Динамика рождаемости и смертности по годам в городе Барабинске

Наименование показателя
Рождаемость
Смертность

К сожалению, пока не удается снизить уровень смертности, которая превышает рождаемость на 200-300 человек ежегодно. Средняя продолжительность жизни по г. Барабинску в 2005 году составила: у женщин – 69-70 лет; у мужчин - 57-58 лет.

Одним из важных социально – демографических последствий изменения возрастного состава населения является его старение, из-за низкой рождаемости и высокой смертности. Поэтому ускорился рост группы пожилых людей за 60 лет. В городе каждый пятый житель-пенсионер, и остается незначительной доля детей в возрасте до 16 лет.

Среди общей массы населения города Барабинска, доля молодежи (молодежью принято считать население в возрастном интервале от 14 до 30 лет) составляет 26%, а вместе с детьми и подростками – 43,4%.Это свидетельствует о том, что в ближайшие годы будет увеличение числа молодежи.

Молодежь является объектом и потребителем большого количества социальных программ: образовательной программы, программы пособий на детей, системы здравоохранения и медицинского страхования и многих других. Изменения численности этой группы населения сказывается на социально-экономическом развитии города.

Молодая семья (возраст супругов не превышает 30 лет)- основа воспроизводства населения. В период с 2001-го года число вступающих в брак неизменно сокращалось. Также стало сокращаться и число расторгнутых браков в молодых семьях (в среднем на 25%).

По данным статистики, доля малообеспеченных среди молодых семей в два раза выше, чем во всех остальных семьях. Сегодня большинство молодых семей живут за чертой бедности. Возможность молодых семей содержать, обучать и воспитывать детей находится на пределе. При такой ситуации воспитательный потенциал молодой семьи неминуемо падает, ее внутренняя жизнь снизилась до простейших нужд. Положение усугубляется неблагоприятными жилищными условиями, которые оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи, потому что основная доля рождений приходится на первые брачные годы в возрасте до 30 лет. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.

В результате, в г. Барабинске, как и в целом по Новосибирской области, возрастает смертность, падает рождаемость, снижается общая продолжительность жизни, растет количество разводов, а количество браков снижается.

С апреля по июнь 2006 года в г. Барабинске Новосибирской области зарегистрировано 54 молодые семьи, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и готовые участвовать в предложенных Программой рыночных механизмах ее реализации, при поддержке государства.

Существующие до сегодняшнего времени программы решения жилищных проблем базировались на принципах достаточности рыночных механизмов и доходов населения для решения жилищной проблемы молодежи. Так как доходы ниже прожиточного минимума имеют большинство молодых семей, ставка на возможность активного использования коммерческих кредитов, собственных средств граждан на начальном этапе финансирования строительства и приобретения жилья для молодежи не оправдала ожиданий. Задачи по привлечению бюджетных и внебюджетных финансовых средств, сформулированных в программах, оказались не соответствующими масштабу, сложности и остроте жилищной проблемы.

Основной путь улучшения жилищных условий молодых семей в современных условиях видится в создании механизмов, позволяющих на базе консолидации всех возможных бюджетных и внебюджетных ресурсов сделать более доступным процесс приобретения и строительства жилья.

Одним из самых эффективных механизмов консолидации указанных ресурсов является возведение жилых домов и приобретение жилья на вторичном рынке при государственной и муниципальной поддержке Участников и Исполнителей основных мероприятий Программы.

В создании обоснованной системы по решению указанной задачи требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, заинтересованных в решении жилищных вопросов своих молодых специалистов, а также прочих организаций, связанных с процессом строительства и приобретения жилья, что в конечном итоге и обуславливает необходимость применения программных методов.

Основной целью Программы является создание системы муниципальной поддержки молодых семей по решению их жилищных вопросов для улучшения демографической ситуации в городе Барабинске Новосибирской области, а также отработка и практическая реализация механизмов консолидации бюджетных и внебюджетных ресурсов, необходимых для обеспечения жильем молодых семей и обеспечение доступности приобретения и строительства жилья для молодых семей. Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

1. Поддержка и стимулирование инициативы молодежи по обеспечению жильем молодых семей, в рамках осуществления молодежной политики.

2. Формирование системы муниципальных правовых актов, обеспечивающих активизацию решения жилищных вопросов молодежи.

3. Создание механизмов мобилизации ресурсов для обеспечения реализации программы.

4. Практическая деятельность по обеспечению жильем молодых семей через законодательное, организационное и финансовое обеспечение программы для достижения указанных в настоящей программе результатов.

5. Создание эффективной системы управления реализацией программы, адекватной социальным масштабам.

6. Пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений.

7. Обеспечение взаимосвязи программы с подпрограммами федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и другими целевыми программами, областной целевой программой «Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004-2011годы».

Для дальнейшего социально-экономического развития г. Барабинска были поставлены задачи (см. Приложение 2), которые будут разрабатываться при принятии концепции и стратегии развития в Комплексном плане социально-экономического развития на среднесрочную и долгосрочную (до 2025г.) Кроме того предусмотрено увеличение числа рабочих мест (см. табл.) что существенно снизит безработицу.

Таблица 3.10.

Дата добавления: 2014-12-17