Конституционное регулирование социальной политики

Наиболее выпукло черты социального государства находят отражение в его социальной политике, которая в соответствии с Конституцией Республики Беларусь (ч.2 ст.2) направлена на «создание условий для свободного и достойного развития личности».

Социальная политика представляет собой часть общей политики государства, которая регулирует отношения между социальными группами, между обществом в целом и его членами, связанными с изменениями в социальной структуре общества, ростом благосостояния граждан, улучшении их жизни. Главной задачей социальной политики Беларуси является достижение благосостояния человека и общества, обеспечении равных и справедливых возможностей для развития личности.

Решение задач социальной политики во многом зависит от уровня развития экономики. Чем выше уровень экономического развития, тем большие возможности имеет государство для решения социальных задач. Социальная сфера не отграничена от других сфер общественной жизни. Все сферы общественной жизни в реальной деятельности настолько переплетены, что во многих случаях можно с полным основанием говорить не столько о социальных, сколько о социально-экономических, социально-политических и подобных явлениях и процессах.

Социальное развитие белорусского общества во многом определяется основными направлениями социальной политики Республики Беларусь, реализация которых на практике обеспечит создание основных элементов социальной государственности в Республике Беларусь. В их число входят: охрана труда и здоровья людей; установление гарантированной минимальной заработной платы; обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; развитие системы социальных служб, установлении государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Государство уделяет внимание обеспечению безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, предусматривает социальную защиту работников, занятых на работах с вредными условиями труда.

Наряду с охраной труда, важной составной частью социальной политики государства является охрана здоровья граждан. Это комплексный институт, включающий подготовку медицинских кадров, многочисленные социальные, организационные, экономические, научно-медицинские, санитарно-эпидемиологические и профилактические меры. Поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта.

Установление минимальной заработной платы в размерах, обеспечивающих прожиточный минимум, - своего рода форма вмешательства государства в жизнедеятельность рынка с тем, чтобы обеспечить защиту некоторых наиболее уязвимых категорий работников.

Минимальная заработная плата является законодательно закрепленной минимальной гарантией оплаты труда работника, позволяющая ему приобретать минимально необходимый для обеспечения жизнедеятельности набор различных товаров, услуг и других благ.

В соответствии со ст.32 Конституции, брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.

В Республике Беларусь брак основывается на добровольном согласии и равноправии супругов. Однако свобода брака требует ответственного отношения к нему и его последствиям. Семья – обязательное звено воспроизводства человека. От нее во многом зависит здоровье живущих и вступающих в жизнь поколений, их способность к интеграции в общественную жизнедеятельность, к выполнению профессиональных и социальных ролей в обществе и государстве. В 1997г. Совет Министров Республики Беларусь принял программу «Государственная система политики Республики Беларусь». Данный акт направлен на признание ценности семьи для жизни общества, ее роли в восприятии и социализации новых поколений, в сохранении и передаче культурных ценностей, традиций нации.

Государство осуществляет особую защиту и заботу о содержании и воспитании детей. Родители обязаны содержать и воспитывать своих детей до совершеннолетия, равно как трудоспособные дети должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях.

Дети пользуются от рождения равной правовой и социальной защитой вне зависимости от происхождения и гражданского состояния родителей.

В Беларуси, к сожалению, не все дети имеют возможность жить в семье и пользоваться заботой родителей. Заботу о детях – сиротах и детях, лишенных родительских прав, берет на себя государство и общество. Оно обеспечивают содержание, воспитание и образование таких детей, поощряют благотворительную деятельность по отношениям к детям.

Государство осуществляет заботу об инвалидах и пожилых граждан. В целях улучшения материального положения инвалидов и приобщения их к участию в общественно-полезном труде государство создает систему специальных производств для работы в них инвалидов; обеспечивает инвалидов специальными средствами передвижения, средствами лечебной физкультуры, протезами и т.п. Республика Беларусь устанавливает и развивает систему социальных льгот для инвалидов, участников Великой Отечественной войны; расширяет сеть домов-интернатов для престарелых и инвалидов, повышает уровень их благоустройства и социально-бытового обслуживания.

Демократизация современного белорусского общества, гуманизация общественных процессов предопределило развитие специальных служб социального обеспечения и социальной защиты, призванных помочь различным слоям населения в решении их насущных проблем и вопросов.

Белорусское государство имеет широкую сеть учреждений социального обеспечения и социальной защиты, обеспечивающих проведение социальной политики государства в сфере поддержки семьи, детей, молодежи, ветеранов, пенсионеров, инвалидов, лиц с ограниченными возможностями и т.д.

Современные социальные службы в республике находятся в стадии становления. Активно создаются фонды милосердия, телефоны доверия, принципиально новые социальные образования.

Развитие государственной системы социального обеспечения является важной социальной гарантией реализацией конституционного права граждан Республики Беларусь на материальное обеспечение по возрасту, в случае инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях. В законодательном порядке государство определяет систему пенсий и пособий.

РАЗДЕЛ IV. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЛИЧНОСТИ В ОБЩЕСТВЕ И ГОСУДАРСТВЕ

ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ В ОБЛАСТИ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА

Дата добавления: 2014-11-16