КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Юридические коллизии и способы их разрешения 2 страница
счете зависит,своевременность их принятия. —--------.---- 1 ,.. -•...,1.1 1 См.: Лу*миВ.О. «Указноеправо» в России.,М.','1996.|; i Тема 20. Применение права i.: 6. Юридические коллизии и способы их разрешени
i В президентском Послании Федеральному Собранию 1995 г. при Надо сказать, что многие принципиальные! политико-юридические Конституция Российской Федерации такова, что практически любой принятый закон можно при желании признать как соответствующим ей, так и не соответствующим. Все зависит от понимания ситуа- [ ции1, политических!и идеологических пристрастий. | Ярким примером может служить закон |«О свободе совести и религиозных объединениях», который Президент отклонил, посчитав его противоречащим Конституции, а Госдума^ независимые эксперты, представители Русской Православной Церкви, напротив, находят его полностью отвечающим i основным идеям1 и положениям Конституции. В конце кОнЦов, после Острейшая юридическая коллизия с трагическими тюследстйиями возникла в связи с;чеченским кризисом 1994—1996 гг. Она представляет собой коллизию между принципом! территориальной целостности страны, необходимостью установления 1в ней одинаковой, и обязатель-1 ной для всех конституционной законности ^возможной массовой гибелью''людей. Как подобные!конфликты должны!разрешаться? Миром ИЛИ ВОЙНОЙ?.,'i. i,| i; h •! ' • V I ----------------- i •'. • !> • i ':. J ;i • i ii i.''.;; I I!, ii . ' • • j ' ! ; '• i i i i i \ j l См.: Парламентская ;газета. 199§. 25 марта |!> ('•; "''| '' " ' Господствующее мнение большинства государственных и общественно-политических деятелей сводится к тому, что ни Конституция, ни какая-либо другая идея, в том числе идея единства государства, суверенитета, правопорядка, не стоят человеческих жизней. Жертвовать в таких случаях приходится не людьми, а любым другим интересом. Даже и легитимное применение силы должно исходить из этой посылки, ибо человек — j«Mepa всех вещей». Именно поэтому избранный способ разрешения1 чеченского конфликта был расценен Комиссией по правам человека ООН, Советом Европы и другими международными организациями как! «несоразмерный и неадекватный» или как «невыборочное применение силы, нарушившее принципы международного, гуманитарного.права»1. Г, j..1:, • Кстати, шесть судей Конституционного Суда РФ в своих особых Юридические коллизии, '.политические неурядицы подрывают ос В данной связи следует всячески приветствовать зарождение в рам 1 См.: Право, Совета Европы и Россия: Сборник^ документов и материалов / Сост. См.: Юридический конфликт: сферы и механизмы. Часть 2. / Под ред. В.Н. Куд- Рчвцева. М., 1994; Юридический конфликт: процедуры разрешения. Часть 3,/ Под ред. В-Н. Кудрявцева.'М., 1995. Первая часть, посвященная общим вопросам конфликтологии, вышла is 1993т.; Основы конфликтологии/ Под ред. В.Н. Кудрявцева. М., 1997; Жере- "" В. С. Правовая конфликтология. Владимир, 1997. > 1. Понятие и необходимость толкования права
Тема 21. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА (А.В. Осипов, Б.С. Эбзеев) • i • 1. ПОНЯТИЕ И НЕОБХОДИМОСТЬ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВ А, Толкование права — необходимый и важный элемент правореа\ли- По поводу определения и содержания толкования права в литературе существуют различные мнения. Одни авторы понимают под этим лишь уяснение, другие полагают, что содержание толкования норм права составляет их разъяснение, третьи определяют толкование '=как единство того и Другого. Предпочтительней является третья точка зрения, поскольку в первом и втором мнениях очевиден односторонний ПОДХОД. i I.1, Толкование правовых норм — это сложный волевой процесс,*1 направленный на установление точного смысла, содержащегося в норме права, предписания, обнародование его для всеобщего сведения. Данный процесс состоит из двух частей (элементов): толкующий субъект (интерпретатор) вначале уясняет содержание правовой нормы для себя, решает, как он будет действовать, а затем! в целях установления одинакового понимания и применения разъясняет смысл и содержание правового предписания всем заинтересованным лицам, iii,j Первая часть этой деятельности — уяснение. Оно характеризует ' '" ' ' '. '•'; •;:, ' • '. • ••:••;.' ' • < Толкование фактически осуществляется не только по отношению к праву, i i. " В ходе уяснения интерпретатор использует различные способы и приемы толкования, которые обеспечивают процесс познания. Здесь используются грамматический (филологический), логический, исто-рико-политический и систематический способы толкования. Уяснение является необходимым условием реализации права во всех формах: при соблюдении, исполнении и использовании. Оно всегда предшествует разъяснению. Разъяснение — вторая часть единого процесса толкования права. Оно не всегда следует за уяснением, однако является продолжением мыслительной деятельности на первом этапе. Эта сторона деятельности по толкованию адресована уже не себе, как при уяснении, а другим участникам отношений.. • ' i ' ' ' При разъяснении объективируются результаты первой части процесса. Такая объективизация находит свое выражение в письменной форме: официальный акт, документ, правовой акт — либо в устной: совет, рекомендация. Таким образом, разъяснение норм права есть не что иное, как объяснение и изложение смысла государственной воли, выраженной в нормативно-правовых актах. Уяснение и разъяснение представляют собой две диалектически взаимосвязанные стороны процесса толкования, в котором используются различные способы и приемы познания (уяснения) и объяснения (разъяснения) правовых норм. В связи со сказанным возникает вопрос: чем же вызвана необходимость толкования права? На это имеются как объективные, так и субъективные причины. 1. Нормы права, содержащиеся в нормативных актах, выражаются 2. В нормативных актах воля государства выражена через средства 3. Правовое нормы как общеобязательные правила поведения Тема 21. Толкование, права 2. Виды толкования права по субъектам
сударства. Это ведет к тому, что возникает необходимость «расшифровать» данные формулировки. 4. Толкование вызывается несовершенством и неадекватным ис 5. Нормы права способны регулировать общественные отношения 2. ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВА ПО СУБЪЕКТАМ Деятельность государственных органов, общественных организа-! ций и отдельных лиц по разъяснению норм права — вторая сторона процесса толкования. В зависимости от юридических последствий, к которым приводит разъяснение, различают: официальное и неофициальное толкование. Официальное толкование дается уполномоченными на то субъек- Неофициальное толкование дается субъектами, не имеющими Официальное толкование различают двух видов — нормативное ';, Нормативное толкование не ведет к созданию новых правовых Нормативное толкование применяется в случаях, когда нормы не Нормативные разъяснения не имеют самостоятельного значения, Среди нормативного толкования различают, аутентичное (автор Аутентичное толкование означает, что разъяснение смысла применяемых норм исходит от принявшего их органа. Оно основано на лра- j вотворческих функциях этого органа, поэтому, издав нормативный акт, правотворческий орган вправе в любое время дать необходимые с его точки зрения разъяснения. Субъектами такого толкования!могут быть все правотворческие органы, например Государственная Дума РФ. Юридическая практика знает и другой вид нормативного разъясне Казуальное толкование также является официальным, но не имеет Казуальное толкование содержится в специальных указаниях разъясняющего характера, в актах надзора юрисдикционных и административных органов. Например, в постановлениях и определениях, судов второй и надзорной инстанции прямо разъясняется смысл применяемых норм права или когда судья в процессе судебного заседания разъясняет участникам процесса статью, предусматривающую уголовную ответственность за дачу ложных показаний. Неофициальное толкование — это разъяснение норм права, даваемое не уполномоченными на то" субъектами. Оно не является юридически значимым. Акты неофициального'толкования не принадлежат к числу юридических фактов и не влекут юридических последствий. Тема 21. Толкование права 3. Способы толкования права
Сила и значение, неофициального толкования в убедительности, обо-, Неофициальное толкование по внешней форме выражения может быть как устным (разъяснение какой-либо формы права адвокатом, судьей, прокурором в ходе приема граждан, на лекциях и т.д.), так и * письменным (в периодической печати, в различных комментариях). Хотя такое разъяснение не имеет юридической силы, оно оказывает значительное влияние на правовую жизнь общества, в первую очередь на правотворческий и правореализационный процессы через правосознание соответствующих субъектов. ; Неофициальное толкование подразделяется на обыденное, профес- '; сионалъное и доктриналъное (научное). Обыденное толкование может осуществляться любым граждани-' ном. В нем выражается уровень правосознания различных субъектов в виде правовых чувств, эмоций, представлений, переживаний в юрис-' дикционной сфере жизни общества. Особенно четко это проявляется в ходе всенародного обсуждения каких-либо нормативных актов, референдумов. Такое толкование имеет большое значение для соблюдения гражданами запретов, исполнения юридических обязанностей, а также при осуществлении ими субъективных прав. Профессиональное толкование исходит от субъектов, сведущих в Среди неофициального толкования особое место занимает доктриналъное (научное) толкование. Оно так же, как и вышеназванные виды неофициального толкования, не имеет юридической силы. Однако; более чем другие оказывает влияние на правореализационный процесс в целом и правоприменение в частности. Доктринальное толкование i дается специальными научно-исследовательскими учреждениями) отдельными учеными в статьях, монографиях, комментариях, на лекциях, конференциях и т.д. Его значение определяется убедительностью и авторитетом тех субъектов, которые осуществляют это толкование. Основывается оно на знании закономерностей воздействия права на общественные отношения, создании законодательства, на обобщении практики применения правовых норм. Такое толкование косвенным путем оказывает значительное влияние на правовую жизнь общества,; 3. СПОСОБЫ ТОЛКОВАНИЯ ПРАВА (А.В.Осипов) Способ толкования представляет собой совокупность приемов и средств, позволяющих уяснить смысл и содержание нормы права и! выраженной в ней воли законодателя. Каждый из них отличается от других своими специфическими особенностями и средствами уяснения правовой нормы. Основные способы толкования: грамматический, логический, систематический, историко-политический и специально-юридический. Грамматический (филологический, языковой) способ толкования Устанавливаются грамматические связи слов, определяется семантическая структура предложений. При определении смысла предложений немаловажную роль играют знаки препинания, союзы, вводные слова и т.д. Хрестоматийный пример: «Казнить нельзя помиловать», i Языковой способ предшествует всем остальным и во многом предопределяет их результаты. Однако следует учесть, что ни один из приемов немыслим изолированно, вне связи с другим. При логическом толковании законы логики используются самосто На логической структуре правовых норм отражаются особенности законодательной техники. Правоприменителю необходимо осуществить мысленное преобразование в процессе участия. Например, статья 105 УК РФ «Убийство, то есть умышленное причинение смерти... наказывается...» Однако наказывается не само убийство, а|лицо, совершившее его. Преобразованный текст будет выглядеть следующим образом: «Лицо, совершившее умышленное убийство... наказывается...» Необходимость логических преобразований объясняется внутренней структурой правовых норм. Иногда внутренняя структура норм права не совпадает с внешней формой, выраженной в статье норматив- 31* : 1 I >' '484 Тема 21. Толкование права 4. Толкование права по объему
ного акта. Структурные элементы правовой нормы (гипотеза, диспози ! Используе1-ся такой прием, как доведение до абсурда, Например, ! Иногда законодатель в целях* лаконичности, экономии места в нормативном акте при формулировании норм права перечисляет какие-либо обстоятельства, имеющие юридическое значение, но не дает их I' исчерпывающего перечня,-а использует обороты: «и другие», «в аналогичных случаях». Поэтому деятельность по уяснению правовых норм требует знаний I законов 'и правил формальной и диалектической логики, правильного i их применения. ! • Систематическое толкование — это уяснение содержания правовых норм в их взаимной связи, с их местом и значением в данном нормативном акте, институте, отрасли права в целом. Данный способ толкования предопределяется внутренними свойствами права, его системностью. Правовые нормы в общей системе пра-, вового регулирования связаны между собой многочисленными отно- ' шениями. Поэтому, чтобы полностью уяснить ту или иную норму права, необходимо учитывать целый ряд других норм, регулирующих смежные общественные отношения, установить связь между регулятивными и охранительными нормами. Все это помогает правильно по- > нять сферу действия нормы, круг заинтересованных лиц; смысл того 1 Систематическое толкование позволяет выявить факты коллизий (противоречий) между правовыми ^нормами.; Такой способ толкования ;,!: важен при применении нормы права ino аналогии, так как помогает найти норму, наиболее близкую по своему содержанию к конкретному случаю. Наиболее четко этот способ проявляется при сопоставлении норм Общей части отрасли права с Особенной частью. - i. I Специально-юридическое толкование основывается напрофесси- гональных знаниях.юридической 'науки и законодательной техники. Такое толкование предусматривает исследование технико-юридкчес- ких средств и приемов выражения воли законодателя. Оно раскрывает Этот способ обусловлен и тем, что nayka может формулировать новые юридические понятия и категории, используемые законодателем. Интерпретатор вынужден обратиться к научным источникам, где находит готовый анализ тех или иных терминов норм права, оценочных понятий (тяжкие последствия, существенный вред, особо крупный размер, неустойка, штраф, залог, поручительство и т.д.), которые влияют на практику решения конкретных дел.. С помощью историко-политического толкования выясняются: во-первых, исторические условия издания нормативного акта; во-вторых, социально-политические цели, которые преследовал законодатель, издавая этот акт. Необходимость этого способа вызывается тем, что с помощью лишь установления правовых связей невозможно уяснить глубоко и всесторонне смысл и содержание нормы !права. | Историко-политический способ помогает выявить смысл правовой | нормы, обращаясь к истории ее принятия, целям и мотивам, обусловившим введение ее в систему правового регулирования. Этот способ толкования позволяет анализировать также источники, находящиеся вне права: материалы обсуждения и принятия проектов нормативных актов, первоначальные проекты, материалы всенародного обсуждения, различные выступления, мнения и т.д.; : Историко-политическое толкование Помогает выявить такие право Ве% э'то способствует более' тЪчному уст4новлёйию смысла право •••i •:' - •:';•. • ••••.• •••:;. • • --• •• • >•::•!•..,••• • -..'..:- •,(. 4. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА ПО ОБЪЕМУ ^ ' i;' '.' ].'. i (А.в! Осипов) ' '" '.'"•" i "":;,': |'' ' Толкование правовых норм преследует цель выяснения действительного смысла нормы, который имел в виду сам законодатель. Свою волю законодатель формулирует средствами языка. Поэтому словес- Тема 21. Толкование права 5. Акты толкования права: понятие и виды
ное выражение его воли может не всегда совпадать с ее действительным содержанием. Результатом толкования должна быть однозначность и полная яс Буквальное толкование — наиболее типичный и часто встречаю Однако так бывает не всегда. Б силу объективных или субъектив При расширительном толковании действительный смысл и содер Ограничительное толкование применимо в тех случаях, когда дей
Дата добавления: 2014-11-25; Просмотров: 435; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |