Трансформація управління житлово-комунальним комплексом країни

Важливою складовою реалізації основних напрямків енергозбереження під час технічної експлуатації будівель та інженерних систем є трансформація управління житлово-комунальним комплексом країни, починаючи з місцевого, регіонального і аж до державного рівня [18,19].

Трансформація (від лат. ігат/огтаїіо - перетворення, зміна), - перетво­рення, заміна малопродуктивного управління житлово-комунальним комплек­сом на ефективніше.

Як відомо, систему державного управління енергозбереженням в країні очолює Державний Комітет України з енергозбереження, створений на вико­нання Закону "Про енергозбереження" Указом Президента України № 666 від 26.07.1995 р. Саме в ньому визначають основні напрямки державної енергозбе­рігаючої політики, основна мета якої - виведення енергозбереження в народ­ному господарстві України на світовий рівень ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів. Результативність цієї політики безпосередньо залежить від ефективності її управління.

Важливо наголосити, що для ефективного управління енергозбережен­ням усі заходи, передбачені Законом, повинні застосовуватися в комплексі, тобто збалансовано, як заходи заохочення, заощадження палива, так і заходи з примушування до енергозаощадження.

Постановою Кабінету Міністрів № 20 від 9.06.96 р. "Про управління у сфері енергозбереження" при всіх обласних та районних адміністраціях, під­приємствах та організаціях працюють підрозділи з енергозбереження, основ­ним завданням яких є:

- організація покращання роботи з енергозбереження на підприємст­вах та установах;

- здійснення Державної експертизи з енергозбереження;

- аналіз діяльності підприємств за дотриманням чинного законодавст­ва у сфері енергозбереження;

вивчення та поширення передового досвіду з енергозбереження;

- підготовка фахівців з питань енергозбереження.

Важливе значення в здійсненні заходів з енергозбереження мають галузеві підрозділи з енергозбереження. Саме через них реалізуються основні завдання з енергозбереження:

- проведення в галузі енергозберігаючої політики;

- розроблення відомчих, міжгалузевих нормативних документів у сфері енергозбереження;

- контролю за дотриманням законодавства з енергозбереження на підприємствах і в організаціях;

- інформаційно-методичне забезпечення впровадження енергозбері­гаючої техніки та технологій;

- організація навчання та перепідготовки кадрів.

Здійснення наведених заходів не повинно обмежуватись маловитратними заходами організаційного характеру та адміністративного обмеження обсягів постачання паливно-енергетичних ресурсів.

Наведені заходи повинні мати постійний характер та бути підкріплені впровадженням енергоефективних технологій, реструктуризацією існуючого енергоємного виробництва та зміни виробничих потужностей.

В основі найефективніших напрямків трансформації управління енерго­збереженням повинні бути:

- відповідальність енергокомпанії за реалізацію програм енергоспожи­вання;

- створення програми підготовки та перепідготовки спеціалістів у га­лузі енергозбереження;

багатофакторну систему оплати за енергію за часовими зонами;

- обов'язковий енергетичний аудит для підприємств та організацій;

- створення фонду енергетичної ефективності;

підготовка навчальних посібників з енергетичної ефективності;

- організація курсів навчання з енергетичного менеджменту, прове­дення семінарів з енергоефективності;

випуск інформаційних бюлетенів з прикладами енергозбереження. У ширшому розумінні основними способами вирішення проблеми енергозбереження на місцевому рівні є:

- широке залучення населення до участі в управлінні через різні орга­нізаційні форми (домові комітети, організаційні групи, окремі фахів­ці тощо);

- виконання у своїх власних квартирах енергозберігаючих заходів, особли­во під час підготовки до осінньо-зимового преіоду.

На регіональному рівні основними напрямками вирішення проблеми енергозбереження є:

- вивчення та узагальнення позитивного досвіду окремих підприємств і впровадження його в масштабах регіону;

- підготовка та перепідготовка інженерно-технічного пресоналу з питань енергозаощадження;

- активна участь у вирішенні питань енергозаощадження органів місцевого самоврядування;

- стимулювання - надання субсидій дотацій, компенсація пільг тощо. Найвагоміші заходи з енергозбереження повинні реалізувтгися на держав­ному рівні, зокрема:

- державна підтримка всіх інвесторів енергозберігаючих заходів неза­лежно від форм власності;

- правове забезпечення реалізації еенргозберігаючих заходів;

- розроблення нормативно-методичного забезпечення енргозберігаючих заходів.

Питання для самоконтролю

1 Розкрийте основні напрямки вирішення проблеми енергозбережен­ня будівель та інженерних систем.

2 Поясніть основні аспекти енергозбереження під час технічної експлу­атації будівель та інженерних систем.

3 Розкрийте основні принципи енергозбереження під час технічної експлуатації будівель та інженерних систем.

4 Наведіть приклади заходів з енергозбереження під час технічної експлуатації будівель та інженерних систем.

5 Розкрийте зміст використання нетрадиційних поновлювальних дже­рел енергії під час технічної експлуатації будівель та інженерних систем.

6 Поясніть суть трансформації управління житлово-комунальним ком­плексом країни.

Дата добавления: 2014-12-10