Инфляция и устойчивость денежного обращения

Э

х 100,

^а Н

где У_а — уровень экономически активного населения; Н — чис­ленность населения; Э_а — численность экономически активного населения.

В нашей стране в 1999 г. уровень экономически активного на­селения составил 48% (экономически активными были 70 млн че­ловек).

В свою очередь экономически активное население делится на две группы:

1) занятые — лица в возрасте 16 лет и старше (а также лица младших возрастов), которые:

20.2. Безработица и занятость

а) работают по найму за вознаграждение (на условиях полного
или неполного рабочего времени);

б) трудятся без оплаты на семейных предприятиях;
2) безработные — лица 16 лет и старше, которые:

а) не имеют работы (доходного занятия);

б) занимаются поиском работы (обращались в службы занято­
сти и т.п.);

в)готовы приступить к работе;

г) обучаются по направлению государственной службы заня­тости.

На основании данных о занятости (З) и безработице определя­ется уровень безработицы. Уровень безработицы (У_б) — удельный вес численности безработных в численности экономически актив­ного населения (Э_а). Этот уровень определяется по формуле:

Э -З

У= — а × 100.

В индустриально развитых странах Организации экономиче­ского сотрудничества и развития (ОЭСР) уровень безработицы повысился с 1,1% в 1984—1994 гг. до 7,5% в 1996 г., а затем стал немного снижаться до 6,8% в начале 1999 г.

В СССР с конца 1930-х гг. официально было признано отсут­ствие безработицы. Однако на самом деле, с одной стороны, име­ли место различные формы принудительного трудоустройства (не только в военное, но и в мирное время), что мотивировалось необходимостью борьбы против «тунеядства». С другой сторо­ны, типичным был особый вид скрытой безработицы (содержа­ние на предприятиях излишнего числа рабочей силы), уровень которой доходил до 15% от общей численности работников. Пред­приятия были вынуждены содержать дополнительный персонал, поскольку их регулярно обязывали посылать работников на убор­ку урожая, создавать сельскохозяйственные предприятия при за­водах и т.п.

Официально безработица в нашей стране была признана толь­ко в конце 1980-х гг. В результате обострения экономического кри­зиса численность безработных в России в последние годы зна­чительно возросла: с 3,8 млн человек в 1992 г. до 7 млн человек в 2000 г. (что составило 10% от экономически активного населения).

Теперь мы вплотную подошли к причинам безработицы и ее различным видам.

Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие

20.2. Безработица и занятость

Причины и виды безработицы

Причины (и соответствующие виды) безрабо­тицы существенно различаются на разных этапах развития производства.

Промышленная революция на начальной фазе развития капи­тализма породила такие формы безработицы, как: а) текучая (вре­менная потеря работы, например в период кризисов); б) скрытая (незанятая часть сельских работников); в) застойная (случайная занятость).

Современный этап развития производства породил причины безработицы, которые имеют макроэкономические масштабы и непосредственно связаны с научно-технической революцией.

К новейшим формам сокращения занятости рабочей силы отно­сится технологическая безработица, связанная с внедрением ма­лолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике. Например, если в настоящее время 40 типографских рабо­чих высшей квалификации могут набирать примерно 170 тыс. зна­ков в час, то с помощью компьютерных технологий 10 человек способны за это же время набрать около 1 млн знаков, в результа­те чего технологическая безработица возрастает в 20 раз.

Широко развивается и структурная безработица, которая обусловлена перемещением производства из одного региона в другой, упадком старых отраслей промышленности и появлени­ем новых. Работники в этом случае теряют не только занятость, но и профессию.

С 1970-х гг. западные экономисты говорят о неизбежности двух видов безработицы: структурной и фрикционной. Под фрик­ционной (от лат. frictio — трение) понимается безработица, свя­занная с временными затруднениями в трудоустройстве — ожи­данием работы людьми, которые стремятся сменить место работы или профессию. К ним относятся, по-видимому, те, кто добро­вольно оставляет прежнее место труда и ищет другое; кто вре­менно теряет сезонную работу или молодежь, выбирающая мес­то, где можно больше заработать. Таким людям нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места, приобрести ква­лификацию или переехать в другое место.

Сейчас в западной экономической литературе подсчитывается естественный уровень безработицы — сумма уровней структур­ной и фрикционной безработицы. Так определяется доля естествен­ной безработицы в составе всей рабочей силы. Данный показатель время от времени уточняется с учетом изменений состава трудя­щихся. Например, в США за исходный уровень была принята ее

норма середины 1960-х гг. (4,5%). В начале 1970-х гг. уровень ес­тественной безработицы возрос до 5,5%, а в 1980-х гг. — до 6%.

С позиции новоклассической теории (признающей действен­ными только рыночные силы) возможность ликвидировать безра­ботицу фактически отрицается. Более того, неполную занятость многие авторы оправдывают необходимостью обеспечения гиб­кости экономики (для быстрого ее роста за счет резервов незаня­тых работников). Высказывается также мнение о пользе безрабо­тицы для поддержания строгой трудовой дисциплины.

Неполная занятость человеческого фактора экономики нано­сит ущерб производственному потенциалу страны. Впрочем, он теперь подсчитывается несколько иначе по сравнению с тем оп­ределением, которое было дано в гл. 1. Производственный потен­циал — это реальный объем валового национального продукта, который можно произвести при относительно полном использо­вании ресурсов (с учетом естественного уровня безработицы).

Известный исследователь макроэкономики Артур Оукен (США) математически выразил отношение между уровнем без­работицы и так называемым отставанием — невыпущенной или безвозвратно потерянной продукцией. Такое отношение, получив­шее название закона Оукена, показывает: если фактический уро­вень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то потеря объема валового национального продукта составляет 2,5%.

По признанию западных экономистов, безработица сегодня — центральная проблема стран с развитой рыночной экономикой. Экономические потери периода массовой безработицы значитель­но больше, нежели потери, связанные, например, с монополиза­цией. В 1970—1980-е гг. в США они составили 1 трлн дол. К тому же потеря работы — это психологическое напряжение, уступа­ющее только смерти ближайшего родственника или заключению в тюрьму. Американские исследователи установили, что 1 год без­работицы отнимает у человека 5 лет жизни. Известны и тяжелые социальные последствия безработицы: рост наркомании, пре­ступности и увеличение количества самоубийств.

Серьезные социально-экономические последствия безработи­цы повысили ответственность государства за обеспечение заня­тости трудоспособного населения.

Политика занятости Сущность задачи достижения полной за­нятости в масштабе страны состоит в

обеспечении равенства численности трудоспособного населения и количества необходимых для него рабочих мест. Для решения

Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие

20.3. Инфляция и устойчивость денежного обращения

этой задачи требуется наладить прогнозирование занятости насе­ления. В этих целях используются статистический учет потреб­ности в трудовых резервах, метод «затраты — выпуск» и другие средства регулирования макроэкономики.

При этом важно учитывать особенности применения рабочей силы как социального фактора. Они отражаются в современных принципах трудовой занятости:

а) запрещение принудительного труда и право каждого граж­
данина свободно распоряжаться своими способностями к труду,
выбирать род деятельности и профессию;

б) занятость как деятельность граждан, связанная с удовлетво­
рением личных и общественных потребностей и приносящая им
трудовой доход;

в) полная занятость, связанная с осуществлением права на труд
и права на защиту от безработицы (которые установлены Консти­
туцией Российской Федерации).

В правовом государстве действует система социальных за­щитных устройств, которые применяются для обеспечения эко­номической безопасности трудящихся.

Первым элементом такой системы является регулирование заня­тости. Многие государства предпринимают следующие действия:

—> сокращают законодательно установленную продолжитель­ность рабочего времени в период массовой безработицы;

—» рекомендуют осуществлять на предприятиях «разделение рабочих мест» между тружениками (для увеличения занятости);

—> досрочно увольняют на пенсию работников государственно­го сектора экономики, которые не дослужили до пенсии 2—3 года;

—» создают новые рабочие места и организуют общественные работы (в области инфраструктуры — для постройки высоко­качественных дорог и т.п.), особенно для хронически безработ­ных и молодежи;

—» сокращают предложение рабочей силы на рынке труда; ог­раничивают иммиграцию (въезд в страну) желающих работать и стимулируют репатриацию (возвращение на родину) иностран­цев и др.

Другим элементом рассматриваемой системы служат биржи труда, созданные еще в первой половине XIX в. Биржи труда — это учреждения, которые посредничают между предпринимате­лями и рабочими при трудовом найме. Эти учреждения являются, как правило, государственными. Они ведут учет и трудоустрой­ство безработных, содействуют желающим переменить занятия, изучают состояние рынка труда и предоставляют информацию о

нем, помогают профессиональной ориентации молодежи. Одна­ко направление на работу, выданное биржами, не является обяза­тельным для предпринимателей, которые часто предпочитают действовать через собственные отделы кадров. Отказ от предло­жения биржи обычно влечет за собой лишение пособия по безра­ботице.

Следующим элементом системы обеспечения экономической безопасности трудящихся являются фонды страхования по без­работице, оказывающие потерявшим работу материальную по­мощь. Эти фонды образуются в значительной мере за счет выче­тов из заработной платы занятых.

В высокоразвитых странах изыскиваются пути повышения эф­фективности политики занятости. С середины 1990-х гг. приори­тетным здесь стало улучшение системы трудоустройства. Пока­затели этого улучшения: а) повышение удельного веса тех, кто нашел занятие через государственную службу занятости и б) ак­тивизация усилий самих безработных по поиску нового места работы.

На Западе для оценки состояния экономики используют так называемый индекс нищеты — сумму уровней безработицы и ин­фляции. С первым из этих уровней мы ознакомились. Сейчас при­ступим к изучению второй составляющей индекса.

Цена инфляции Из гл. 8 ясно, что инфляция — это переполне­ние сферы обращения денежными знаками сверх действительной потребности национального хозяйства. Продолжим рассмотрение этого макроэкономического явления для выяснения прежде всего «цены» инфляции — ее социально-экономических последствий.

Под «ценой» инфляции мы будем понимать вопрос о том, кому и насколько выгодно повышение цен, а для кого оно разорительно.

На практике встречаются три основных варианта «цены» инф­ляции: положительный (что означает прирост дохода), нулевой и отрицательный (убыточный). Рассмотрим каждый из них.

Положительный вариант существует не случайно: если бы вздорожание товаров никому не было выгодно, то инфляция мог­ла бы возникнуть, скорее всего, только по ошибке.

Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие

20.3. Инфляция и устойчивость денежного обращения

Прежде всего инфляция приносит доход государству. Когда правительство не решается увеличить прямые налоги для финан­сирования своих расходов, то оно через центральный банк орга­низует печатание новых денег. Все это уменьшает стоимость ста­рых денег, имеющихся на руках у населения. Такие действия называются инфляционным налогом. Величина инфляционного налога (Н_и) равна произведению уровня инфляции (И), показыва­ющему, насколько обесцениваются деньги, на сумму денег (Д), имеющихся в наличии у населения:

Н_и = И×Д.

Очевидно, что реальные доходы населения уменьшатся на ве­личину инфляционного налога. «Налог на наличные деньги» в за­падных странах обычно составляет не более 10% валового нацио­нального продукта. В Российской Федерации инфляционный налог достигал очень большой величины: например, во втором квартале 1992 г. — 28% ВВП и 46% дохода домашних хозяйств, а во втором квартале 1993 г. — 20% ВВП и 25% дохода домашних хозяйств.

На инфляции наживаются коммерческие банки. При инфляции обычно значительно возрастает скорость обращения денег (люди стремятся быстрее тратить возросшую массу наличных). Но в России, несмотря на высокие темпы инфляции, в 1992—1993 гг. скорость обращения денег была очень низкой: 4—8 оборотов в год при 24-разовой оплате труда. Это во многом объясняется тем, что коммерческие банки часто срывали сроки выплат заработной платы и иных платежей, с тем чтобы полученные ими для этих целей деньги отдавать в кредит под большие проценты.

Большой выигрыш от роста цен получают у нас многочислен­ные промышленные и торговые монополии. Они регулярно созда­ют искусственный дефицит (уменьшая продажу ходовых товаров и накапливая их на складах). Вызвав тем самым дополнительный спрос, они повышают цены товаров.

Нулевой вариант «цены» инфляции — редкое явление (в этом случае потери от роста цен полностью покрываются увеличени­ем доходов). Такой вариант имеет место, когда на отдельных предприятиях или в национальном масштабе проводится «авто­матическая индексация» денежных доходов.

Отрицательный вариант «цены» инфляции, вызывающий уменьшение реальных доходов фирм и домашних хозяйств, воз­никает чаще всего.

1. Потери от хранения наличных денег дома. Они равны тому
количеству дополнительных денег, которые можно было бы по­
лучить при их хранении в банке (под определенный процент).
Чтобы свести к минимуму утрату части дохода при росте цен,
люди пытаются найти наличным деньгам наиболее надежное и
выгодное применение. Из-за непрерывного хождения по финан­
совым учреждениям расходы на эти цели образно назвали «из­
держки на обувные подметки».

2. Издержки меню — расходы при инфляции, связанные с ро­
стом цен в магазинах, кафе, транспортных тарифов и пр. Тогда
часто меняются указатели цен товаров и услуг.

3. Убытки из-за несовершенства юридической практики. Дело
в том, что при составлении контрактов юристы нередко указыва­
ют номинальные величины стоимости вещей, не предусматривая
их индексацию по определенному уровню цен. Поэтому целесо­
образно указывать в договорах реальные стоимостные величины
(с учетом их индексации или в пересчете на устойчивую иност­
ранную валюту).

4. Издержки из-за неверных инфляционных ожиданий. Эти по­
тери возникают у людей, которые не предвидели роста цен или
неправильно определили ход инфляции. При внезапном скачке
цен процент за кредит оказывается меньше темпов инфляции. В
этом случае проигрывают кредиторы: они получают деньги, ко­
торые за время предоставления кредита обесценились. Напротив,
выигрывают должники, ибо возвращают долг с процентами в
обесцененных деньгах.

Многие люди не без основания испытывают страх перед не­предсказуемой стихией инфляции. Они задаются вопросом: ка­кие силы раскручивают маховик инфляции?

Макроэкономи- Сначала выясним те условия устойчивости де-
ческие факторы нежного обращения в масштабе государства,
инфляции нарушение которых вызывает инфляцию.

Устойчивость денежного обращения оз­начает равенство двух макроэкономических потоков, которые об­разуют «кровообращение» национального хозяйства: потока то­варов и услуг и потока денег. Такое равенство можно изобразить в виде следующей формулы:

Д × О = Ц × Т,

где Д — предложение денег (или масса денег в обращении); О — скорость обращения (сколько раз за данное время денежная еди-

Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие

20.3. Инфляция и устойчивость денежного обращения

ница обслуживает торговые сделки — переходит из рук в руки); Ц — средняя цена типичной торговой сделки; Т — количество реализуемых товаров и услуг.

Как же обеспечивается указанное в формуле равенство обмена товаров и денег?

Стабильность денежного обращения достигается по-разному в условиях двух эпох — золотого стандарта и современных де­нежных средств. Рассмотрим эти различия подробнее.

В эпоху золотого стандарта указанное равенство обеспечива­лось как бы «автоматически». Как правило, в обращении постоян­но находилось нужное для торговых сделок количество золотых монет. Когда у покупателей и продавцов появлялось излишнее ко­личество денег, то оно переходило в разряд сокровищ. Если же деньги вновь требовались для купли-продажи товаров, то они из­влекались из мест накопления и поступали в обращение.

Привыкшие к устойчивому денежному обращению, покупате­ли при вздорожании товаров приводили по существу в действие закон цены по спросу (см. гл. 9). Вот та модель поведения покупа­телей, которая способствовала поддержанию равновесия величин товаров и денег:

• когда начиналась инфляция цен, то люди были уверены, что
это временное явление, а поэтому переставали покупать вздоро­
жавшие товары;

• излишнюю часть золотых монет население обращало в со­
кровище;

• в результате уменьшились размеры массового спроса, что,
как известно, ведет к снижению цен.

В эпоху современных денежных средств уже нет прежнего ав­томатического поддержания равновесия потоков товаров и денег. Наоборот, характерной стала неустойчивость денежного обра­щения.

Особенно велики были темпы инфляции во время и сразу пос­ле мировых войн. Так, в Австрии в 1921—1922 гг. максимальный месячный подъем цен достигал 134%. Из-за этого в пивных барах посетители заказывали сразу две порции пива, ибо цены росли быстрее, чем пиво выдыхалось.

Не приходится удивляться, что в условиях постоянной инфля­ции резко изменилась экономическая психология людей. В этом случае складывается новая модель поведения покупателей:

• потребители твердо верят в тенденцию роста цен;

• люди сокращают сбережения, которые обесцениваются, и
увеличивают спрос (чтобы уменьшить потери от инфляции);

• увеличение размеров массового спроса приводит в действие
тот же закон цены по спросу. В результате сами покупатели под­
талкивают рост цен, что увеличивает их потери от инфляции.

Подъем цен, вызванный увеличением массового спроса, назы­вают инфляцией спроса.

Однако современные «сдвиги» в экономической психологии людей являются, конечно, не первопричиной, а лишь следствием действия тех движущих сил, которые сейчас порождают инфляцию.

Что же это за факторы неустойчивости денежного обращения?

Их можно четко представить, если мы вновь обратимся к рас­смотренной формуле товарно-денежного обращения. В ее левой части указано то, что принято называть предложением денег (Д × х О), а в правой — спрос на них (Ц × Т). Где же искать причины (и виновников) инфляции — на стороне предложения или на сто­роне спроса денег?

Сначала рассмотрим факторы инфляции на стороне предло­жения денег. Их можно разделить на два вида.

А. Внутренние факторы:

а) государство, как правило, превышает свои расходы над до­
ходами (образуется бюджетный дефицит). Для покрытия дефи­
цита правительство обычно увеличивает внутренний государ­
ственный долг (выпускает ценные бумаги, получает кредиты, за
которые затем приходится расплачиваться);

б) центральный банк нередко допускает чрезмерную эмиссию
денег, чтобы покрывать возрастающие нужды государства;

в) банки осуществляют кредитную экспансию (дают кредиты
сверх нормальной возможности должников возвратить долги).

Б. Международные факторы:

а) государство увеличивает свой внешний долг (берет взаймы
иностранные валюты);

б) банки ведут обмен иностранных валют на национальную
валюту (это предполагает дополнительный выпуск денег).

Таким образом, главными виновниками инфляции являются государство и подчиненные ему финансовые учреждения.

Теперь выясним, каковы факторы инфляции на стороне спро­са. Они также подразделяются на два вида.

А. Внутренние факторы:

а) монополии, дающие основную массу товаров, заинтересо­ваны в повышении цен на свою продукцию и добиваются этого;

Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие

20.3. Инфляция и устойчивость денежного обращения

б) военные расходы государства обычно ведут к превышению
спроса денег над их предложением;

в) увеличение размеров долгосрочных капитальных вложений
ведет к тому, что на долгое время страна не получает никакой от­
дачи от затраченных денег.

Б. Международные факторы:

а) рост цен на средства производства на мировом рынке вызы­
вает увеличение цен внутри страны, ввозящей из-за границы
вещественные условия экономического роста;

б) структурные кризисы в мировой экономике, связанные с
уменьшением природных ресурсов, ведут к удорожанию факто­
ров производства во всех странах;

в) войны между государствами сопровождаются огромной по­
требностью в деньгах.

Одним из факторов, который может влиять на инфляцию, яв­ляется безработица.

Инфляция Безработица и инфляция находятся в опреде-

и безработица ленной количественной зависимости. Профес­сор Лондонской экономической школы А. Фи­липс в конце 1950-х гг. установил такую закономерность: чем ниже уровень инфляции, тем выше уровень безработицы, и на­оборот. И это объяснимо. С повышением уровня безработицы уменьшается покупательная способность населения. Безработи­ца отрицательно сказывается на уровне оплаты труда. В итоге уровень инфляции снижается. Этот процесс наглядно представ­лен в виде кривой Филипса (рис. 20.1).

Данная кривая показывает два варианта для разного практи­ческого сочетания взаимозависимых величин: или низкая безра­ботица и высокая инфляция (точка А на графике), или низкая ин­фляция и высокая безработица (точка Б на графике).

Между тем кривая Филипса отражает взаимосвязь инфляции и безработицы только в краткосрочном периоде. Если взять дли­тельные периоды (5—10 лет), то при высоком уровне безработи­цы цены продолжают повышаться.

То, что кривая Филипса не «срабатывает» в долгосрочном периоде, объясняется следующими обстоятельствами. Как прави­ло, предприниматели и работники заключают долгосрочные до­говоры о величине заработной платы. Более того, из-за инфляци­онных ожиданий предприниматели увеличивают оплату труда в порядке компенсации будущего роста цен. В итоге возникает та­кое явление, как инфляция издержек.

Инфляция издержек — рост цен, который вызван повышением производственных расходов (увеличением оплаты труда и удоро­жанием сырья, энергоносителей и др.). Стало быть, при инфляции издержек цены повышаются вместе с увеличением безработицы. В таком случае цена борьбы с инфляцией путем увеличения уров­ня безработицы становится очень высокой. По расчетам зарубеж­ных экономистов, чтобы инфляция могла снизиться на 1%, безра­ботица должна превысить свой «естественный уровень» на 2%. Но от этого реальный валовой национальный продукт уменьшит­ся на 4% по сравнению с возможной его величиной.

Макроэкономи- Нам уже известны причины инфляции. Поэто- ческие регуля- _му мы без особых затруднений ответим на торы инфляции вопрос: можно ли вообще избавиться от инф­ляции? В современной рыночной экономике инфляционный рост цен неистребим, ибо очень трудно или не­возможно искоренить такие глубокие причины этого явления, как:

Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие

Литература

S значительная монополизация экономики;

■S структурные кризисы, вызываемые НТР и другими обстоя­тельствами;

•S военно-промышленный комплекс;

•S долгосрочные инвестиции;

S локальные войны;

•S государственный бюджетный дефицит и др.

Стало быть, более реально вести борьбу не столько с причина­ми обесценения денег, сколько с их последствиями, иначе говоря, сделать инфляцию управляемой, а ее уровень — умеренным.

В условиях современной рыночной экономики государство применяет следующие важнейшие регуляторы инфляции.

A. Проведение политики доходов. Имеется в виду сдерживание
инфляции издержек. В развитой рыночной экономике правительст­
во избегает прямого регулирования уровня заработной платы в
негосударственном секторе экономики. Оно использует косвен­
ные методы в виде «социального партнерства» — поиска согла­
шения работодателей с профессиональными союзами наемных
работников путем взаимных уступок.

Например, в Японии ежегодно проводится серия переговоров между бизнесменами и профсоюзами о размере заработной пла­ты. Сначала достигается общенациональное соглашение между правительством, союзами предпринимателей и национальными профсоюзами. Затем на предприятиях договариваются о гибкой системе заработной платы: 25—30% ее величины выплачивается в виде премий, зависящих от размера прибыли фирмы. Если спрос на выпускаемую продукцию понижается, то уменьшается объем получаемой прибыли, что ведет к автоматическому снижению уровня оплаты труда. В итоге существенно падает уровень инф­ляции (например, в Японии в 1994—1996 гг. уровень потреби­тельских цен практически не изменялся).

Б. Ограничение монополистической деятельности в области ценообразования. В этом случае правительство берет под конт­роль монополистическое «вздувание» цен.

Например, в Англии управление по телекоммуникациям обя­зало корпорацию «Бритиш телеком» (имеющую 50% продаж на рынке) выполнять следующие условия. Темп роста тарифа на ус­луги корпорации должен быть на 3% ниже среднегодового индек­са цен в английской экономике.

B. Твердое проведение антиинфляционной политики способ­
ствует существенному уменьшению инфляции спроса. Успех в

этом деле может прийти только к сильному правительству, кото­рое пользуется доверием большинства населения, правильно про­гнозирует ход инфляции, четко ставит антиинфляционные задачи и заблаговременно информирует об этом граждан. Причем осно­вой программы авторитетного правительства является не возме­щение роста цен (что усиливает инфляцию), а меры, на практике противодействующие стихийному повышению цен.

Г. Эффективное регулирование ценовой динамики благодаря умелой денежной политике центрального банка. Как показывает опыт ряда стран, центральный банк применяет следующие спо­собы регулирования предложения денег:

а) операции на открытом рынке. Чтобы уменьшить предло­
жение денег, центральный банк продает государственные ценные
бумаги (государственные облигации и векселя казначейства —
правительственного финансового органа, ведающего кассовым
исполнением государственного бюджета), что способствует изы-
манию денег из экономики. Чтобы увеличить предложение денег,
центральный банк покупает у коммерческих банков такие бумаги;

б) изменение ставки банковского процента. Если такая ставка
возрастает (кредит дорожает), то предложение денег сокращает­
ся. Когда эта ставка снижается (кредит дешевеет), то предложе­
ние денежных средств увеличивается;

в) изменение нормы обязательных резервов. По решению цент­
рального банка все банки обязаны держать определенную долю
своих депозитов в качестве резерва. При увеличении нормы ре­
зервов банки уменьшают объем кредитования клиентов. При сни­
жении этой нормы банки расширяют предложение денег. Такое
регулирование является самым мощным инструментом воздей­
ствия на денежное обращение.

Таким образом, изучение острых макроэкономических про­блем вплотную подвело нас к тому, чтобы рассмотреть, как орга­низовано управление национальным хозяйством.

Литература

Бачурин А.В. Экономический кризис в России: причины и уроки. М., 2000.

Богданов И.Я., Калинин А.П., Родионов Ю.Н. Экономическая безо­пасность России: цифры и факты (1992—1998). М., 1999.

Давыдов А.Ю. Инфляция в экономике: мировой опыт и наши про­блемы. М., 1991.

Глава 20. Макроэкономика: неустойчивость и равновесие

Кейнс Д. Общая теория занятости, процента и денег. Гл. 2, 3 // Анто­логия экономической классики / Т. Мальтус, Д. Кейнс, Ю. Ларин. М., 1993.

Магнусон Б. Инфляция: миф и действительность. М., 1979.

Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. М., 1999. Гл. 13, 15, 17.

Меньшиков С.М. Инфляция и кризис регулирования. М., 1979.

Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. М., 1994. Гл. 5, 6.

Самуэльсон П.А., Нордхаус В Д. Экономика. М., 2000. Гл. 20, 29, 30.

Усоскин В.М. Денежный мир Милтона Фридмена. М., 1989.

Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1999. Гл. 27, 32, 33.

ХаррисЛ. Денежная теория. М., 1990.

ГЛАВА 21. РЕГУЛЯТОРЫ НАЦИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Дата добавления: 2014-11-29