Понятие политической системы общества. Характеристика и функции

Институты непосредственной и представительной демократии

В соответствии со ст.3 Конституции народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией.

Осуществление власти народа предполагает существование в государстве определенного механизма властвования. В зависимости от форм волеизъявления народа обычно различают непосредственную (прямую) демократию и представительную демократию.

Непосредственная демократия – это форма непосредственного участия народа или каких-либо групп населения в управлении делами государства (народ обладает законодательной инициативой, участвует в обсуждении особо важных вопросов государственной и общественной жизни, в референдумах, в выборах представителей власти, в том числе и на местах, и т.д.).

Под представительной демократией понимается свобода народа формировать органы власти путем избрания своих представителей для управления государством, т.е. для принятия решений, выражающих волю народа.

Так, на основе норм Конституции, Избирательного кодекса Республики Беларусь замещается должность Президента Республики Беларусь, формируется законодательный орган – Национальное собрание Республики Беларусь, образуются органы местного самоуправления – Советы депутатов различных уровней.

Под выборами понимается участие граждан в осуществлении власти народа посредством выделения из своей среды представителей, которые будут выполнять в государственных органах и органах местного самоуправления, принадлежащие им функции по осуществлению власти в соответствии с волей и интересами граждан, выраженными на выборах.

Право избирать и быть избранным в государственные органы в соответствии с ст.38 Конституции принадлежит гражданам Республики Беларусь.

Выборы депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности, в соответствии с Конституцией и Избирательным кодексом являются свободными и проводятся на основе всеобщего, равного, прямого (косвенного) избирательного права при тайном голосовании.

Одной из форм непосредственного волеизъявления народа является также и референдум – всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни.

В Республике Беларусь проводятся республиканские референдумы, местные референдумы в Республике Беларусь пока не проводились.

Решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путем референдума, если иное не будет определено референдумом.

В референдумах участвуют только граждане Республики Беларусь, обладающие избирательным правом.

К числу важнейших проявлений демократизма относится и наличие местного самоуправления.

Местное самоуправление – форма организации и деятельности граждан для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые ими органы социальных, экономических, политических и культурных вопросов местного значения исходя из интересов населения и особенностей развития административно-территориальных единиц на основе собственной материально-финансовой базы и привлеченных средств.

Особое значение в развитии местного самоуправления имеют такие формы непосредственной демократии, как местные референдумы, проведение собраний (сходов) граждан по месту жительства, органы территориального общественного самоуправления (территории микрорайонов, кварталов, улиц, дворов, поселков, сел и т.п.).

Под политической системой общества следует понимать взятую в единстве и взаимодействии совокупность государственных органов, негосударственных организаций, общественных объединений, институтов непосредственной демократии, посредством которых осуществляется управление делами общества и государства. Это значит, что в структуру политической системы общества входит, прежде всего, само государство как особая организация политической власти, общественные объединения, которые представлены политическими партиями и движениями, профсоюзами, женскими, молодежными, творческими, религиозными, спортивными и другими объединениями, а также институты непосредственной демократии (выборы, референдумы и т.д.) и трудовые коллективы.

Политические отношения, образующие в своей совокупности политическую систему, - это отношения, связанные с функционированием политической власти в обществе. С помощью политической власти осуществляется управление делами общества. Власть – это такое общественное отношение, которое характеризуется способностью отдельных людей или группы (властвующих) добиваться осуществления своей воли другими людьми или группами (подвластными). Данные отношения наблюдаются в самых различных общностях людей – от всего общества в целом до семьи, дружеской компании и т.п.

Политическая власть – это власть определенной группы людей (элиты) над всем обществом, характеризующаяся использованием в случае неповиновения насильственных принудительных средств. Осуществляется политическая власть через посредство ряда политических институтов, регулируемых обычно в той или иной мере конституционным правом. Главный из этих институтов – это государство, власть которого легитимна, распространяется на все общество и которое обладает монополией на применение в установленных случаях, установленными способами и в установленной степени насилия к подвластным.

Политическая система общества включает в себя организацию и деятельность государственной власти, политических и иных общественных формирований, отношения между обществом и государством.

Политическая система общества представляет собой всего лишь одну из частей совокупной общественной системы и в реальной жизни взаимодействует с другими ее подсистемами: экономической, социальной, культурно-духовной.

Политическая система конкретного общества определяется его классовой природой, социальным строем, типом государства, формой правления, характером политического режима, социально-политических отношений (стабильные или нет, конфликтные либо консенсусные), политико-правового статуса государства (развитое, не развитое), исторической и национальной традицией уклада общественной жизни (политически активное или пассивное население, с развитым либо неразвитым гражданским обществом).

Основной функцией политической системы общества является определение политики и ее осуществление посредством управления во всех сферах общественных отношений, а также устройства государственной власти, определение форм ее осуществления. Поскольку в политике отражаются конкретные социально-экономические интересы, ее содержание во многом связано с состоянием экономики. Однако политика обладает относительной самостоятельностью и может оказывать сильное прогрессивное или реакционное, угрожающее влияние на экономику и другие сферы жизни общества. Недооценка активных политических действий обычно ведет к усилению стихийных процессов, пассивному выжиданию. И, наоборот, пренебрежение к требованиям экономики и вера во всесилие политики нередко проявляется в субъективизме и волюнтаризме, ведут к культу личности.

Основной стратегической линией развития политической системы общества должно стать совершенствование демократии, более полное осуществление самоуправления народа на основе повседневного, активного и действительного участия граждан, их коллективов и организаций в решении вопросов государственной и общественной жизни.

Дата добавления: 2014-11-16