Дії населення при загрозі і в період терористичних актів

У зв'язку із зростанням терористичних актів в різних містах країни, Уряд України прийняв постанову «Про заходи з протидії тероризму», спрямоване на підвищення пильності населення і посилення безпеки. Так, в ст. 2 рекомендується органам виконавчої влади суб'єктів України і органам місцевого самоврядування великих міст і інших населених пунктів:

— створити при вказаних органах тимчасові оперативні штаби за рішенням завдань у сфері захисту населення, об'єктів особливої важливості і об'єктів, пов'язаних з життєзабезпеченням населення, від проявів тероризму;

— розробити і здійснити комплекс невідкладних заходів по посиленню безпеки житлових мікрорайонів, місць масового перебування людей, установ освіти, охорони здоров'я, культури і спорту. Передбачити виділення необхідних фінансових коштів на ці цілі, у тому числі на технічне зміцнення горищ і підвалів, установку кодових замків і домофонів в під'їздах, розміщення у багатолюдних місцях засобів екстреного зв'язку громадян з міліцією і установок телеогляду;

— розгорнути серед населення роз'яснювальну роботу, спрямовану на підвищення організованості і пильності, готовності до дій в надзвичайних ситуаціях, зміцнення взаємодії з правоохоронними органами;

— посилити контроль за дотриманням правил реєстраційного обліку громадян за місцем їх перебування і за місцем проживання, і за використанням приміщень житлових будинків у виробничих, комерційних і інших цілях;

— передбачити виділення асигнувань на збільшення кількості службово-розшукових собак в органах внутрішніх справ, технічних засобів, для виявлення і знешкодження вибухових пристроїв і вибухових речовин;

— активніше залучати населення, приватні охоронні підприємства, служби безпеки організацій і громадські організації до сприяння правоохоронним органам в проведенні профілактичної роботи за місцем проживання громадян, у тому числі в охороні житлових будинків і під'їздів, забезпеченні громадського порядку в житлових мікрорайонах.

Територіальні місцеві органи Г3 і ЧС в пам'ятках населенню в якості попереджувально-захисних заходів рекомендують:

- зміцнити і опечатати входи в підвали і горища, встановити грати, металеві двері, замки, регулярно перевіряти їх збереження;

- встановити домофони;

- організувати чергування громадян (мешканців) за місцем проживання;

- створити добровільні дружини з мешканців для обходу житлового масиву і перевірки збереження друку і замків;

- звертати увагу на появу незнайомих автомобілів і сторонніх осіб;

- цікавитися розвантаженням мішків, ящиків, коробок, переносимих в підвал або на перші поверхи;

- не відкривати дверей невідомим людям;

- звільнити сходові клітини, коридори, службові приміщення від предметів, що захаращують їх.

Окрім перерахованих рекомендацій, бажано:

— мати у будинку (квартирі) хорошого сторожового собаку;

— обладнати вікна гратами (особливо на нижніх поверхах). Не залишати їх відкритими. Завішувати щільною тканиною (жалюзі);

— встановити металеві двері з очком або врізати очко в наявні.

Населенню треба пам'ятати про те, що пильність має бути постійною і активною.

Посадовцям при виникненні загрози терористичного акту необхідно:

- терміново перевірити готовність засобів сповіщення;

- проінформувати населення про загрозу виникнення ЧС;

- уточнити план евакуації робітників, що служать (мешканців будинку) на випадок ЧС;

- перевірити місця парковки автомобілів (чи немає чужих, підозрілих, безхазяйних);

- видалити контейнери для сміття від будівель і споруд;

- організувати додаткову охорону підприємств, установ, організацій, чергування жителів.

При здійсненні терористичного акту негайно:

- проінформувати чергові служби територіальних органів МВС, СБУ, МНС;

- організувати оточення місця події і не допускати сторонніх на територію ЧС;

- вжити заходи по порятунку потерпілих, наданню першої медичної допомоги;

- організувати зустріч працівників міліції, СБУ, «Швидкої допомоги», рятувальних підрозділів МНС.

Дії населення при загрозі теракту:

- підготуватися для екстреної евакуації (для цього складете в сумку документи, гроші, цінності, трохи продуктів);

- допомогти хворим і престарілим підготуватися до евакуації;

- прибрати з балконів і лоджій паливно-мастильні і легкозаймисті матеріали;

- підготувати йод, бинти, вату і інші медичні засоби для надання першої медичної допомоги;

- домовитися з сусідами про спільні дії на випадок надання взаємодопомоги;

- уникати місць скупчення людей (ринки, магазини, стадіони, дискотеки);

- рідше користуватися громадським транспортом;

- бажано відправити дітей і престарілих на дачу, в село, в інший населений пункт до родичів або знайомих;

- тримати постійно включеним телевізор, радіоприймач, радіоточку;

- створити у будинку (квартирі) невеликий запас продуктів і води;

- тримати на видному місці список телефонів для передачі екстреної інформації в правоохоронні органи.

Можливі місця установки вибухових пристроїв: підземні переходи (тунелі), вокзали, ринки, стадіони, дискотеки, магазини, транспортні засоби, об'єкти життєзабезпечення (електропідстанції, газоперекачуючі і розподільні станції), учбові заклади, лікарні, поліклініки, дитячі установи, підвали і сходові клітини житлових будівель, контейнери для сміття, урни, опори мостів.

Ознаки наявності вибухових пристроїв:

- присутність дротів, невеликої антени, ізоляційної стрічки;

- шум з виявленого предмета (цокання годинника, клацання);

- наявність на знайденому предметі джерел живлення(батарейки);

- розтяжки з дроту, шпагату, мотузка;

- незвичайне розміщення виявленого предмета;

- специфічний, не властивий навколишній місцевості, запах;

- безхазяйні портфелі, валізи, сумки, свертки, мішки, ящики, коробки.

При виявленні підозрілих предметів негайно повідомите в чергові служби територіальних органів внутрішніх справ, СБУ, управління у справах ГЗ і ЧС.

Що робити при виявленні вибухового пристрою?

— Негайно повідомити про виявлений підозрілий предмет в чергові служби органів внутрішніх справ, СБУ, ГЗ і ЧС, оперативному черговому адміністрації міста.

— Не підходити до виявленого предмета, не чіпати його руками і не підпускати до нього інших.

— Виключити використання засобів радіозв'язку, мобільних телефонів, інших радіозасобів, здатних викликати спрацьовування радіодетонатора.

— Дочекатися прибуття представників правоохоронних органів.

— Вказати місце знаходження підозрілого предмета.

Знешкодження вибухонебезпечного предмета на місці його виявлення повинне робитися тільки фахівцями МВС, СБУ, МНС.

Деякі рекомендації людям, постраждалим в екстремальних ситуаціях.

Якщо Ви поранені, то:

— постарайтеся самі собі перев'язати рану хусткою, рушником, шарфом, шматком матерії;

— зупиніть кровотечу притисканням вени до кісткового виступу або накладете пов'язку, що давить, використовуючи для цього ремінь, хустку, косинку, смугу міцної тканини;

— надайте допомогу тому, хто поруч, але в скрутнішому становищі.

Якщо Ви задихаєтеся, то:

— надіньте вологу ватно-марлеву пов'язку;

— захистіть органи дихання мокрим рушником, хусткою, шарфом, іншою тканиною;

— при запаху газу розкрийте вікна, не користуйтеся запальничкою, сірниками, не включайте електричні прилади і освітлення.

Якщо спалахнула квартира, то:

— не піддайтеся паніці;

— повідомте в пожежну охорону;

— знеструміть квартиру;

— постарайтеся збити полум'я вогнегасником, водою;

— покидайте зону вогню пригнувшись, а краще повзучи;

— двері до кімнати, де розгорається полум'я, закрийте;

— постарайтеся вибратися на балкон (лоджію);

— позбавтеся від одягу з домішкою синтетики (вона швидко плавиться і залишає на тілі виразки);

— дитину загорніть в ковдру, пальто, куртку і терміново виносьте;

— волайте про допомогу, але не стрибайте вниз.

Якщо Вас завалило, то:

— приборкайте перший страх, не падайте духом;

— огляніться — чи немає поблизу порожнеч. Уточніть, звідки поступає повітря;

— постарайтеся подати сигнал рукою, палицею, голосом, стуком, свистком. Краще це робити, коли почуєте голоси людей, гавкіт собак;

— як тільки машини і механізми припинять роботу, і настане тиша — значить, оголошена «хвилина мовчання». В цей час рятувальники з приладами і собаками ведуть посилену розвідку. Використайте це — привертайте їх увагу будь-яким способом;

— Вас виявлять по стогону, крику і навіть по диханню.

Рекомендовані правила поведінки при захопленні Вас в заручники.

— Візьміть себе в руки, заспокойтеся, не панікуйте. Розмовляйте спокійним голосом.

— Підготуйтеся фізично і морально до можливого суворого випробування.

— Не виявляйте ненависть і зневагу до викрадачів.

— Із самого початку (особливо в першу годину) виконуйте усі вказівки бандитів.

— Не привертайте уваги терористів своєю поведінкою, не чиніть активного опору. Це може посилити ваше положення.

— Не намагайтеся бігти, якщо немає повної упевненості в успіху втечі.

— Заявіть про своє погане самопочуття.

— Запам'ятайте якомога більше інформації про терористів (кількість, озброєння, як виглядають, особливості зовнішності, статури, акценту, тематика розмови, темперамент, манера поведінки).

— Постарайтеся визначити місце свого знаходження (ув'язнення).

— Зберігайте розумову і фізичну активність. Пам'ятайте, правоохоронні органи роблять все, щоб Вас визволити.

— Не нехтуйте їжею. Це допоможе зберегти сили і здоров'я.

— Розташуйтеся чимдалі від вікон, дверей і самих терористів. Це необхідно для забезпечення вашої безпеки у разі штурму приміщення, стрільби снайперів на поразку злочинців.

— При штурмі будівлі лягаєте на підлогу обличчям вниз, склавши руки на потилиці.

— Після звільнення не робіть скороспішних заяв.

На закінчення хочеться звернути вашу увагу на те, що сучасний міжнародний стан не дає яких-небудь утішливих прогнозів на нове століття про зникнення проблем у сфері безпеки. Насильство і загрози його застосування як і раніше залишаються актуальними.

Нині тероризм в різних його формах став, по суті, буденним явищем навіть в країнах, які зовсім нещодавно були зразком стабільності і цивільної згоди.

Сучасний тероризм, що спирається на досягнення науково-технічної революції, виріс до масштабів, загрозливих світовій спільноті в цілому, у зв'язку з цим завдання боротьби з ним перетворилося на міжнаціональну проблему. В той же час, у боротьбі з цим небезпечним явищем велика роль суспільства і його соціально - політичних структур, діяльність яких має бути спрямована на відмову від насильницьких способів боротьби, припинення конфліктів і міжусобиць, а також на усвідомлення громадськістю усієї небезпеки сучасного тероризму і готовності протистояти йому в ім'я досягнення і збереження цивільного світу.

Умови боротьби з тероризмом

- відтворення стійкого блокового світу

- визнання ролі великих ідей в історії і відмову від підміни історії грою

- відновлення ролі держави і його монополії на застосування сили усередині суспільства

- попередження, блокування тероризму на початковій стадії і недопущення його становлення і розвитку структур

- недопущення ідеологічного виправдання терору під прапорами «захисту прав нації», «захисту віри»; розвінчання тероризму усіма силами ЗМІ

- передача усього управління антитерористичною діяльністю найбільш надійним спецслужбам і невтручання в їх роботу будь-яких інших органів управління

- використання договору з терористами тільки цими спецслужбами і тільки для прикриття підготовки акції по повному знищенню терористів

- ніяких поступок терористам, жодного беззаконного теракту, навіть якщо це коштує крові заручників і випадкових людей - тому що практика показує, що будь-який успіх терористів провокує подальше зростання терору і кількості жертв

- спеціальні психологічні операції ЗМІ, що подають пригнічення теракту як трагічну необхідність і що протиставляють «чорноту» терору чистоті тих, хто з ним бореться; захоплення терористами в ЗМІ і заклики «увійти в становище» абсолютно недопустимі, оскільки злочинні.

Вандалізм

Вандалізм - одна з форм руйнівної поведінки людини. В останні роки це явище обговорюється в українській печаті, опубліковано декілька наукових робіт, присвячених окремим проявам вандалізму. В статтях розглядають поняття вандалізму, ступінь розпоширеності та соціальні наслідки руйнувань, соціально-психологічні характеристики лиць, здібних до руйнувань, мотиви їх дії, основні теорії вандалізму, а також способи його передбачення та контролю.

Слово «вандалізм» пішло від назви старогерманського племені вандалів, що розграбували в 445г. Рим і що знищили багато пам'ятників античної і християнської культури. Вандали відрізнялися особливою жорстокістю, вони не лише руйнували святині і храми, але намагалися зробити це особливо принизливим чином. У XIX ст. слово «вандалізм» увійшло а літературний ужиток, як позначення руйнування або псування витворів мистецтва і пам'ятників архітектури.

Велика радянська енциклопедія визначає вандалізм як «безглузде знищення культурних і матеріальних цінностей». Схожі тлумачення дають і інші довідники і словники, акцентуючи увагу на ірраціональності поведінки руйнівника, а також на збитку, що наноситься. В.Даль звертає увагу на невідповідність цієї дії моральним нормам, визначаючи його як «грубий вчинок, осоружний просвіті, вченості». У сучасно англомовному джерелі звертається увага на правовий аспект вандалізму: «Вандал - той, хто навмисно або внаслідок неуцтва руйнує власність, що належить іншій особі або суспільству». У такому разі поняття вандалізму стало поширюватися на повсякденні прояви хуліганства. Воно стало означати псування суспільної, приватної, комунальної власності, поломки устаткування в учбових закладу, на транспорті, нанесення малюнків і написів на стіни.

Незважаючи на неминучі утруднення, все-таки можна виділити основні сутнісні елементи вандалізму. Так, А. Гольдштейн виділяє умисність, деструктивність і право власності на зруйнований об'єкт. Виходячи з цього, він дає визначення: "Вандалізм - це навмисний акт руйнування або псування чужої власності". Саме навмисність руйнування створює головні труднощі і різночитання в застосуванні цього поняття. Багато видів збитку довкіллю і устаткуванню наносяться не стільки через усвідомлене бажання зруйнувати, скільки внаслідок неуважності, відсутності турботи і акуратності, міркувань особистої зручності. Таких дій належить витоптування газонів, засмічення вулиць, грубе поводження з телефонними автоматами. Відмінною рисою цих вчинків є те, що люди не усвідомлюють наслідків своєї поведінки, і, отже, не відчувають відповідальності за них. На практиці провести відмінність між навмисними і ненавмисними руйнуваннями досить складно, оскільки вони мають однаковий результат - матеріальний збиток і деградацію довкілля, а часто і відчутна моральна шкода іншим людям.

Дата добавления: 2014-11-25