Рассмотрим влияние государственного регулирования рынка посредством дотаций

Дотация - это отрицательный налог, или «налог наоборот». Дотация устанавливается в процентах к цене блага, или в абсолютной суме на единицу блага. Дотации, как правило, получают производители, но могут получать и потребители.

Предположим, что линия спроса и предложения вначале занимали положения соответственно D1 и S1. Равновесный объем продаж был равен Q1, а равновесная цена-P1.

Допустим, что введена дотация из госбюджета производителям данного блага размером V грн. на каждую единицу. В результате произойдет сдвиг линии предложения вниз на V грн., поскольку дотация продавцам будет равнозначна снижению их издержек. В этом случае объем продаж возрастет до Q2, цена для покупателей понижается до P, цена, получаемая производителем повышается до P⁺. Как и при налогообложении, полученная дотация не полностью поступает в распоряжение производителей. Им достанется только ее часть, другая часть поступит в бюджет покупателей. Аналогичным будет результат и в случае, когда дотацию получают покупатели. Отличие состоит только в сдвиге на ту же величину V грн. линии спроса, а не линии предложения.

2.5. Практические приложения действия закона спроса и предложения.

а) Ценовая поддержка: рынок молока

Предположим, что первоначально рынок молока находился в равновесии в точке Е₁ (рис.14) Изменение вкусов покупателей сдвигает кривую спроса до положения D₂. Если бы цена могла свободно падать, то временный избыток давил бы на нее сверху до тех пор, пока не установилось бы новое равновесие при цене, равной 10 долларам за центнер. Вместо этого правительство устанавливает на молоко цену поддержки на уровне 13 долларов за центнер. Правительство покупает избыточное молоко и перерабатывает его в масло и сыр, удерживая цену от падения.

Нарушение рыночного равновесия приводит к тому, что цена поддержки посылает дезориентирующую информацию потребителям и производителям. Потребителям цена 13 долларов за центнер говорит: «Альтернативная стоимость молока высока, нужно уменьшить потребление». А производителю эта цена скажет: «Все отлично. Надо продолжать спользовать ресурсы для увеличения производства молока».

Падение же цены до 10 долларов за центнер даст совсем другую информацию. Потребители подумают: «Молоко дешево и доступно. Хотя в нем много холестерина, нужно пить больше молока». Производители же будут рассуждать иначе: «Альтернативная стоимость молока слишком низкая, нужно поискать лучшее применение нашей рабочей силе, капиталу и ресурсам». В результате искаженные рыночные ориентиры привели к увеличению поголовья молочного стада, а правительственные программы его ограничения привели к тому, что была выведена новая калифорнийская порода коровы, которая дает 9000л. в год (по сравнению с 5900л. надоев от старых пород).

б) Установление потолка цены: Контроль за рентой.

Политика контроля за рентой предполагает улучшение условий для квартиросъемщиков за счет домовладельцев и существует в крупных городах США.

В результате установления верхнего предела цены рыночное равновесие нарушается, и возникают ожидаемые и непредвиденные эффекты, представленные на рис 15.

def - дефицит вызванный введением потолка ренты (возростает в долгосрочном периоде)

P_{e _ _} - Равновесная рента.

P_max - Потолок ренты.

LS - Долгосрочное предложение

P/м. - арендная плата за месяц.

Q - количество арендуемых помещений. (в тыс)

Рис 15. Эффекты от контроля за рентой в краткосрочном (а) и долгосрочном (б) периодах

Ожидаемый эффект от контроля за рентой заключается в выгоде квартиросъемщиков за счет домовладельцев.

Непредвиденные эффекты в краткосрочном периоде связаны с дефицитом квартир из-за снижения цены и увеличения спроса.

Непредвиденные эффекты. Политика контроля за рентой, которая имеет своей целью улучшение условий жизни квартиросъемщиков за счет домовладельцев, представляет классический пример действия закона непредвиденных последствий. В краткосрочный период времени, когда количество квартир постоянно, непредвиденные последствия проистекают из дефиците, порожденного контролем. Дефицит возникает потому, что величина спроса больше при потолке цены, чем при высокой равновесной цене.

Возрастание величины спроса имеет несколько причин. Во-первых, люди, которые раньше могли бы иметь собственный дом, теперь, возможно, предпочтут арендовать жилье. Во-вторых, люди, которые раньше жили в пригородах без контроля за рентой, теперь будут искать жилье с контролируемой рентой в центре города. В третьих, каждый съемщик захочет теперь иметь жилье большей площади, что приведет к росту объема спроса на жилье, показанного на рис. 15.

Дефицит создает проблемы, как для домовладельцев, так и для съемщиков. Как домовладельцы, так и их клиенты начинают активно реагировать на создавшуюся ситуацию.

Возможно, что домовладельцы попытаются найти скрытые формы повышения ренты. Это повышение может принимать форму очень больших, некомпенсируемых залоговых платежей. Также может проводиться продажа старой мебели по завышенным ценам, как обязательное условие аренды жилья. Наконец, расходы на техническое обслуживание и страхование, которые раньше на себя брали сами домовладельцы, теперь могут лечь на плечи квартиросъемщиков.

Непредвиденные эффекты в долгосрочный период времени.

В долгосрочный период времени это учет возрастания или снижения количества арендных элементов вследствие возведения новых или выведения из эксплуатации старых домов.

При прочих равных условиях, чем выше рента, тем быстрее темпы строительства, и чем ниже рента, тем быстрее дома выводятся из действия и перепрофилируются. Эта закономерность отражается на кривой предложения в долгосрочный период, имеющий положительный наклон (часть (б) рис.15).

Если строго поддерживаемый контроль за рентой не позволяет домовладельцам скрыто увеличивать арендную плату, то количество арендных единиц падает, и рынок переходит из состояния Е1 в E2. В E2 непредвиденные эффекты, которые появились в краткосрочный период, стали более мощными. Интенсивность дискриминации в распределении жилья вырастет по сравнению с краткосрочным периодом, поскольку увеличится разница между реальным количеством предложенных квартир и количеством, которое требуют потребители. Графически эта разница показана горизонтальным разрывом между кривыми спроса и предложения при наивысшей цене. В краткосрочный период дефицит составляет 50 000 единиц. В долгосрочный период этот дефицит вырастет до 75 000 единиц.

Вопросы для повторения:

1) Дать определения «спрос, объем спроса, предложение, объем предложения».

2) Определить факторы, влияющие на спрос, предложение.

3) В чем заключается состояние рыночного равновесия?

4) Роль цены как регулятора рыночной экономики.

5) Какие последствия на экономику могут иметь место в результате установления верхнего и нижнего пределов цены?

6) К чему может привести установление государством импортных квот?

7) Какие различия в установлении налогов и дотаций с точки зрения влияния на рыночное равновесие?

Дата добавления: 2014-12-10