Вопрос 5 Место жилищного права в гражданском праве и системе российского права

Жилищное право как отрасль права.

Понятие ЖП

Само понятие «жилищное право» может рассматриваться в нескольких смыслах:

1) жилищное право как отрасль права;

2) жилищное право как наука;

3) жилищное право как учебная дисциплина.

4) жилищное право как субъективное право? (И.Л. Корнеева)

2) ЖП как наука представляет собой систематизированную совокупность знаний о регулировании жилищных правоотношений: свойствах и закономерностях его функционирования и развития.

Предметом науки ЖП является действующее жилищное законодательство, практика его применения, история развития.

3)ЖП как учебная дисциплина изучает науку ЖП и включает в себя вопросы, предусмотренные учебными планами и программами.

Метод - это обусловленный поставленными задачами способ воздействия на объект. Следовательно (лекции, семинары, практические занятия, самостоятельная работа, экзамен, тестирование)

Жилищное право как субъективное право (И.Л. Корнеева)

Иными словами имеется в виду право на жилище - это субъективное право гражданина на приобретение жилого помещения и пользование им.

Жилищным правом является совокупность (система) правовых норм регулирующих жилищные правоотношения, то есть отношения обеспечивающие удовлетворение потребности граждан в жилье.

Жилищное право является комплексной отраслью, которая содержит правовые нормы различных отраслей: гражданского, административного, земельного и др. (СМ. Корнеев, Ю.К. Толстой, П.И. Седугин, П.В. Крашенинников).

ЖП как институт ГП

Жилищное право - совокупность общих и специальных норм гражданского права (содержащихся в ЖК), регулирующих жилищные отношения.

Это нормы конституционного права, закрепляющие право граждан на жилище, основные принципы его осуществления и охраны,

Нормы административ­ного права, обеспечивающие управление жилищным фондом, учет граждан, нуждающихся в жилье, распределение жилых по­мещений, контроль за их надлежащим содержанием и эксплуата­цией;

нормы гражданского права, регулирующие отношения по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями;

нормы финансового права, обеспечивающие направление денеж­ных средств на капитальный ремонт жилого фонда, иные нужды жилищно-коммунального хозяйства.

Задачами комплексной отрасли жилищного права являются

1) реализация гарантированного Конституцией РФ права на жилище;

2) создание условий для надлежащего использования жилья;

3) укрепление законности и создание правопорядка в сфере жилищных отношений.

Жилищное законодательство до 1980-х гг. включалось в состав гражданского законодательства, пока не были приняты Основы жилищного законодательства и жилищные кодексы.

точки зрения:

1) Жилищное право - это институт или подотрасль гражданского права

2) Жилищное право представляет собой комплексную отрасль права, в которой объединены нормы и правовые институты гражданского (большая часть норм), административного и других отраслей права.

Жилищное право как комплексная отрасль права взаимосвязана:

1) с гражданским правом

- гражданским законодательством регулируются отношения собственности, вещные отношения в жилищной сфере.

Своеобразие таких правовых образований в системе права проявляется в том, что нормы, составляющие комплексную отрасль, как бы определены "по двум адресам".

- Во-первых, они выступают как нормы основных отраслей права (например, конституционного);

- Во-вторых, будучи нормами основных отраслей права и оставаясь таковыми, вместе с тем входят во вторичную правовую структуру - так называемую комплексную отрасль права.

Вопрос 8 Условия для осуществления права на жилище
и порядок их обеспечения

Каждый имеет право на жилище (ст. 40 Конституции).

Органы государственной власти и местного самоуправления создают следующие условия для осуществления гражданами права на жилище (ст. 2 ЖК РФ).

1). Исполнение обязанности государства и муниципальных органов по предоставлению прежде всего малообеспеченным гражданам жилых помещений по договорам социального найма или найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фондов

2) Расширение государственного и муниципального жилищных фондов (используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан)

3 ) Содействие развитию частного фонда и других форм обеспечения граждан жилищем, содействие развитию рынка недвижимости, предоставление субсидий для приобретения или строительства жилых помещений

4) Охрана жилищных прав граждан законом. То есть запрещаются действия, препятствующие осуществлению права на жилище.

5) Контроль за исполнением жилищного законодательства, использование и сохранность жилищного фонда, соответствие жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Дата добавления: 2014-11-18