Тема 5. Административно-правовой статус органов исполнительной власти

Лекционное занятие 5.1 (очная форма обучения – 2 часа)

Учебные вопросы:

1. Понятие и признаки органа исполнительной власти, его административно-правовой статус

2. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти

3. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти

4. Федеральные органы исполнительной власти

5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Практическое занятие 5.2 (очная форма обучения – 2 часа, заочная форма обучения – 2 часа).

Вопросы для обсуждения:

1. Административно-правовое положение Президента РФ и функции Администрации Президента РФ

2. Административно-правовое положение Правительства РФ. Понятие, структура, функции Аппарата Правительства РФ

3. Административная реформа в России

4. Административно-правовое положение органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Выполнить задания (задачи), указанные в Практикуме по административному праву: Методические материалы по специальности 031001.65 – Правоохранительная деятельность (квалификация (степень) «специалист»). – Вологда: ВИПЭ ФСИН России.

Самостоятельная работа (очная форма обучения – 4 часа, заочная форма обучения – 6 часов)

Задания:

1. Изучить (составить) конспект лекций по теме № 5, рекомендуемую по теме учебную и научную литературу.

2. Осуществить поиск в справочно-правовых системах «КонсультантПлюс», «Гарант», «Референт», иных интернет-ресурсах, библиотечном фонде необходимых нормативных правовых актов, актов судебной практики, специальной литературы, осуществить их анализ применительно к заданиям темы.

3. Выполнить задания (задачи), указанные в Практикуме по административному праву: Методические материалы по специальности 031001.65 – Правоохранительная деятельность (квалификация (степень) «специалист»). – Вологда: ВИПЭ ФСИН России.

Вопросы (задания) для самоконтроля.

Ответьте на вопросы теста:

1. Какие признаки относятся к органу исполнительной власти:

A. исполнительно-распорядительная деятельность

B. относительно постоянные штаты

C. территориальный масштаб деятельности

D. законотворческая деятельность

2. Оцените истинность следующего суждения: «Президент Российской Федерации входит в систему органов исполнительной власти»

A. истинно

B. ложно

3. Структура Аппарата Правительства РФ включает в себя:

A. Председатель Правительства РФ, Руководитель Аппарата Правительства РФ, департаменты, секретариаты

B. Заместитель Председателя Правительства РФ, Руководитель Аппарата Правительства РФ, департаменты, секретариаты

C. Председатель Правительства РФ, заместители Председателя Правительства РФ, министры

4. Выдача разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам относится к компетенции:

A. Федерального министерства

B. Федеральной службы

C. Федерального агентства

5. Органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации являются:

A. Правительство Вологодской области

B. УМВД по Архангельской области

C. Администрация г. Владимира

D. УФСИН по Ярославской области

6. Правовое положение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации закрепляется

A.Уголовным кодексом РФ

B. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

C. Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»

D.Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

7. Система федеральных органов исполнительной власти включает

A.два уровня

B. три уровня

C. четыре уровня

D.пять уровней

8. Систему федеральных органов исполнительной власти составляют

A.федеральные министерства

B. федеральные агентства

C. федеральные надзоры

D.федеральные службы

E. федеральные комитеты

9. Выдача разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам относится к компетенции

A.Федерального министерства

B. Федеральной службы

C. Федерального агентства

10. Принципами построения органов исполнительной власти являются

A.федерализм

B. гуманизм

C. обеспечение прав и свобод человека и гражданина

D.сочетание централизации и децентрализации

11. Назначение на должности федеральных министров и освобождение от этих должностей осуществляет

A.Президент РФ по согласованию с Государственной Думой Федерального Собрания РФ

B. Президент РФ по предложению Председателя Правительства РФ

C. Совет Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Председателя Правительства РФ

D.Председатель Правительства Российской Федерации

12. Систему и структуру федеральных органов исполнительной власти утверждает …

13. Перечень исполнительных органов субъекта РФ определяется

A.Президентом РФ

B. Правительством РФ

C. Правительством субъекта РФ

D.Законодательным органом субъекта РФ

E. Высшим должностным лицом субъекта РФ

Рекомендуемая литература

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. 25.12.1993 (ст. 80-93, ст. 110-117)

2. Федеральный конституционные закон от 17.12.1997г. №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. №51. С. 5712.

3. Федеральный закон от 06.10.1999г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. №42. Ст. 5005.

4. Постановление Правительства РФ от 01.06.2004г. № 260 «О регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. №23. Ст. 2313.

5. Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005г. № 1789-р «О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 г.г.» // СЗ РФ. 2005. №46. Ст. 4720.

6. Указ Президента РФ от 21.05.2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2012. № 22. Ст. 2754

7. Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. №11. Ст. 945.

8. Указ Президента РФ от 07.04.2004 г. № 490 «Об утверждении положения об Администрации Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1395.

9. Указ Президента РФ от 23.07.2003 г. №824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 г.г.» // СЗ РФ. 2003. №30. Ст. 3046.

10. Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» // СЗ РФ. 2011. № 22. Ст. 3169.

11. Распоряжение Правительства РФ от 14.07.2010 г. № 1161-р «Об утверждении состава Правительственной комиссии по проведению административной реформы» // СЗ РФ. 2010. № 29. Ст. 3960.

Литература

1. Административное право: Учеб. / Под ред. Л.Л. Попова. – М., 2008.

2. Административное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. С.А. Старостина. – М., 2010.

3. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учеб. для вузов. – М., 2009.

4. Байкин И.М. Правовой анализ полномочий органов исполнительной ветви власти и прокуратуры // Российский юридический журнал. 2011. № 5. С. 161 – 170.

5. Белоусов В.М. Административные барьеры и экономические проблемы административной реформы // Социально-гуманитарные знания. 2005. №4.

6. Борисов А.М. Реформирование системы органов исполнительной власти и новая схема государственного территориального управления // Административное и муниципальное право. 2012. № 9. С. 33 – 37.

7. Гварамия Л.Ю. Административная реформа и регламентное регулирование в Российской Федерации // Юридический мир. 2008. № 2.

8. Голощапов Р.В. Теоретико-правовые аспекты административной реформы в современной России // Российская юстиция. 2010. № 7.

9. Зайцева Г.А. Повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации в контексте задач административной реформ // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 5.

10. Ищенко О.А., Романов К.И. Административная реформа // Административное и муниципальное право. 2009. № 8

11. Коробкин М.В. Административно-правовое регулирование разработки регламентов // Административное и муниципальное право. 2011. № 3.

12. Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я. Административная реформа в субъектах Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 10.

13. Петров М.П. Закономерности административной реформы в России: история и современность // История государства и права. 2010. № 12.

14. Россинский Б.В. Проблемы реформирования системы федеральных органов исполнительной власти // Юстиция 2005. № 3. С. 113-120.

15. Федосеева Н.Н., Заклязминская А.Н. Административные регламенты: инструменты современного государственного управления и новый институт административного права // Административное право и процесс. 2010. № 5.

16. Филатова А.В. Аутсорсинг административно-управленческих процессов // Предпринимательское право. 2009. № 1.

17. Шаров А.В. Об основных элементах административной реформы // Журнал российского права. 2005. №4.

18. Шерстобоев О.Н. К вопросу о содержании административно-правового статуса органа исполнительной власти: некоторые методологические проблемы определения // Административное право и процесс. 2010. № 2.

Дата добавления: 2014-11-20