анализе действующего российского законодательства в сфере взаимодействия общества и природы. В учебнике отражены новейшие прогрессивные тен­денции развития экологического права. Они касаются расшире­ния сферы правового регулирования экологических отношений, определения эколого-правового статуса человека и гражданина и" демократизации власти, в частности вовлечения граждан в меха­низм подготовки и принятия экологически значимых решений. Важнейшее место в учебнике уделено освещению правовых идей и решений, касающихся предупреждения экологического вреда посредством экологического нормирования, оценки воздействия планируемой деятельности на окружающую среду, экологичес­кой экспертизы, использования лицензионно-договорного меха­низма и др.; наконец, создания экономико-правового механизма, направленного на обеспечение рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, изучения за­конодательства о юридической ответственности за экологические правонарушения, регулирования режима особо охраняемых при­родных территорий.

Автор выражает сердечную признательность доктору юриди­ческих наук, профессору О.И. Крассову и доктору юридических наук, профессору А.С. Шестерюку за полезные замечания и пред­ложения по рукописи.

Источники опубликования важнейших законов и иных норма­тивных правовых актов Российской Федерации в области приро­допользования и охраны окружающей среды приводятся не в тексте учебника, а в приложении 1.

Дата добавления: 2014-11-25