Роль государства в политической системе общества

Структура

МЕСТО ГОСУДАРСТВА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА

Политическая система

совокупность государственных и обще­
ственных организаций и институтов, участвую­
щих в государственной и общественно-
________ политической жизни страны_____

государство

общественные организации (политические партии и движения, профсоюзы, женские,

молодежные, творческие, религиозные,
_________ спортивные и др.)_________

Принципы взаимодействия

государственных структур

и общественных организаций

сотрудни-	помощьи	поиск и до-	координа-
чество	содействие	стижение	циядея-
	друг другу	компромисса	тельности

единая политиче­ская организация,

власть которой распространяется

на все население страны в пределах

государственных границ

обладает сувере­нитетом, верховен­ством по отноше­нию к другим властям внутри страны и незави­симостью от лю­бой иностранной власти

координирует

основные

стороны

жизни

общества

ВОПРОСЫ ДЛЯ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЗНАНИЙ

1. Каково соотношение общества и государства?

2. Содержание и структура общественной власти в первобытно
общинном строе.

3. Каковы особенности социальных норм догосударственной ор
ганизации общества?

4. Почему возникло государство? Какие объективные фактори
обусловили его возникновение?

5. Возможно ли в рамках одной научной теории объяснить зако
номерности происхождения государства у различных народов (Египет,
Индия, Китай, Вавилон, Афины, Рим, Германия, Киевская Русь и др.)?

6. Выскажите свое отношение к различным научным представле­
ниям о происхождении государства. Сравните их научные положения и
попытайтесь изложить собственное видение данной проблемы.

7. Что представляет собой политическая система общества в ее
историческом развитии?

8. Почему государство является основным элементом политичес
кой системы общества?

Глава III. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

§ 1. Разнообразие определений государства. § 2. Основные призна­ки государства. § 3. Сущность и социальное назначение госу­дарства. Определение понятия государства.

§ 1. РАЗНООБРАЗИЕ ОПРЕДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВА

Государство — продукт общественного развития. Возникнув на определенной ступени зрелости человеческого общества вследствие эко­номических, социальных, нравственных, психологических и других за­кономерностей, государство становится его основной управляющей системой. Государственно-организованное общество приобрело новые (уникальные) возможности для своего существования: развития произ­водительных сил, социальных отношений, нравственных устоев, куль­туры, науки, международных связей.

Государство — исторически развивающееся явление., С поступательным развитием общества изменяется и государство, его Цели и задачи, управляющие структуры и функции. В соответствии с чтим изменяются и взгляды на понятие государства, его роль и пред­назначение в общественной жизни. В различные исторические периоды научная мысль пыталась дать свое определение государства, используя в основном те объективные факторы, которые имели место в данный период и отражали особенности того или иного конкретного госу­дарства.

Например, в античном мире государство охватывало собою все без исключения стороны общественной жизни, поэтому в нем человек полностью поглощался гражданином государства. Аристотель опреде­ляет государство как соединение многих родов и деревень ради лучшей, совершенной жизни. У древних греков государство считалось сосредо-

точением всех умственных и нравственных интересов граждан. В _е эта задача существенно сужается. Цицерон видит в государстве уже ц_е олицетворение высшего совершенства человеческой жизни, а союз дю, дей, объединенных общими началами права и общей пользы.

Немецкий юрист Р. Моль в 1872 году писал, что «государство есть постоянный, единый организм таких установлений, которые, буду. чи руководимы общею волею, поддерживаемы и приводимы в действие общею силою, имеют задачей содействие достижению дозволенных це. лей определенного на данной территории народа, а именно, начиная от отдельной личности и кончая обществом, до тех пор, пока эти цели не будут удовлетворены собственными силами личности и пока они со­ставляют предмет общей необходимости»¹.

Заслуживает внимания то, как определяли понятие государства русские юристы. Многие из этих определений интересны не только с точки зрения исторической науки. Преданные длительному забвению, они и сейчас представляют реальную научную ценность. Коркунов, на­пример, определяет государство как «общественный союз, представляю­щий собою самостоятельное, признанное принудительное властвование над свободными людьми»². Трубецкой считает, что «государство есть союз людей, властвующий самостоятельно и исключительно в пре­делах определенной территории»³. Как соединение людей под одной властью и в пределах одной территории трактуют государстве Шершеневич и Кокошкин⁴. Хвостов писал, что государство «это союз свободных людей, живущих на определенной территории v подчиняющихся принудительной и самостоятельной верховной влас ти»⁵.

Гумплович определяет государство как «естественно во никшую организацию властвования, предназначенную для охран! определенного правопорядка»⁶.

Итак, подавляющее большинство мыслителей прошлого рассмат ривали государство в основном с социологической точки зрения. Н«> наряду с социологическим определением понятия государства в ученю о государстве одновременно предпринимались попытки дать ему юри диЧеское определение. Так, Еллинек считал, что государство представ Ляет собой особое общественное образование и особое правовое явле ние. Его учение соответственно подразделяется на «социальное» v «правовое». «Так как право — существенный элемент государства, — пишет Еллинек, — то познание последнего невозможно без изучения его

¹ Цит. по: Шершеневич Г. Ф. Указ. соч. С. 200.

² КоркуновН. М. Укач. соч. С. 240.
-' Трубецкой Е. Н. Указ. соч. С. 22.

⁴ Кокошкин Ф. Ф. Русское государственное право. М., 1908. С. 4. *' Хвостов В. М, Общая теория права. М. 1914. О. 15. * Гумплович Л. Укач. соч. С. 36. 54

юридической природы. Государство, упорядоченное правом..., должно занимать определенное место в самом праве, — должно существовать правовое понятие о государстве»¹. Государство он определяет как целе­вое единство индивидов, наделенное качествами юридического субъек-_та, обладающее волей и являющееся носителем прав. В известной мере подобный взгляд на государство разделял и русский государствовед д. М- Коркунов².

Гегелевское понимание государства базируется на его общей фи­лософской системе, трактующей государство как порождение особых духовных начал человеческого бытия: «Государство есть действи-хельность нравственной идеи — нравственный дух как очевидная, са­мой себе ясная, субстанциональная воля, которая мыслит и знает себя и выполняет то, что она знает и поскольку она знает»³.

Марксистско-ленинская наука определяет государство исходя из его неизменной классовой природы. Поскольку государство возникает как продукт классового общества вследствие раскола общества на не­примиримые классы, то «оно по общему правилу является государством самого могущественного, экономически господствующего класса, кото­рый при помощи государства становится также политически господ­ствующим классом и приобретает таким образом новые средства для подавления и угнетения эксплуатируемого класса»⁴. Акцентируя внима­ние в основном на социально-экономических факторах, обусловивших возникновение и существование государства, марксизм-ленинизм опре­деляет государство как организацию политической власти экономиче­ски господствующего класса. «Государство, — пишет Ленин, — есть машина для угнетения одного класса другим, машина, чтобы удержать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы»⁵.

Анализируя буржуазное государство середины XIX века, Маркс и Энгельс отмечает, что оно «есть по самой своей сущности капиталисти­ческая машина, государство капиталистов, идеальный совокупный ка­питалист»⁶.

Развитие марксистско-ленинского учения о государстве в после­дующее время было ориентировано в основном на более углубленное раскрытие классового характера государства в любых его проявлениях, в том числе и «социалистического»⁷. В послеоктябрьский период совет-

ыинек Г. Общее учение о государстве. СПб.. 1908. С. 117—118. оркунов Н. М. Русское государственное право. Т. 1. СПб., 1908. С'. 51. •гель. Философия права. М.. 1990. С. 279. 'арке К., Энгельс Ф. Соч. Т. 21. С. 171—172. ?нин В. И. Поли. собр. соч. Т. 39. С. 75. !аркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 4. С. 436. См.: Стучка П. И. Ленинизм и государство. М.. 1924: Стецкий В. В борьбе за ЦЦенинскук) теорию. М.. 1933; Сталин И. В. Вопросы ленинизма. М., 1952.

Дата добавления: 2014-11-20