Понятие УИП

Понятие уголовно-исполнительного права

Уголовно – исполнительная политика

Уголовная политика – широкое понятие, кот включает в себя

· уголовно-правовую политику (криминализация и декриминалиация; пенализация и депенализация, т.е. смягчение и отягчение наказания),

· уголовно-процессуальная политика (объем прав и их ограничений)

· уголовно-исполнительная политика.

Уголовно-исполнительная политика – политика государства по определению целей, принципов, стратегии, основных направлений, форм и методов деятельности государства по обеспечению исполнения наказания, исправлению осужденных и предупреждению совершения новых преступлений.

Включает в себя 3 компонента, как и люб политика. Эти компоненты = 3 проявления:

Ø законодательство. Тут процесс гуманизации и либерализации исполнения наказаний. Так прямо какой-то закон и назывался, принятый под воздействием высших и межд суд инстанций.

Ø Применение этого законодательства. Закон плохой, но его исполнение еще хуже.

Ø Доктрина. Определяет вектор развития, направление и управление нормотворчества, вырабатывает стандарты правоприменения.

Факторы, кот влияют на УИ политику:

А) соц-полит состояние общества. Характеризуется отсутствием или наличием крупных соц конфликтов, стабильность развития, и пр: если все не стабильно, то вопросы исполнения наказаний откладываются на потом, есть и более насущные проблемы.

Б) экономическое состояние общества. Положения УИК могут быть реализованы только при наличии $. Нормальные стандарты содержания осужденных возможны только в экономически-развитых странах. Поэтому у нас «камеры» вместо «комнат» и «много человек» вместо «личных апартаментов».

В) нравственное состояние общества и уровень правового сознания. Это напрямую связано с политикой: какие говны забурлили при попытке отмены смертной казни! Не всегда решения адекватно воспринимаются в обществе из-за предубеждённости в отношении осужденных: педофилы (кастрировать \ на кол \ лечить?!).

Г) состояние преступности. При низком уровне политика гуманнее, при высоком – более жесткий характер.

Д) международные акты о правах человека, исполнении наказаний и обращений с осуждёнными.

Е) достижения науки. Например, политика либерализации и гуманизации – рекомендации ученых. Необходимость отказываться от жестких наказаний и их жестокого исполнения, смягчение условий содержания.

Вопросы исполнения и отбывания наказания изучались в рамках Общей части УГ. Да и называлось оно не уголовно-исполнительным, а исполнительно-трудовым, а еще раньше – пенитенциарным, а при царе – «тюрьмоведение». Смена названия происходит при смене акцентов: от труда как средства исправления к более нейтральной «вывеске», ибо не все осужденные трудятся.

Изучалось в рамках УП => материальная отрасль права?! Но подавляющее большинство норм по своей природе процессуальные, так как регламентируют природу исполнения наказания. Но и для мат права место есть. УИП – «вершина пирамиды криминалистических отраслей»[1].

Отрасль законодательства и учебная дисциплина выделяется недавно. В дебатах об этом побеждали противники, считая УИП процедурной частью УГ права. Но в конце 50-х все-таки позиция о специфическом предмете регулирования стала преобладать.

УИ право – отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов наказания, применения средств УИ воздействия.

Субъекты:

Ø сами осужденные

Ø учреждения и органы, кот исполняют наказание

Ø сторонние субъекты, что отличает УИП от УГ: не только субъект, совершивший преступление и государство, но и

o органы гос власти и МС, контролирующие УИ органы

o общественность (общественное воздействие как средство исправления)

o администрации организаций, на которых работают осужденные (обязательные, исправительные работы).

o Отдельные граждане (пришел на свидание с осужденным родственником – повинуйся!)

Предмет УИП – общественные отношения, кот складываются в процессе исполнения и отбывания наказания. Ст 2 УИК устанавливает, что к предмету УИП права можно отнести след виды общественных отношений:

Ø порядок и условия исполнения и отбывания наказаний

Ø применения иных мер уголовно-правового характера,

Ø применения средств исправления осужденных;

Ø порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;

Ø порядок участия органов государственной власти и органов МС, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных;

Ø порядок освобождения от наказания;

Ø порядок оказания помощи освобождаемым лицам.

Основной метод УИП – императивный.

Задачи УИП. Задача – урегулирование общественных отношений, кот входят в предмет.

Дата добавления: 2014-12-16