Мировые судьи

СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Согласно ст. 1 Федерального закона «О мировых судьях в РФ» мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Федерации и входят в единую судебную систему России. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ», иными федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О мировых судьях в РФ», а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Федерации.

Институт мировых судей призван обеспечить доступность правосудия для населения. Доступность мировых судей, их приближенность к населению обусловлена двумя факторами: во-первых, территориальным расположением мировых судей на судебных участках, которые создаются на относительно небольших территориях административно-территориальных образований исходя из численности населения, на них проживающего, и, во-вторых, упрощенной, ускоренной формой судопроизводства у мировых судей. Рассмотрение дел мировым судьей - наиболее доступный для граждан способ судебной защиты. По сравнению с федеральными судами производство у мирового судьи требует меньших материальных издержек для государства и лиц, участвующих в деле.

Компетенция мировых судей довольно обширна и включает осуществление правосудия по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях. Мировые судьи рассматривают единолично подсудные им дела по первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении принятых ими и вступивших в законную силу решений. Это дела наиболее распространенные и, как правило, не представляющие сложности по правовой оценке спорных правоотношений.

Согласно ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции следующие гражданские дела:

дела о выдаче судебного приказа;

дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;

иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;

дела об определении порядка пользования имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ мировому судье подсудны по первой инстанции уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением определенного перечня уголовных дел о преступлениях, предусмотренных указанными в данной статье нормами УК РФ. Таким образом, УПК сделал исключения для ряда преступлений, которые, независимо от санкции уголовного закона, должны рассматриваться в районном суде, например убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны; причинение смерти по неосторожности; развратные действия; нарушение равноправия граждан и т.д. Среди уголовных дел, подлежащих рассмотрению мировыми судьями, следует выделить особую категорию дел - дела частного обвинения, которые возбуждаются потерпевшим или его законным представителем путем подачи заявления мировому судье и подлежат прекращению в случае примирения потерпевшего с обвиняемым. Это уголовные дела о преступлениях, предусмотренных следующими статьями Уголовного кодекса Российской Федерации: 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои). 129, частью первой (клевета без квалифицирующих признаков) и 130 (оскорбление).

Кроме указанных категорий гражданских и уголовных дел мировые судьи согласно ст. 23.1 КоАП РФ рассматривают также подавляющее большинство дел об административных правонарушениях.

В соответствии с Федеральным законом «О мировых судьях в РФ» от 17 декабря 1998 г. мировые судьи осуществляют свою деятельность на судебных участках, которые создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тыс. человек. Создание и упразднение судебных участков и должностей мировых судей отнесено к компетенции субъектов РФ. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок. Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта РФ определяется Федеральным законом «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» от 29 декабря 1999 г.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О мировых судьях в РФ» мировые судьи назначаются на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Федерации. Таким образом, данный закон предоставляет субъектам РФ два возможных варианта - назначение либо избрание мировых судей.

Статья 9 и 10 Федерального закона «О мировых судьях в РФ» посвящены организации работы мировых судей. Непосредственно обеспечивает работу мирового судьи его аппарат, структура и штатное расписание которого устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ. Работники аппарата мирового судьи являются государственными служащими соответствующего субъекта Федерации. Финансирование расходов на заработную плату мировых судей и социальные выплаты, предусмотренные для судей федеральными законами, а также возмещение издержек, покрываемых за счет федерального бюджета, по делам, рассматриваемым мировыми судьями, осуществляется из федерального бюджета через органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляют органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Федерации.

Дата добавления: 2014-12-08