Тема 27. Законность и правопорядок

Исторически законность возникла как требование государственной власти к населению соблюдать изданные ею законы. Но постепенно требование о соблюдении законов стало предъявляться и к самой власти. Сегодня законность является одним из принципов построения демократического общества и правового государства, лежит в основе взаимоотношений личности и государства.

Основным носителем законности является деятельность (поведение) людей. Но через нее свойство законности, т.е. соответствия праву, приобретают и другие объекты — нормативные и правоприменительные акты, различные документы, отноше­ния людей и пр. Содержание и состояние законности в значительной степени зависит от состава ее субъектов - государ­ства, его органов, общественных и иных организаций, должност­ных лиц и граждан. Исключение кого-либо из состава субъектов законности создает иллюзию необязательности исполнения ими правовых предписаний. Такое сужение круга субъектов законности раз­рушает идею ее всеобщности, общеобязательности правовых предписаний, равенства всех перед законом, что на деле приво­дит к размыванию режима законности, а в условиях админи­стративно-командной системы способствовало появлению «мер­твых зон», не подвластных закону.

Законность - это требование соблюдать установленный поря­док в обществе.

Для законности необходимы два условия, две стороны:

1. Наличие законов (содержательная сторона);

2. Правопорядок:

» возникает в результате реализации норм права;

» обеспечивается государством;

» создает условия для плодотворных общественных отношений;

» выступает итогом законности.

Законность - это принцип, метод и режим строгого, неуклонно­го соблюдения и исполнения в правотворческой и правореализующей деятельности правовых норм, содержащихся в законах и осно­ванных на них подзаконных нормативных актах, всеми субъектами права. Сущность законности выступает как всеобщее, строгое соблю­дение исполнения норм права. Законность провозглашается как прин­цип, становится методом деятельности большинства участников об­щественных отношений и в конечном счете реализуется в особый режим общественной жизни.

Под законностью следует понимать не существующие законы. Сами законы составляют основу законности. Исторические реалии показывают, что законы издавались, а законность отсутствовала.

Законность характеризуется единством двух признаков:

= внешнего - обязанность соблюдать, исполнять и применять законы

= внутреннего (сущностного) - качества законов.

Законность является острейшей социальной проблемой, основной задачей государ­ственно-правового строительства. Трудно найти такой правовой акт, в котором бы не затра­гивается этот аспект.

Дата добавления: 2014-12-10