Основные модели организации экономики

Любое общество сталкивается с решением экономических проблем, важнейшими среди них являются решения вопросов: ЧТО (какие продукты и в каком количестве) нужно производить; КАК эти продукты производить (из каких ресурсов, с помощью какой технологии, с использованием каких специалистов); ДЛЯ КОГО производить продукты, (т.е. как национальный продукт разделить между индивидами и семьями)?

В каждом обществе эти основные проблемы экономики решаются по- своему, исходя из различий в уровнях экономического развития и в обеспеченности экономическими ресурсами, исходя из различий исторических, политических, культурных, национальных.

Вместе с тем, сами общества различаются между собой по двум признакам: 1) по форме собственности на средства производства и 2) по способу, посредством которого координируется и управляется деятельность различных субъектов экономики.

Истории развития человеческого общества известны четыре типа организации экономики.

I тип - хозяйство примитивного общества (традиционная

экономика).

Это общество, в котором экономические решения принимаются в соответствии с традициями и обычаями, правила экономики передаются из поколения в поколение. Как правило, имеет место общинная собственность на средства производства, хотя возможна и частная. Господствует натуральное хозяйство. Уровень экономического развития здесь низкий. Экономические роли членов общества и система распределения диктуются кастовой принадлежностью. Такая экономика способна удовлетворить самые простые, первичные человеческие потребности. Такой тип экономики был присущ обществам на ранних стадиях развития человечества и он самый длительный в экономической истории. В наше время он ещё встречается в экономически слабо развитых странах.

2 тип организации экономики – рыночная экономика.

Здесь основные экономические проблемы решаются посредством рынка. Рыночный механизм направляет экономическую деятельность, определяет кто и как участвует в общественном производстве. Поведение субъектов рыночной экономики обусловлено экономической целесообразностью, их материальными интересами. Экономика характеризуется частной собственностью на средства производства, свободой выбора и конкуренцией, обособленностью производителей. Это означает, что в обществе действует множество самостоятельных продавцов и покупателей. Такая экономика характеризуется развитой системой разделения труда, высокой специализацией, большим разнообразием создаваемых товаров и услуг. Следовательно, представляет широкие возможности для удовлетворения разнообразных потребностей общества. Однако возможности потреблять у разных членов общества в рыночной экономике неодинаковые. Неизбежен большой диапазон колебаний платежеспособности отдельных групп населения. Такая экономики имеет циклический характер движения, безработицу, недоиспользование производственных ресурсов. Роль государства в рыночной экономике сведена к минимуму: сохранение частной собственности, создание общих правил поведения для всех членов общества. Рыночная экономика характерна для «чистого капитализма» XIX

века, периода свободной конкуренции.

3 тип организации экономики – командная экономика.

Это экономика, которая реализует экономические задачи посредством государства, государственных органов. Экономика, которая управляется из единого центра с помощью директив, обязательных для всех участников экономического процесса. Командная экономика – это экономика централизованного планирования, управления, ценообразования, трудоустройства, централизованного распределения ресурсов и доходов.

Экономика, которая обеспечивает высокую социальную защищённость граждан. Основу этой системы составляет общественная собственность на

все природные и производственные ресурсы. Однако этой собственностью от имени народа распоряжается государство, его экономический центр.

Функции экономического центра:

- Экономический центр на основе долговременных приоритетов определяет структуру производства, экономический рост, пропорции развития, в т.ч. соотношение средств производства и средств потребления, распределение средств производства между отраслями.

- Он определяет быть или не быть предприятию. Если продукция уже существующих производственных единиц покрывает потребности общества, то новые предприятия не организуются. Все работающие предприятия являются государственными.

- Центр устанавливает всем предприятиям страны задания по производству, обеспечивает необходимыми для этого ресурсами.

- Центр определяет хозяйственные связи между производителями и потребителями. Он предписывает каждому производителю, кому тот должен продать свой товар, у кого купить сырье, материалы, детали и в каком количестве.

- Центр регулирует потребление товаров. Разумеется, он не может приказать людям покупать строго определённое количество того или иного товара. Но он способен влиять на размеры потребления путём централизованного установления цен на товары и услуги и размеров заработной платы работающих в народном хозяйстве.

Исторически ни один из этих типов организации экономики не развивался в чистом виде. Современная организация экономики – это смешанная система (4 тип), в которой рыночные отношения сочетаются с государственным регулированием экономических процессов.

Государственное регулирование сглаживает негативные моменты рыночного саморегулирования, например, безработицу, кризисы, недопроизводство социально значимых товаров, производить которые невыгодно для частного сектора. Государство также ограничивает диктаторские устремления крупнейших хозяйствующих субъектов в их погоне за сверхприбылями.

Смешанная экономика – это экономика, в которой сосуществуют предприятия различных форм собственности: частной, коллективной

(групповой), государственной, общественной. Причем их соотношение обусловлено экономической целесообразностью и эффективностью. Именно даваемый эффект, а не искусственное создание условия для преобладания или господства одних и ограничения других определяет долю и сферы распространения каждой из форм собственности, тенденции и динамику перемен в структуре социальных типов хозяйства.

Смешанная экономика – это экономика, которая координируется как рыночным механизмом, так и вмешательством государства и монополий. В разных странах соотношение между естественными и привнесёнными регулирующими силами отличается друг от друга. Смешанная экономика пытается вобрать в себя всё самое ценное из рыночной и командной

(плановой) экономики.

В США инициативная модель, в которой сильны рыночные механизмы, а государственное вмешательство поддерживает опору на собственные силы и здоровую конкуренцию.

Во многих экономически развитых странах имеет место государственное планирование. Государство определяет социально- экономические, научно-технические приоритеты развития страны и в соответствии с этим даёт рекомендации предпочтительного варианта развития экономики, составляет программы, участие в которых субъектов всех форм собственности поощряется различными инструментами

(материальными, финансовыми, налоговыми, кадровыми и другими). Программы эти носят не директивный, а рекомендательный (индикативный) характер. Это характерно для Франции и Японии.

Экономика Швеции также соединяет в себе частную собственность

(свыше 90% всех хозяйствующих субъектов), рыночную организацию экономики и активную роль государства, которая направлена на обеспечение экономической стабильности и на перераспределение доходов, на огромную социальную поддержку населения.

Германия характеризует свою экономику как социально ориентированное рыночное хозяйство, в котором экономический прогресс направляется на достижение экономического благосостояния всех членов общества:

- Обеспечивается высокий уровень занятости и заработной платы.

- Стабильность цен.

- Высокий уровень социальной защищённости.

- Высокая степень свободы экономического поведения.

Вместе с тем, в XX веке были примеры, когда не всегда одновременно существовали частная собственность и опора на рыночную систему или общественная собственность и централизованное планирование. Например, нацистская Германия – авторитарный капитализм: частная собственность и жесткий контроль со стороны государства. Югославия – рыночный социализм: общественная собственность и опора на свободные рынки.

Для развивающихся стран Азии, Африки, Латинской Америки смешанная экономика характеризуется сочетанием всех трёх систем: традиционной, командной и рыночной.

II. ФОРМЫ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Предпринимательство – это инициативная, самостоятельная деятельность лиц или предприятия, направленная на получение прибыли, осуществляемая на свой риск и под свою имущественную ответственность.

Предпринимательство допускается в любой отрасли хозяйственной деятельности, не запрещенной законом: промышленности, сельском хозяйстве, торговле, бытовом обслуживании, юридической, издательской, банковской и консультативной деятельности и т.д.

Основными сферами предпринимательской деятельности являются: производство (продукции, услуг), коммерция (торговля) и коммерческое посредничество.

Следовательно, предпринимательство – это организация полезной производительной деятельности, направленной на производство товаров или оказание услуг.

Предпринимательством могут заниматься отдельные граждане, коллективы людей и государство. Отсюда два основных вида предпринимательства – индивидуальное и коллективное.

Предпринимательская деятельность существует в определенных организационно-правовых формах. Какую из форм организации предпринимательства избрать зависит от множества факторов: сферы деятельности, финансовых возможностей, преимуществ той или иной организационной формы, особенностей законодательства.

Типичными организационно-правовыми формами предпринимательской деятельности являются: частные фирмы, общества с ограниченной ответственностью, общества с неограниченной ответственностью, коммандитные общества, акционерные общества

(открытые и закрытые), государственные и муниципальные предприятия,

совместные предприятия.

Под частной фирмой понимается индивидуальное предприятие, принадлежащее гражданину на правах собственности или членам его семьи на правах общей долевой собственности. Такая фирма может быть открыта в результате приобретения гражданином государственного, муниципального или иного существующего предприятия, а также в результате создания нового предприятия. Капитал фирмы формируется за счет личного имущества собственника, а также полученных доходов. Преимущества – простая процедура создания; единоличное управление и присвоение всей прибыли, мобильность действий, минимальный контроль со стороны государства, приемлемые налоговые условия (индивидуальный предприниматель платит только подоходный налог). Недостатки: ограниченность финансовых ресурсов; недоступность потенциальных выгод от специализации; полная

финансовая ответственность владельца предприятия (не только активами, но и личным имуществом, которое в критических ситуациях может быть даже конфисковано).

Партнерство (коллективное предпринимательство) – это объединение двух и более лиц, ведущих дело как совладельцы. В коллективном предпринимательстве хозяйственные операции осуществляются коллективным субъектом. Для этого образуется предприятие

(товарищество). Товарищества могут выступать юридическими и неюридическими лицами. Основными признаками, делающими предприятие юридическим лицом, являются: учреждение и регистрация согласно закону; наличие организационного единства; владение необходимым имуществом; самостоятельная имущественная ответственность; выступление от собственного имени в хозяйственном обороте; собственный расчетный счет в банке. Следовательно, как юридическое лицо предприятие является носителем присущих только ему имущественных прав и обязанностей, выступает от своего имени. Различают следующие типы коллективного предпринимательства.

Партнерство (или общество) с неограниченной ответственностью – коллективная фирма, все члены которой несут неограниченную солидарную ответственность по обязательствам фирмы всем своим имуществом. Имущество общества с неограниченной ответственностью формируется за счет вкладов, которые могут быть любыми по виду и размеру

(денежные или материальные ценности). Прибыль участники получают пропорционально доле в имуществе фирмы. С прибыли общества налоги не взимаются; их платит каждый участник в отдельности с общей величины своего дохода. Основой создания общества является договор участников. Общество начинает функционировать с момента регистрации. В названии обязательно указывается имя одного из членов и добавляется слово компания, т.е. «… and С°».

Общество (товарищество) с ограниченной ответственностью – организационно-правовая форма предпринимательства, члены которого несут ответственность лишь в пределах своих вкладов в капитал фирмы. Образовать такое общество могут как отдельные граждане, так и организации. В зарубежной экономике эта форма бизнеса широко распространена в среднем бизнесе. В названии такой фирмы всегда присутствует обозначение «ЛТД», указывающее на ограниченный характер ответственности: на английском языке «Ltd» (Private limited company), на немецком - «GmbH» (Gesellschaft mit beschränkter Haftung). Общество объединяет капиталы совладельцев, но не всегда их деятельность. Общество с ограниченной ответственностью работает на основе устава, принятого на общем собрании всех собственников, и учредительного договора между ними, который призван регламентировать их

взаимные отношения (способы определения доли участия каждого собственника в доходе фирмы, формы практического содействия собственников развитию фирмы и т.п.). По мере функционирования общества с ограниченной ответственностью состав собственников может неоднократно меняться. Некоторые собственники могут быть выведены из общества по решению общего собрания совладельцев фирмы. Каждый совладелец может в любой момент передать другому лицу свой вклад в общество с согласия других совладельцев. Общее собрание избирает своего председателя.

Государство регулирует деятельность этих обществ, как правило, по соответствующим нормам акционерного законодательства. Однако данный тип товарищества имеет некоторые особенности по сравнению с акционерным обществом. В отличие от акционерных обществ в ООО создается паевой капитал. Эти фирмы более мобильные, чем акционерные общества. В различных странах минимальный размер капитала для организации ООО обычно меньше, чем для акционерных обществ. В отличие от акций паевые свидетельства ООО не являются ценными бумагами (не обращаются на рынке). В обществах данного типа при определенных условиях пайщик обязан вносить дополнительные средства в капитал фирмы. И, наконец, как правило, структура органов управления ООО проще, чем в акционерном обществе. Например, в России она может быть двухзвенной: общее собрание членов – дирекция (правление).

Функции управления в ООО разделены между общим собранием и дирекцией. Количество голосов участников на собрании определяется пропорционально размеру их долей в паевом капитале. Решения по тем или иным вопросам принимаются простым большинством голосов. Дирекция осуществляет оперативное руководство ООО.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью в качестве организационной формы предпринимательства дает возможность ограничить риск величиной взноса в паевой капитал, отличается простой системой отчетности. ООО – оптимальная форма организации для семейных объединений.

Коммандитное товарищество представляет собой форму организации предприятия, в которой сочетается ограниченная и неограниченная ответственность. В коммандитном товариществе есть два типа участников – действительные члены и члены-вкладчики (коммандиты). Действительные члены управляют всеми делами фирмы и несут полную солидарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Члены-вкладчики (коммандиты) не имеют права участвовать в управлении фирмой, а в случае банкротства несут ответственность в пределах их вкладов в капитал товарищества. Характер взаимоотношения участников товарищества определяется договором. Эта форма

предпринимательства используется как способ аккумуляции капиталов. При этом соединяются, с одной стороны, интересы лиц, желающих осуществить деловые проекты, но не имеющих для этого достаточных средств, а с другой стороны – интересы инвесторов, готовых финансировать перспективные проекты.

Еще одной разновидностью фирм с ограниченной ответственностью совладельцев являются акционерные общества (корпорации). Данный тип предпринимательских фирм имеет очень широкое распространение на Западе, особенно в США. Акционерная форма предприятий является господствующей практически во всех отраслях промышленности.

В нашей стране эта форма предпринимательства начала развиваться с

1988 года в связи с превращением львовского производственного объединения «Конвейер» в акционерное общество.

Акционерное общество –это объединение граждан и юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Материальную базу для хозяйственной деятельности общества представляет собой уставный фонд

(капитал). Он выступает в качестве гаранта, в пределах величины которого общество гарантирует ответственность по своим обязательствам. Уставный фонд формируется главным образом за счет продажи акций. Он представляет собой определенную сумму денег, состоящую из взносов акционеров за членство в акционерном обществе. Размер уставного фонда определяется учредителями АО. Акционерное общество несет ответственность не только за уставный фонд, но и за все имущество. Имущество акционерного общества может быть больше или меньше уставного фонда. Уставный фонд может увеличиваться (за счет дополнительного выпуска акций или увеличения номинальной стоимости акций) и уменьшаться (за счет снижения номинальной стоимости акций и выкупа части акций).

Уставный фонд образуется двумя путями: через публичную подписку на акции и через распределение акций среди учредителей. В первом случае образуется открытое акционерное общество, во втором – закрытое. Закрытое акционерное общество – это фирма, капитал которой разделен на части и рассредоточен среди членов трудового коллектива. Акционерное общество открытого типа – это фирма, капитал которой распространяется по открытой подписке. Купить акцию может любой человек, организация или предприятие.

Акция – это ценная бумага, удостоверяющая участие в акционерном обществе и дающая право их владельца на получение части ежегодного дохода по результатам деятельности общества и на часть имущества общества в случае его ликвидации.

Акции бывают нескольких типов:

- Простые (с правом участия и голосования, но с переменным размером дивиденда, который зависит от результатов хозяйственной деятельности АО).

- Привилегированные (без права голосования, но с фиксированным доходом, который выплачивается раньше, чем по обычным акциям).

- Именные акции (выдаются конкретным лицам).

- Акции на предъявителя (свободно обращаются на рынке ценных бумаг).

Особенности акционерной предпринимательской фирмы:

1. Статус юридического лица.

2. Обособление имущества акционерного общества от имущества отдельных акционеров.

3. Члены акционерного общества (акционеры) несут ответственность по обязательствам общества перед кредиторами лишь в пределах своего вклада (пакета принадлежащих им акций). Их риск не распространяется на личное имущество. В случае несостоятельности общества акционеры рискуют возможным обесценением принадлежащих им акций.

4. Права акционеров делятся на имущественные и личные. К имущественным относится право на получение объявленного дивиденда (дохода на акцию), а также части стоимости имущества фирмы в случае ее ликвидации. К личным – право на участие в голосовании на общих собраниях акционеров.

5. Акционер может изъять свою часть из общего капитала, только выйдя из акционерного общества, то есть продав свои акции.

6. Продать свои акции вкладчик имеет право в любой момент, без какого-

либо предварительного согласования с другими акционерами.

7. Акционерная форма предприятия позволяет объединить практически неограниченное число вкладчиков, в том числе и мелких, и сохранить при этом контроль крупных вкладчиков за деятельностью предприятия. Процесс создания акционерного общества осуществляется двумя путями:

1) на основе добровольного объединения капиталов независимых предпринимателей;

2) путем преобразования существующих предприятий.

Достоинства акционирования:

- Способ быстрого и масштабного привлечения свободных денежных ресурсов, имеющихся на руках у населения и предприятий. Это особенно важно в условиях научно-технического прогресса, когда крупные хозяйственные единицы с высокой капиталоемкостью и длительным сроком окупаемости вложений нуждаются в дополнительных денежных средствах для осуществления реконструкции, технического перевооружения, расширения производства.

- Движение ценных бумаг порождает новые формы доходов и новые механизмы их извлечения. Например, дивиденд, зависящий от динамики прибыли, может использоваться для смягчения финансовых затруднений фирмы. Курсовая прибыль от продажи новых акций может использоваться для расширения резервного фонда акционерного общества.

- Возможность укрепления хозяйственных связей между предприятиями- поставщиками ресурсов и предприятиями-производителями готовой продукции.

- Возможность привлечения иностранного капитала, а также интеграции отечественной экономики в мировую.

- Выпуск и реализация акций среди работников коллектива представляет собой законный способ увеличения заработной платы и поощрения наиболее квалифицированных и предприимчивых работников, акции которым могут продаваться, например, со скидкой в 40-60%. Это также дополнительный канал участия трудящихся в прибылях.

Дата добавления: 2014-12-16