Рескрипт В. И. Назимову

В октябре 1857 г. виленский генерал-губернатор В. И. Назимов привёз адрес Александру II от дворян трёх литовских губерний (Виленоюй, Грод­ненской и Ковенской), в котором они ходатайствовали об «освобождении крестьян от крепостной зависимости, сохранив неприкосновенными права помещиков на земли». Царский рескрипт, подписанный 20 ноября 1857 г., является ответом на этот адрес. Даётся здесь почти полностью. Рескрип­том Назимову и последовавшим за ним 5 декабря 1857 г. рескриптом петербургскому генерал-губернатору Игнатьеву открывается важный этап в подготовке крестьянской реформы — начало гласного приступа прави­тельства к реформе и организации дворянских губернских комитетов для разработки проектов освобождения крестьян. (Скребицкий А. Крестьянское дело в царствование имп. Але­ксандра II, т. I, Бонн на Рейне, 1862. С. I—III.)

В губерниях Ковенской, Виленской и Гродненской были учреждены особые комитеты из предводителей дворянства и других помещиков для рассмотрения существующих там инвен­тарных правил (1).

Ныне министр внутренних дел довёл до моего сведения о благих намерениях, изъявленных сими комитетами, относи­тельно помещичьих крестьян означенных трёх губерний.

Одобряя вполне намерения сих представителей дворянства Ковенской, Виленской и Гродненской губерний, как соответ­ствующие моим видам и желаниям, я разрешаю дворянскому со­словию оных приступить теперь же к составлению проектов, на основании коих предложения комитетов могут быть приведены в исполнение, но не иначе, как постепенно, дабы не нарушить существующего ныне хозяйственного устройства помещичьих имений. Для сего повелеваю:

1. Открыть теперь же в губерниях Ковенской, Виленской и Гродненской по одному в каждой приуготовительному комитету, а потом, для всех трёх губерний вместе, одну общую комиссию в г. Вильне.

2. Каждому губернскому комитету состоять под, председа­тельством губернского предводителя дворянства из следующих членов: а) по одному от каждого уезда губерний, выбранному из среды себя дворянами, владеющими в том уезде населён­ными имениями, и б) двух опытных помещиков той же губер­нии по непосредственному назначению начальника оной.

3. Общей комиссии состоять из следующих лиц: а) двух членов каждого из трёх губернских комитетов, по их выбору, б) одного опытного помещика из каждой губернии, по вашему назначению и в) одного члена от министерства внутренних дел. Председателем комиссии предоставляется вам назначить одного из её членов, принадлежащих к местному дворянству.

Губернские комитеты, по открытии их, должны приступить к составлению по каждой губернии, в соответственность собствеяному вызову представителей дворянства, подробного проекта об устройстве и улучшении быта помещичьих крестьян оной, имея при этом в виду следующие главные основания:

1. Помещикам сохраняется право собственности на всю землю, но крестьянам оставляется их усадебная оседлость, которую они, в течение определённого времени, приобретают в свою собственность посредством выкупа; сверх того, предоставляется в пользование крестьян надлежащее по местным удобствам, для обеспечения их быта и для выполнения их обязанностей перед правительством и помещиком, количество земли, за которое они или платят оброк, или отбывают работу помещику.

2. Крестьяне должны быть распределены на сельские обще­ства, помещикам же предоставляется вотчинная полиция; и

3. При устройстве будущих отношений помещиков и кре­стьян должна быть надлежащим образом обеспечена исправная уплата, государственных и земских податей и денежных сборов. Развитие сих оснований и применение их к местным обстоя­тельствам каждой из трёх означенных губерний предоставляется губернским комитетам. Министр внутренних дел сообщит вам свои соображения, могущие служить пособием комитетам при их занятиях.

Комитеты сии, окончив свой труд, должны представить оный в общую комиссию, которая, обсудив и рассмотрев все предположения губернских комитетов, а также сообразив их с изложенными выше основаниями, должна постановить окон­чательное по сему делу заключение и составить проект общего для всех трёх, губерний положения с нужными по каждой изъятиями или особыми правилами...

...Составленный общею комиссиею проект вы имеете со своим: мнением препроводить к министру внутренних дел для пред­ставления на моё усмотрение. Открывая таким образом дворянскому сословию Ковенской, Виленскойи Гродненской губерний средства привести благие его намерения в действие на указан­ных, мною началах, я надеюсь, что дворянство вполне оправдает доверие, мною оказанное сему сословию призванием его к участию в сем важном деле, и что при помощи божией и при просвещённом содействии дворян дело сие будет кончено с надлежащим успехом. Вы и начальники вверенных вам губер­ний обязаны строго соблюдать, чтобы крестьяне оставались в полном повиновении помещикам, не внимали никаким зло­намеренным внушениям и ложным толкам.

1. Законом от 15 апреля 1844 г. во всех западных губерниях учрежда­лись губернские комитеты для рассмотрения и составления «инвентарей», регулирующих крестьянские наделы и повинности. В Юго-Западном крае (Правобережная Украина) составленные губернскими¹ комитетами инвентари были введены осенью 1852 г. Для белорусских губерний 14 мая 1855 г. были изданы особые правила, согласно которым инвентари Должны быть введены не позже 1 января 1856 г. В так называемых «литовских гу­берниях» (Ковенской, Виленской и Гродненской) пересмотр инвентарей затянулся вплоть до отмены крепостного права.

Дата добавления: 2014-11-20