Спільна стратегія Європейського Союзу щодо України

А. Обслуговування боргу України в 1999—2001 рр., млн дол. США

	1999—2001
Зобов’язання Уряду
Зобов’язання НБУ
Усього

Джерело: Мінфін України.

Б. Виплати із зовнішнього боргу
протягом 1999—2000 рр., млн дол. США

Кредитор
МФО + Японія (всього)	779,6	1110,4
МВФ	657,2	853,3
Світовий банк	105,4	216,3
ЄС	12,0	27,8
Японія	5,0	13,0
СНД (всього)	431,4	384,7
Облігації Газпрому за 1995	236,4	224,5
Туркменістан	195,0	160,2
Фідуціарні позики	62,2	1093,9
Інші	339,0	480,9
УСЬОГО	1612,2	3069,9

Джерело: Мінфін України.

Додаток 17

Частина І. Бачення шляхів партнерства з Україною з боку ЄС

Частина ІI. Основні цілі

І. Підтримка процесу демократичних та економічних перетворень в Україні.

I.I. Зміцнення демократії, правопорядку та громадських інституцій в Україні.

І.II. Підтримка процесу економічних перетворень в Україні.

II. Вирішення спільних проблем європейського континенту.

II.I Співпраця зі зміцнення стабільності та безпеки в Європі.

II.II. Співпраця в галузі охорони навколишнього середовища, енергетики та ядерної безпеки.

III. Підтримка зміцнення співпраці між ЄС та Україною в контексті розширення ЄС.

III.I. Підтримка інтеграції України в європейську та світову економіку.

III.II. Співпраця в галузі юстиції та внутрішніх справ.

III.III. Регіональне та транскордонне співробітництво з сусідніми країнами.

Частина ІІІ. Конкретні ініціативи

Зміцнення демократії, правопорядку та громадських інституцій в Україні.

Підтримка процесу економічних перетворень в Україні.

Співпраця зі зміцнення стабільності та безпеки в Європі.

Співпраця в галузі охорони навколишнього середовища, енергетики та ядерної безпеки.

Підтримка інтеграції України в європейську та світову економіку.

Співпраця в галузі юстиції та внутрішніх справ.

Регіональне та транскордонне співробітництво з сусідніми країнами.

Співпраця в царині культури, програми партнерства та обміну.

Частина IV

Термін чинності.

Публікація.

Декларація Європейської Ради стосовно Спільної стратегії щодо України.

ЄВРОПЕЙСЬКА РАДА

У дусі поваги до Договору про Європейський Союз, зокрема до його Ст. 13 (2).

Оскільки Угода про партнерство та співробітництво (УПС) між Європейськими співтовариствами, їхніми країнами-членами та Україною набула чинності 1 березня 1998 р.,

УХВАЛИЛА ЦЮ СПІЛЬНУ СТРАТЕГІЮ:

Частина І. Бачення шляхів партнерства з Україною з боку ЄС

1. Стратегічне партнерство між ЄС та Україною, яке ґрунтується на спільних цінностях та інтересах, є життєвим фактором зміцнення миру, стабільності та процвітання в Європі. Свобода, незалежність і стабільність України належать до найбільших досягнень нової Європи, котра позбулася старих ліній розділу. Географія та розмір, ресурси її населення, а також її розташування на осях Північ-Південь та Схід-Захід ставлять Україну в унікальне положення в Європі й роблять її визначальним чинником у масштабах регіону.

2. Україна має гарні стосунки з усіма своїми сусідами та зробила важливі кроки в царині державотворення та в напрямку консолідації своєї демократії. Той факт, що з часу набуття незалежності Україна завжди була осередком стабільності в регіоні, незважаючи на внутрішні складнощі та суперечності, є вартим пошани. ЄС вітає тісну участь України в стабілізації та заохочує посилення ролі України у форумах регіонального співробітництва. ЄС також вітає прагнення України до ядерного роззброєння та співпраці в галузі збереження миру і безпеки в Європі та у світі, зокрема в рамках ОБСЄ та Організації Об’єднаних Націй.

3. Стратегічне партнерство між ЄС та Україною невпинно зміцнювалося з часу набуття Україною незалежності. У зв’язку з цим Угода про партнерство та співробітництво є значним досягненням. Україна була першою з нових незалежних держав, які підписали таку угоду, відзначивши в такий спосіб прагнення ЄС та України до зміцнення співпраці. Шляхом макрофінансової допомоги, через програму ТАСІС, а також двосторонні програми ЄС надає Україні підтримку в процесі здійснення перетворень і реформ.

4. Унаслідок процесу розширення, що триває, деякі з майбутніх країн — членів ЄС матимуть спільний зовнішній кордон з Україною. Розширен-
ня Союзу ще більше зміцнить економічний динамізм та політичну ста-
більність у регіоні, розширюючи в такий спосіб можливості співпраці з Україною.

5. Європейський Союз має такі стратегічні цілі стосовно України:

· сприяти створенню стабільної, відкритої, плюралістичної та правової демократії в Україні та зміцненню стабільно функціонуючої ринкової економіки на користь усьому народові України;

· співробітничати з Україною у царині збереження стабільності та безпеки в Європі й усьому світі, знаходячи ефективні відповіді на спільні проблеми, з якими стикається континент;

· розширювати економічне, політичне та культурне співробітництво з Україною, а також співпрацю в галузі юстиції та внутрішніх справ.

6. Європейський Союз відзначає європейські прагнення України та вітає проєвропейський вибір, зроблений Україною. ЄС і надалі твердо прагне до співпраці з Україною на національному, регіональному та місцевому рівнях задля підтримки успішних політичних та економічних перетворень в Україні, які полегшать її подальше зближення з ЄС. Союз та його країни-члени пропонують Україні свій різноманітний досвід будівництва сучасних політичних, економічних, соціальних та адміністративних структур, повною мірою визнаючи, що основний тягар відповідальності за майбутнє України лежить на ній самій.

7. Саме тому Європейська Рада ухвалює цю Спільну стратегію зміцнення стратегічного партнерства між Союзом та Україною. Європейська Рада визнає, що успішна, стабільна та безпечна Україна найкращим чином відповідає інтересам Європейського Союзу. Правові підвалини відносин між ЄС та Україною закладено Угодою про партнерство та співробітництво (УПС). Повне виконання цієї угоди є передумовою успішної інтеграції України в економіку Європи та допоможе Україні ствердити свою європейську ідентичність.

8. Європейський Союз та його країни-члени розвиватимуть узгодженість, послідовність та взаємодоповнюваність усіх аспектів їхньої політики щодо України. Окрім цього, Союз, Співтовариство та країни-члени співпрацюватимуть з регіональними та міжнародними організаціями та в них, а також із партнерами, котрі мають подібний підхід, задля досягнення цілей, викладених в УПС та цій Спільній Стратегії. Позиції Співтовариства та країн-членів в усіх відповідних форумах відповідатимуть цій Спільній Стратегії. Європейська Рада запрошує Україну до взаємовигідної співпраці з Союзом на основі цієї Спільної Стратегії.

Частина ІI. Основні цілі

Європейська Рада визначила такі основні цілі:

І. Підтримка процесу демократичних та економічних перетворень в Україні

II. Вирішення спільних проблем європейського континенту

III. Підтримка зміцнення співпраці між ЄС та Україною в контексті розширення ЄС.

І. Підтримка процесу демократичних та економічних перетворень в Україні

Європейський Союз та Україна поділяють заінтересованість у прискоренні процесу демократичних та економічних перетворень в Україні. Успішні перетворення в Україні принесуть процвітання не тільки Україні, а й усьому регіонові. Для забезпечення успіху цього процесу мають відбутися реформи, спрямовані на зміцнення демократії та правопорядку, а також соціально-економічні реформи в напрямку створення працюючої ринкової економіки.

Європейський Союз пропонує зміцнити співпрацю з Україною в таких пріоритетних галузях:

I.I. Зміцнення демократії, правопорядку та громадських інституцій в Україні

9. ЄС вітає досягнення України в закладенні підвалин демократичної системи, а саме в розвиткові багатопартійної системи та прийнятті парламентарної конституції. ЄС визнає досягнення України в збереженні своєї єдності, незважаючи на її різнорідний склад.

10. ЄС підтримує Україну в усіх її зусиллях, спрямованих на зміцнення демократії та якості керівництва, прав людини та влади закону. Союз вважає, що влада закону є передумовою розвитку працюючої ринкової економіки, яка надає можливості та приносить користь усім громадянам України. ЄС підтримує зусилля України з реформування юридичної системи в рамках УПС. Незалежна судова влада, яка працює належним чином, професійні поліцейські сили, розвиток системи державного управління, котра ґрунтується на здібностях та добрій освіті, на національному, обласному та місцевому рівнях — усе це суть ключові елементи ефективного виконання рішень уряду. ЄС підтримує зусилля України, спрямовані на розвиток ефективності, прозорості та демократичності її державних установ, включаючи розвиток вільних засобів масової інформації. Саме вони є передумовами економічного та соціального розвитку, роблячи внесок у створення сучасного громадянського суспільства.

11. ЄС надає великого значення розвиткові громадянського суспільства та конкурентного, сприятливого для інвесторів, ділового середовища в Україні і заохочує зміцнення зв’язків між народами та неурядовими організаціями Союзу та України. ЄС вітає узгодження Україною Меморандуму про взаєморозуміння з ОБСЄ та настійливо рекомендує Україні тісно співпрацювати з координатором проекту ОБСЄ в Україні. ЄС підтримує зусилля України, спрямовані на захист та розширення прав меншин та
закликає Україну продовжувати свою добру працю в цій царині, в тому числі у співробітництві з верховним комісаром з питань національних меншин.

12. ЄС надає особливого значення тісній співпраці з Україною в рамках Ради Європи та ОБСЄ. У цьому зв’язку ЄС закликає Україну виконати свої зобов’язання та привести своє законодавство у відповідність до норм та стандартів Ради Європи, зокрема виконавши зобов’язання, взяті Україною на себе під час вступу до Ради Європи в 1995 р. ЄС бере до уваги висновки моніторингової місії ОБСЄ / Бюро демократичних інститутів та прав людини щодо ходу президентських виборів 1999 р. в Україні, відзначаючи, що хід зазначених виборів не відповідав цілій низці зобов’язань перед ОБСЄ, та закликає Україну уважно поставитися до рекомендацій, зроблених моніторинговою місією ОБСЄ у її звіті, з огляду на майбутні вибори.

Дата добавления: 2014-11-20