В.И. Петров

За 1000 лет мы прошли путь от свободы выбора земли к свободе без земли.

Без государства у каждого была свобода выбора земли. Феодализм насильно прикрепил людей к земле. Капитализм людей освободил, но без земли, чтобы вырос пролетарий, который будет строить социализм. В период строительства социализма экономическое насилие заменилось насилием государственным, замаскированным в коммунистическую идеологию и одетым в формы закона. С развенчанием коммунистической идеологии остались только формы закона.

* *

*

Без государства каждый человек свободно себе место избирал, что было для него благоприятным, сажал там сад, и строил дом, и начинал там жить…

преподаватель кафедры гражданского права Московского нового юридического института

[email protected]

  Источники

[1] Сущность этого нового поместного права на землю состояла не в самой земле, а в той крестьянской работе и в тех кресть­ян­с­ких повинностях, которые были соединены неразрывно с этим поместным землевладением. Как в первоначальной земельной собст­вен­нос­ти, основанной на рабстве, право собственника и вся его выгода заключалась не в том, что он отгородил в свою собственность часть ни­кем не занятой земли, а в том, что он мог пользоваться на этой земле чужим трудом, мог присваивать себе продукты чужого труда (Л.Э. Шишко).

[2] Наша старина не знала податного обложения по числу душ населения. С самых древнейших времен и до конца 17 века мы встречаемся с очень разными способами обложения, но всегда облагались не души и даже не земли или другие недвижимости, а хозяйства. Разные способы ста­рин­ного обложения могут быть сведены к двум типам, которые в конце концов сливаются в один. Первый тип, древнейший – сельскохозяйственная еди­ница, с 16 века измеряемая количеством возделываемой земли. Это обжа, соха, выть, четь. Второй тип – хозяйственная единица, одинаково при­ме­няемая и к сельскому, и к городскому хозяйству. Это – двор, дворовая соха, дворовая четверть. В первом случае мы имеем разные способы обло­же­ния по внешнему признаку размеров сельского хозяйства, во втором – по внешнему признаку состоятельности хозяйского двора (В.И. Сергеевич).

[3] Совершенно такое же воздействие имело правительственное межевание на прекращение крестьянского подворного владения в южных степях: хутора, заимки, «батьковщина» – всё это было отмежёвано к селениям, которые стали требовать возвращения заимщиков в деревни, разрушали их хутора и т.д. Общинно-уравнительный принцип не вошёл ещё в сознание свободных крестьян и во многих случаях проводился путём резкого насилия одной части крестьян над другой (А.А. Риттих).

[4] Община 1) предоставляет право на земельные участки 2) принимает новых землепользователей; 3) уста­нав­ли­ва­ет и изменяет порядок поль­зования различными угодьями; 4) составляет земельный устав; 5) разрешает хо­да­тай­ст­ва о выходе из общества с землею; 6) пос­та­нов­ля­ет о производстве землеустройства, о переходе на широкие по­ло­сы, отруба и хутора, о разделе земли между частями общества; 7) про­из­во­дит земельные переделы и раз­вер­ст­ки; 8) решает вопросы об общем севообороте и общей пастьбе скота; 9) распоряжается угодьями об­ще­го по­ль­зо­ва­ния и свободными земельными участками (ст. 51 Земельного кодекса РСФСР 1922 г.).

[5] До 1991 года размер приусадебного участка зависел от вида деятельности гражданина. Если колхознику выделяли до 0,50 гектара, то постоянному рабочему и специалисту совхоза – до 0,30 гектара, сельскому врачу, учителю, почтальону или продавцу – до 0,25 гектара, сельскому жителю (работающему в других отраслях народного хозяйства) – до 0,15 гектара. Такая иерархия строго соблюдалась, и в случае увольнения из колхоза или совхоза приусадебный участок "обрезали" до 0,15 гектара, а у городских жителей, купивших или получивших по наследству жилой дом в сельской местности, – до 0,06 гектара (ст.ст. 60, 66, 73 Земельного кодекса РСФСР 1970 г.).

[1] Сергеевич В.И. Крестьянские права и общинное землевладение в Архангельской губернии в половине XVIII века. СПб, 1907. С. 2 – 3.

[2] Чичерин Б.Н. Обзор исторического развития сельской общины России. М., «Русский вестник», Т. 1 – 2, 1856.

[3] Сергеевич В.И. Там же. С. 2

[4] Ефименко А.Я. Изследования народной жизни. – М., 1884.

[5] Тюрюканов А. Н., д.б.н., О чем говорят и молчат почвы. – М., Агропромиздат, 1990.

[6] Подробнее об этом периоде см.: Владимир Мегре. «Родовая книга». СПб, «Издательство «ДИЛЯ», 2006 г. С. 144 – 214.

[7] Тюрюканов А. Н. О чем говорят и молчат почвы. – М., Агропромиздат, 1990.

[8] Шишко Л.Э. Откуда произошла частная собственность на землю. СПб, 1906. С. 5.

[9] Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций. В трёх книгах. Книга первая. Ростов н/Д.: изд-во «Феникс», 1998. С. 253.

[10] Исаев И.А. История государства и права России. Москва, «Юристъ», 2001. С. 24 – 25.

[11] Шишко Л.Э. Там же. С. 10 – 11.

[12] Ефименко А.Я. Изследования народной жизни. – М., 1884. С. 272 – 273.

[13] Шишко Л.Э. Там же. С. 15.

[14] Ефименко А.Я. Там же. С. 276 – 277.

[15] Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций. В трёх книгах. Книга вторая. Ростов н/Д.: изд-во «Феникс», 1998. С. 48 – 56.

[16] Риттих А.А. Зависимость крестьян от общины и мира. С.-Петербург, 1903. С. 7.

[17] Столыпин Д.А. Наш земледельческий кризис. Москва, 1891. С. 26

[18] Столыпин Д.А. Положение 19-го февраля об освобождении крестьян. Москва, 1890. С. 12 – 13.

[19] Риттих А.А. Там же. С. 5.

[20] Сергеевич В.И. Время возникновения крестьянской поземельной общины. СПб, 1908. С. 10.

[21] Ключевский В.О. Там же. С. 36.

[22] Ключевский В.О. Там же. С. 45 – 52.

[23] Шафров И.Д. Община и хутор. Москва, 1908. С. 10.

[24] Сергеевич В.И. Крестьянские права и общинное землевладение в Архангельской губернии в половине XVIII века. СПб, 1907. С. 14

[25] Чичерин Б.Н. Собственность и государство. – СПб, Издательство РХГА, 2005. С. 408.

[26] Риттих А.А. Там же.

[27] Столыпин Д.А. Арендные хутора. Сборник статей. Пенза, 1997. С.111 – 113.

[28] Васильчиков А. Землевладение и земледелие в России и других европейских государствах. Том I. С. XXV – XXXI. С-Петербург, 1876.

[29] Кофод А.А. Русское землеустройство. СПб, 1913. С. 15.

[30] Панфилов И.Л. Общинно-хуторское землевладение. Казань, 1906. С. 7.

[31] Кофод А.А. Хуторское разселение. СПб, 1907. С. 3 – 5.

[32] Сергеевич В.И. Там же. С. 17.

[33] Земельное право России. Учебник по специальности «Правоведение». / Под редакцией В.В. Петрова. М., 1995. С. 20

[34] Хауке О.А. Отрубное владение и условия его образования. М., 1915.

[35] Именной высочайший указ Н.II от 9 ноября 1906 года; Закон от 14 июня 1910 года; Положение о землеустройстве от 29 мая 1911 года / Свод законов Российской империи, том X, часть 3.

[36] Из Доклада земельной комиссии 3-й Государственной Думы (1909, № 644). Докладчик граф И.И. Капнист (гл. I, п.4)

[37] Хауке О.А. Крестьянское земельное право. М., 1914.

[38] Столыпин П.А. Записка Председателя Совета Министров и главноуправляющего землеустройством и земледелием о поездке в Сибирь и Поволжье в 1910 году. Приложение к всеподданнейшему докладу. – СПб, Типография газеты «Россия», 1910.

[39] Столыпин Д.А. Наш сельскохозяйственный вопрос. Москва, 1890. С. 54.

[40] Шафров И. Община и хутор. Москва, 1908. С. 21.

[41] Юрин Н.Т. Хутора и отруба в Тамбовской губернии. Результаты обследования 1912 года. – Тамбов, 1913.

[42] С.Н.Сыромятников и Б.В. Юрьевский. Землеустроительный смотр (Земельный вопрос в России. Обследование современного состояния хуторских хозяйств). Второе издание. С-Петербург, 1913. С. 21.

[43] Кофод А.А. Хуторское разселение. СПб, 1907. С. 8 – 11.

[44] В.В. Казарезов. О Петре Аркадьевиче Столыпине. – М., Агропромиздат, 1991. С. 50 – 51.

[45] Рыбас С.Ю., Тараканова Л.В. Реформатор: Жизнь и смерть Петра Столыпина. – М.: Недра, 1991. С. 108 – 109.

[46] Др. Аухаген. Критика русской земельной реформы (перевод с немецкого А.А. Кофода). СПб, 1914.

[47] Декрет "О земле" от 27 октября 1917 г.

[48] Декрет СНК РСФСР "О запрещении сделок с недвижимостью" от 14 декабря 1917 г.

[49] Декрет "О социализации земли" от 19.02.1918 г.; Декрет ВЦИК от 20.08.1918 г. «Об отмене частной собственности на землю в го­ро­дах».

[50] Декрет СНК РСФСР "О переходе земли в распоряжение земельных комитетов" от 5 ноября 1917 г.; Постановление Народного Ко­мис­са­ри­а­та Земледелия РСФСР от 04.12.1917 "О волостных земельных комитетах"; "Положение о земельных комитетах и об урегу­ли­ро­ва­нии ими сельскохозяйственных отношений" (утв. СНК РСФСР, Народным Комиссариатом Земледелия РСФСР 04.12.1917).

[51] Земельный кодекс РСФСР от 30 ок­тяб­ря 1922 года (статья 14); Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 04.03.1929 "Об утверждении положения об изъятии земель для государственных или общественных надобностей".

[52] Постановление СНК РСФСР от 06.09.1928 "О зачислении в бюджеты сельских советов отчислений с сумм, взыскиваемых с самовольных землепользователей"; Постановление СНК РСФСР от 22.05.1940 № 390 "О мерах борьбы с са­мо­воль­ным строительством в городах, рабочих, ку­рорт­ных и дачных поселках"; Письмо Минжилкомхоза РСФСР от 05.10.1977 № 15-1-446 "Об отражении в материалах инвентаризации фактов само­воль­но­го строительства и самовольного захвата земли"; Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 года (статья 199).

[53] Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 13.04.1925 "Положение о земельных распорядках в городах"; "Положение о землях, предоставленных транспорту" (утв. ЦИК СССР, СНК СССР 28.08.1925); "Общие начала землепользования и землеустройства" (утв. Постановлением ЦИК СССР от 15 декабря 1928 г.); Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 01.08.1932 "О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования".

[54] Декрет "О социализации земли" от 19.02.1918 г. (статья 43).

[55] Положение ВЦИК «О социалистическом землеустройстве и мерах перехода к со­ци­а­лис­ти­ческому земле­делию» от 14.02.1919 г.

[56] Закон о трудовом землепользовании от 22 мая 1922 г.

[57] Постановление СТО "Об организации машинно-тракторных станций" от 5 июня 1929 г.; Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) "О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллек­ти­ви­за­ции" от 30 января 1930 года; Пост. ЦИК и СНК СССР от 1 февраля 1930 г. «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в рай­онах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством»; Пост. ЦИК и СНК СССР от 3 сентября 1932 г. «О созда­нии устойчивого землеполь­зо­ва­ния колхо­зов»; Постановление СНК СССР от 07.07.1935 № 1385 "О выдаче сельскохозяйственным артелям государственных актов на бессрочное (вечное) пользование землей".

[58] "Положение об исправительно-трудовых лагерях" (утв. СНК СССР 07.04.1930); Поста­нов­ление СНК СССР от 21.07.1938 № 847 "Об упорядочении дела набора рабочей силы из колхозов".

[59] Шейнин Л.Б. Земельное право России. Учебное пособие. М., Эксмо, 2007. С. 66 – 69, 178 – 179.

[60] Пример­ный Ус­тав сельскохозяйственной артели (утв. СНК СССР и Президиумом ЦИК СССР 1 марта 1930 г.); Примерный Устав сельскохозяйственной артели (утв. СНК СССР, ЦК ВКП(б) 17.02.1935); Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969 № 910 "О примерном уставе колхоза"; "Примерный Устав колхоза" (принят Четвертым Всесоюзным съездом колхозников 25.03.1988).

[61] Постановление ВЦИК и СНК «О ликвидации земельных об­ществ в районах сплошной коллективизации» от 30 июля 1930 г.

[62] Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания» от 27 мая 1939 г.; Постановление СНК СССР, ЦК ВКП(б) от 28.07.1939 № 1125 "О приусадебных участках рабочих и служащих, сельских учителей, агро­но­мов и других не членов колхозов, проживающих в сельской местности"; Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов»; Постановление Совмина СССР от 26.03.1954 № 520 "О порядке рас­с­мот­рения заявлений колхозников, рабочих и служащих, проживающих в сельской местности на территории колхозов, об уменьшении раз­ме­ров приусадебных участков"; Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6 марта 1956 г. «Об уставе сельскохозяйственной артели и дальнейшем развитии инициативы колхозников в организации производства и управления делами артели»; Постановление Совмина РСФСР от 18.08.1972 № 511 "Вопросы приусадебного землепользования"; Поста­нов­ле­ние ЦК КПСС, Совмина СССР от 14.09.1977 № 843 "О личных подсобных хозяйствах колхозников, рабочих, служащих и других граждан и коллективном садоводстве и огородничестве".

[63] Закон СССР от 08.08.1953 "О сельскохозяйственном налоге"

[64] История отечественного государства и права. Часть 2: Учебник. Издание третье (под ред. О.И. Чистякова) / Юристъ, 2002.

[65] Моисеев Н.Н. "Как далеко до завтрашнего дня…". М., 1993.

[66] Указ Президиума ВС СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов"; Постановление Сов­мина СССР от 26.08.1948 N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граж­дан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов"; Постановление Совмина РСФСР от 05.10.1962 N 1395 "Об индиви­ду­аль­ном и ко­оперативном жилищном строительстве в РСФСР"; «Примерный Устав жилищно-строительного кооператива» (утвержден Постановлением Со­вета Министров РСФСР от 24 сентября 1958 г. N 1125, Постановлением Совета Министров РСФСР от 5 октября 1962 г. N 1395, Пос­та­нов­ле­ни­ем Совета Министров РСФСР от 2 октября 1965 г. N 1143), Постановление Совмина СССР от 05.10.1981 N 973 "Об индивидуальном жи­лищ­ном строительстве"; Типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участ­ке (утверждён Приказом Госстроя РСФСР и Минжилкомхоза РСФСР от 7 декабря 1982 г. N 123).

[67] Постановлени­е СНК СССР от 21 июня 1945 г. № 1466, Постановление СМ СССР от 24 февраля 1949 г. «О коллективном и индиви­ду­аль­ном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих», Типовой Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, Типовой Устав дач­но-строительного кооператива (1958), Постановление СМ РСФСР «О коллективном огородничестве рабочих и служащих» от 12 апреля 1965 г., «О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР» 1966 года, Типовой устав садоводческого товарищества и кол­лек­тив­но­го огорода 1966 года, Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1987 № 1079 "О дополнительных мерах по развитию личных под­соб­ных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества" и др.

[68] Медиков В.Я. Национальная идея. – Орёл: С.В. Зенина, 2006. С. 204 – 205.

[69] Постановление Совета Министров СССР от 7 июня 1950 г. № 2427 "Об укрупнении мелких колхозов"; Постановление Совета Министров СССР от 17 июля 1950 г. N 3179 "О мероприятиях в связи с укрупнением мелких колхозов"; Постановление Совмина РСФСР от 09.03.1960 № 355 "Об организации новых и укрупнении существующих совхозов и других государст­вен­ных сельскохозяйственных предприятий в Московской области".

[70] Пост. Совмина СССР, ЦК КПСС от 03.05.1957 № 495 "О порядке передачи колхозного имущества при преобразовании колхозов в сов­хо­зы".

[71] Пост. ЦК КПСС, Совмина СССР от 20.03.1974 № 206 "О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР".

[72] Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 16.06.1966 № 465 "О широком развитии мелиорации земель для получения высоких и ус­той­чи­вых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур"; Постановление Совмина РСФСР от 13.08.1966 N 675 "О широком развитии ме­ли­о­рации земель для получения высоких и устойчивых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур"; Пос­та­нов­ление ЦК КПСС, Сов­ми­на СССР от 16.04.1971 № 227 "О мерах по дальнейшему развитию мелиорации земель и их сельскохо­зяй­ст­венному освоению в 1971 – 1975 го­дах"; Постановление Совмина РСФСР от 27.09.1971 № 536 "О мерах по дальнейшему развитию мели­о­ра­ции земель и их сель­с­ко­хо­зяй­ст­вен­но­му освоению в 1971 – 1975 годах"; Постановление Совмина РСФСР от 18.12.1972 N 735 "О дальнейшем усилении работ по ме­ли­о­рации земель и улучшении использования орошаемых и осушенных земель в РСФСР"; Постановление Совмина РСФСР от 30.01.1974 N 65 "О плане развития мелиорации земель на 1974 год и мерах по его материально-техническому обеспечению"; Постановление Совмина РСФСР от 08.09.1976 N 504 "О плане мелиорации земель на 1976 – 1980 годы и мерах по улучшению использования мелиорированных земель в РСФСР"; Постановление Совмина СССР от 13.03.1978 № 201 "О порядке финансирования мелиоративных работ и связанных с ними затрат, осу­ществляемых в колхозах за счет средств государства"; Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.05.1981 N 501 "О комплексной прог­рамме развития мелиорации земель на 1981 – 1985 годы"; Основные условия типового договора на высоко­эф­фек­тив­ное использование ме­лиорированных земель в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях (утверждены Пос­та­нов­ле­нием Совета Минист­ров СССР от 23 октября 1984 г. № 1083); Постановление Совмина СССР от 23.10.1984 № 1084 "О передаче внутрихозяйственных мелиоративных систем с баланса колхозов, совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий на баланс государственных эксплу­а­та­ци­он­ных водохозяйственных организаций"; Постановление Совмина РСФСР от 27.11.1984 № 479 "О долговременной программе мелиорации, по­вы­шении эффективности использования мелиорированных земель в РСФСР в целях устойчивого наращивания продовольственного фон­да"; Постановление Совмина СССР от 16.09.1987 N 1051 "Об усилении роли агропромышленных комитетов в планировании работ по мелиорации земель".

[73] Постановление Бюро ЦК КПСС по РСФСР, Совмина РСФСР от 11.04.1961 N 402 "Вопросы Всероссийского Объединения Совета Министров РСФСР по продаже сельскохозяйственной техники, запасных частей, минеральных удобрений и других материально-технических средств, организации ремонта и использования машин в колхозах и совхозах ("Россельхозтехника")"; Постановление Совмина РСФСР от 16.02.1973 N 75 "О мерах по улучшению использования минеральных удобрений в колхозах и совхозах"; Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.­02.­1976 N 117 "О мерах по развитию промышленности минеральных удобрений и химических средств защиты растений в 1976 – 1980 годах"; Пос­та­­новление Совмина СССР от 22.12.1977 N 1109 "О дополнительных мерах по обеспечению выполнения установленных народно­хо­зяйст­вен­ным пла­ном на 1976 - 1980 годы заданий по развитию производства минеральных удобрений, химических средств защиты растений и сырья для них"; Постановление Совмина РСФСР от 02.10.1979 № 483 "О мероприятиях по выполнению постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 9 августа 1979 г. № 765 "О создании единой специализированной агрохимической службы в стране"; Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 12.03.1981 N 267 "О мерах по укреплению материально-технической базы агрохимической службы и повышению эффективности химизации сельского хозяйства в 1981 – 1985 годах".

[74] Статья 36 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик (утверждены Законом СССР от 13.12.1968 № 3401-VII).

[75] Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 25.07.1987 № 854 "Об использовании пустующих жилых домов и приусадебных участков, находящихся в сельской местности".

[76] Земельное право России. Учебник по специальности «Правоведение». / Под редакцией В.В. Петрова. М., 1995. С. 144 – 145.

[77] Постановление Совета Министров СССР от 15 мая 1954 г. № 918 "О мерах помощи гражданам, изъявившим желание переселиться в колхозы районов освоения целинных и залежных земель"; Постановление Совета Министров СССР от 7 июня 1954 г. N 1117 "О строительстве элеваторов и зерноскладов Министерства заготовок в районах освоения целинных и залежных земель"; Постановление Совета Министров РСФСР от 27 января 1955 г. N 71 "О мерах дальнейшего освоения целинных и залежных земель для увеличения производства зерна"; Указ Президиума ВС СССР от 20.10.1956 "Об учреждении медали "За освоение целинных земель"; Постановление Совета Министров РСФСР от 3 августа 1959 г. N 1312 "О жилищном и культурно - бытовом строительстве в районах освоения целинных и залежных земель РСФСР"; Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 декабря 1959 г. № 1349 "О мероприятиях по обеспечению своевременной уборки урожая и вспашки зяби в районах целинных и залежных земель"; Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 января 1961 г. № 59 "Об организационно-хозяйственном укреплении существующих совхозов, организации новых совхозов и о дополнительном освоении новых земель в районах целинных и залежных земель РСФСР".

[78] Пост. ЦК КПСС, Совмина СССР от 06.03.1980 № 209 "О мерах по дальнейшему развитию рисоводства".

[79] Указ Президиума ВС РСФСР от 26.03.1962 "Об усилении борьбы с сорными растениями"; Постановление Совета Министров СССР от 12 июля 1962 г. «Об улучшении государственного учета земель и использовании их в сельскохозяйственном производстве»; Постановление Совмина СССР от 10.09.1964 № 776 "О мерах по известкованию кислых и гипсованию солонцовых почв и развитию производства извест­ня­ко­вой муки и сыромолотого гипса"; Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1967 г. «О неотложных мерах по защите почв от ветровой и водной эрозии»; Постановление Совмина РСФСР от 05.07.1967 № 503 "О неотложных мерах по защите почв от ветровой и вод­ной эрозии в РСФСР"; Постановление Совмина СССР от 13.10.1975 № 884 "О мерах по улучшению организации работ по защите почв от вет­ро­вой и водной эрозии"; Постановление Совмина РСФСР от 12.12.1975 № 655 "О мерах по улучшению организации работ по защите почв от вет­ро­вой и водной эрозии".

[80] Земельный кодекс РСФСР от 1 июля 1970 г.

[81] Закон РСФСР"О земельной реформе" от 23 ноября 1990 г. № 374-1; Указ Пре­зи­де­н­та РФ "О приведении земельного за­ко­нодательства РФ в соот­ветствие с Конс­ти­туцией РФ" от 24 декабря 1993 г. № 2287; "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 7 мар­та 1996 г. № 337; Федеральный закон "О государственном зе­мельном ка­даст­ре" от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ.

[82] Закон РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 22 ноября 1990 г. № 348-1

[83] Постановления Правительства РФ"Об утвер­ж­де­нии порядка купли-про­да­жи гражданами РФ земельных участков" от 30 мая 1993 г. № 503; "Об утверждении положения об аренде участков лесного фонда в Российской Федерации" от 23.07.1993 г. № 712 и др.

[84] Указ Президента РФ «О регулиро­вании земельных от­ношений и раз­ви­тии аграрной реформы в Рос­сии» от 27 ок­тяб­ря 1993 г. № 1767

[85] За­кон РСФСР "О плате за землю" от 11 октября 1991 г. № 1738-I; ППРФ "Об утверждении порядка определения ставок земельного налога и нормативной цены земли и порядка централизации средств от платы за землю на специальный бюджет Российской Федерации их использования" от 25.02.1992 г. № 112; "О порядке определения нормативной цены земли" от 3 ноября 1994 года № 1204 и др.

[86] Федеральный закон "О разг­ра­ни­че­нии государственной собственности на землю" от 17.07.2001 г. № 101-ФЗ; ППРФ "Об утверждении пра­вил подготовки и сог­ла­со­ва­ния пе­реч­ней земельных участков, на которые у Рос­сийской Федерации, суб­ъ­ектов Российской Федерации и му­ниципальных образований воз­ни­ка­ет право соб­ственности" от 04.03.2002 г. № 140; ППРФ "О порядке распоряжения земельными участка­ми, находящимися в государственной соб­ст­венности, до раз­грани­че­ния госу­дарст­вен­ной собственности на землю" от 07.08.2002 г. № 576.

[87] Указы Пре­зи­де­н­та РФ "О про­даже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации госу­дар­ст­вен­ных и муниципальных пре­д­при­ятий" от 25 мар­та 1992 г. № 301; "Об утверждении порядка продажи земельных участ­ков при приватизации госу­дарст­­вен­ных и му­ни­ци­паль­­ных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих пред­приятий, а также пре­дос­тавленных граж­данам и их объ­е­ди­не­ни­ям для пред­принимательской деятельности" от 14 июня 1992 г. № 631.

[88] Указы Пре­зи­де­н­та РФ "О праве собственности граж­дан и юридических лиц на земельные участки под объек­та­ми нед­ви­жимости в сельской мест­нос­ти" от 14 фев­ра­ля 1996 г. № 198; "О гарантиях собст­вен­ни­кам объектов нед­ви­жимости в при­об­ре­тении в собственность земельных участков под этими объек­тами" от 16.05.1997 г. № 485; ППРФ "Об утверждении порядка ор­­ганизации про­ве­дения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, рас­положенных на тер­риториях го­р­од­ских и сельских поселений, или права их аренды" от 5 января 1998 г. № 2, и др.

[89] Закон РФ "О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для веде­ния личного под­собного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного стро­и­тель­ст­ва" от 23 декабря 1992 г. № 4196-1

[90] Общая площадь этих участков в целом по стране не превышает 10 млн. га.

[91] Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 года № 1103-1; Указ Президента РФ "О дополнительных мерах по на­делению граждан земельными участками" от 23 апреля 1993 года № 480; ППРФ "О про­ве­де­нии инвентаризации земель для определения возможности их пре­дос­тавления гражданам" от 12 июля 1993 г. № 659.

[92] В настоящее время в публичной собственности находятся 1 миллиард 580 миллионов гектар – 92,4 % всех земель в РФ. Общая же площадь земельных участков, принадлежащих частным лицам, не превышает 19 млн. гектар (из них 6 млн. га принадлежат юридическим лицам), и ещё 110 млн. гектар разделены на «земельные доли». Более точные цифры см. на сайте Роснедвижимости (www.kadastr.ru).

[93] Впервые вни­ма­ние общества на этот процесс обратил Л.Н. Толстой в своём письме П.А. Столыпину от 26 июля 1907 года. См. также: ответное письмо П.А. Столыпина от 23 октября 1907 г., письмо Л.Н. Толстого П.А.Столыпину от 28 января 1908 года.

[94] Ефименко А.Я. Изследования народной жизни. – М., 1884. С. 137 – 139, 141 – 143, 197 – 199, 223.

[95] Шишко Л.Э. Откуда произошла частная собственность на землю. СПб, 1906. С. 31.

[96] Прудон П.Ж. Что такое собственность? – М., 1998.

[97] И.О.Краснова. Земельное право: элементарный курс. Второе издание, переработанное и дополненное. – Москва, «Юристъ», 2007.

[98] Указ Пре­зи­де­н­та РФ "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" от 27 де­каб­ря 1991 г. № 323; ППРФ "О ре­ор­ганизации колхозо­в и со­в­­хо­зов" от 29 декабря 1991 года № 86; "О реформировании сельско­хо­зяйст­вен­ных предприятий с учетом прак­ти­ки Нижегородской области" от 27 июля 1994 года № 874, "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и иму­щест­вен­ных паев" от 01.02.1995 г. № 96; Указ Президента РФ "О реализации конс­т­итуционных прав граждан на землю" от 7 марта 1996 года № 337 и др.

[99] AlBa: "А что делать крестьянину без земли, без работы и вообще без опыта юридической и предпринимательской деятель­нос­ти? Правильно! Народ стал разворовывать (точнее оприходовать) оставшееся имущество колхозов, превращая дома в строй­ма­те­ри­а­лы, а технику в металлолом. Когда разбирать стало нечего, часть селян мотанула в города, где пополнила армию бомжей, без­ра­бот­ных и шестёрок в бандитских бригадах, а часть осталась на своих огородиках, но даже с них не смогла получить прибыль, пос­­кольку с исчез­но­ве­­ни­ем системы обязательных поставок централизованная система транспортировки и сбыта ­про­дук­ции рух­ну­ла вместе с колхозами, и теперь от селян до горожан овощи переходят через перекупщиков, повышаясь в цене в 2-8 раз. Со­от­вет­ст­венно, селяне без своего транспорта получают гроши за свою продукцию и от безысходности потихоньку спи­ва­ют­ся" (http://www.anastasia.ru/forums/topic_28859_0_asc_270.html).

[100] Васильчиков А. Землевладение и земледелие в России и других европейских государствах. Том II. C. 565 – 568. С-Петербург, 1876.

[101] Васильчиков А. Землевладение и земледелие в России и других европейских государствах. Том I. C. XIII – XIV. С-Петербург, 1876.

[102] Там же. С. XXII – XXIII.

[103] М.И. Васильева. Правовое регулирование лесных отношений в новом Лесном кодексе РФ // "Журнал российского права", 2007, № 1.

Дата добавления: 2014-12-16