Нормирование сбросов сточных вод. Определение величины ПДС

Нормативы ПДС устанавливаются для каждого выпуска сточных вод проектируемых (реконструируемых) и действующих предприятий-водопользователей, исходя из условий недопустимости превышения ПДК вредных веществ в контрольном створе или на участке водного объекта с учетом его целевого использования, а при превышении ПДК в контрольном створе - исходя из условия сохранения (не ухудшения) состава и свойств воды в водных объектах, сформировавшихся под влиянием природных факторов. При этом учитываются ассимилирующая способность водного объекта и оптимальное распределение массы сбрасываемых веществ между водопользователями, сбрасывающими сточные воды. В случае одновременного использования водного объекта для различных целей к составу и свойствам воды принимаются наиболее жесткие нормы из числа установленных.

Методические указания по разработке нормативов ПДС вредных веществ в поверхностные водные объекты были разработаны в соответствии с Экологическим кодексом.

Норматив ПДС устанавливается для каждого контролируемого показателя с учетом фоновой концентрации, категории водопользования, норм качества воды в водном объекте, его ассимилирующей способности и оптимального распределения между водопользователями массы веществ, сбрасываемых с возвратными (сточными) водами.

Расчет ПДС целесообразно производить одновременно для всех водопользователей речного бассейна или водохозяйственного участка с рассмотрением взаимного влияния выпусков возвратных (сточных) вод.

Значение ПДС определяется для всех категорий водопользования по основным вредным веществам:

При установлении ПДС расчетный расход сбрасываемых сточных вод принимается как максимальный среднечасовой за фактический период сброса возвратных (сточных) вод.

При определении кратности разбавления сбрасываемых вод водой водотока в контрольном створе водопользования принимаются следующие расчётные условия:

а) для незарегулированных водотоков - расчетный минимальный среднемесячный расход воды года 95%-ной обеспеченности;

б) для зарегулированных водотоков - установленный гарантированный расход ниже плотины (санитарный попуск) с учетом исключения возможных обратных течений в нижнем бьефе.

При определении кратности разбавления сбрасываемых вод водой водоема в контрольных створах водопользования принимаются следующие расчетные условия:

а) кратчайшее расстояние и минимальная скорость течения на участке от места выпуска возвратных (сточных) вод до границы водопользования (контрольного створа);

б) наименее благоприятный режим, определяемый путем сопоставления расчетов для ветрового воздействия, условий сработки и заполнения водохранилищ при открытом и подледном режиме;

в) среднемесячный уровень води 95%-ной обеспеченности.

При расчетах принимаются во внимание следующие моменты.

Ø Данные о гидрологическом режиме и фоновых значениях нормированных показателей могут быть получены в установленном порядке в органах Госкомгидромета при наличии наблюдений на водных объектах. При отсутствии наблюдений водопользователям необходимо организовать проведение специальных исследований с привлечением соответствующих научно-исследовательских и проектных организаций и контролирующих органов.

Ø Фоновая концентрация нормированного вещества является количественной характеристикой, определяемой для данного источника примесей в заданном створе водного объекта при наиболее неблагоприятных естественных условиях формирования состава и свойств воды в нем с учетом влияния на заданный створ всех прочих источников примесей за исключением данного источника.

В особо маловодные периоды (при гидрологических условиях хуже расчетных, указанных выше), условия водопользования устанавливаются органами Минприроды по согласованию с органами государственного санитарного надзора.

Действующие предприятия-водопользователи, сбрасывающие возвратные (сточные) воды с превышением установленных норм ПДС, обязаны разработать и согласовать с местными администрациями и органами Минприроды планы мероприятий по достижению норм ПДС, которые являются неотъемлемой частью планов социально-экономического развития этих предприятий.

Место выпуска сточных вод населенного пункта должно быть расположено ниже его границы по течению водотока на расстоянии, исключающем влияние сгонно-нагонных явлений.

Если фоновые показатели состава и свойств воды водотоков и водоемов, сформировавшиеся под влиянием природных факторов, не соответствуют нормативным требованиям, то сброс возвратных (сточных) вод, а также любые другие виды хозяйственной деятельности не должны приводить к дальнейшему ухудшению качества воды в местах водопользования по сравнению с фоновыми показателями.

В случаях когда состав и количество сбрасываемых вод могут резко изменяться в течение суток, а также при наличии периодических сбросов возвратных (сточных) вод, допускается при соответствующем экологическом и технико-экономическом обосновании устройство в составе водоохранного комплекса емкостей-регуляторов (усреднителей), а также других сооружений для регулирования объема сброса вод в зависимости от состояния водного объекта. Сброс вод через эти сооружения может осуществляться только в периоды, когда имеется резерв свободной ассимилирующей способности водотока.

Не допускается производить в водных объектах и на их берегах мойку транспортных средств, других механизмов, а также проведение любых работ, которые могут явиться источником загрязнения вод.

Для вредных веществ используются, кроме нормы качества воды ПДК, ориентировочные допустимые уровни (ОДУ), ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ), установленные нормативными документами федерального уровня, определяющими требования к качеству воды в водных объектах, используемых для хозяйственно-питьевых, коммунально-бытовых и рыбохозяйственных целей.

Если в водном объекте под воздействием природных факторов по отдельным веществам превышается ПДК, то для этих водных объектов могут разрабатываться региональные нормы качества воды. Региональные нормы устанавливаются на основе данных специальных гидрологических, гидрохимических, геохимических, гидробиологических и других наблюдений. В качестве исходных данных о качестве воды могут быть использованы природные фоновые значения незагрязненных участков водных объектов, особо охраняемых водных объектов, водных объектов в пределах заповедников со сходными геолого-географическими условиями и фондовые материалы исследований прошлых лет.

При сбросе сточных вод в водные объекты, используемые для хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых целей, нормы качества воды водных объектов или ее природный состав и свойства в случае превышения этих норм следует выдерживать в водотоках на участке в один километр выше ближайшего по течению пункта водопользования, а в водоемах - на акватории в радиусе одного километра от пункта водопользования.

При сбросе сточных вод в водные объекты, используемые для рыбохозяйственных целей, нормы качества воды в них или ее природный состав и свойства в случае превышения этих норм следует соблюдать в пределах всего рыбохозяйственного участка, начиная с контрольного створа, определяемого в каждом конкретном случае территориальным (бассейновым) органом федерального органа управления использованием и охраной рыбных ресурсов, но не далее 500 метров от места сброса сточных вод.

При сбросе сточных вод в водный объект через выпуски с рассеивающими оголовками нормативные требования к составу и свойствам воды водного объекта обеспечиваются в створе начального разбавления выпуска сточных вод.

В водохранилищах или в нижнем бьефе плотины гидроэлектростанции, работающей в резко переменном режиме, необходимо учитывать возможность воздействия на пункты водопользования обратного течения.

При отведении в водные объекты сточных вод после охлаждения агрегатов концентрация загрязняющих веществ в сточных водах устанавливается на уровне концентрации веществ в воде водного объекта в месте забора воды для охлаждения агрегатов при условии пользования одним и тем же водным объектом.

Для действующих предприятий-водопользователей, осуществляющих сброс сточных вод с превышением нормативов ПДС, территориальными (бассейновыми), территориальными органами Казгидромета, органами санитарно-эпидемиологического надзора могут устанавливаться временно согласованные лимиты сбросов загрязняющих веществ, исходя из необходимости поэтапного достижения нормативов ПДС, и сроки достижения нормативов ПДС.

В целях достижения нормативов ПДС водопользователями разрабатываются планы водоохранных мероприятий, включающие в себя работы по восстановлению, рациональному использованию и охране водных объектов. При необходимости указанные планы (по решению территориального органа) проходят государственную экологическую экспертизу.

По мере осуществления отдельных этапов планов водоохранных мероприятий по достижению нормативов ПДС лимиты пересматриваются в сторону их уменьшения с учетом внедрения наилучших имеющихся технологий по очистке сточных вод, а также с учетом возможности внедрения малоотходных и иных экологически чистых технологий основного производства, включая ограничение применения опасных веществ и материалов. Продолжительность осуществления плана водоохранных мероприятий по достиже­нию нормативов ПДС и его этапов устанавливается в каждом конкретном случае в зависимости от степени риска для здоровья населения, экологиче­ского состояния водного объекта и его биоресурсов, социально-экономических факторов, наилучших имеющихся отечественных и зарубеж­ных технологий.

С целью соблюдения нормативов ПДС осуществляется производственный и государственный контроль за сбросом сточных вод.

При производственном контроле ведутся наблюдения за:

• расходом, составом и свойством сточных вод на отдельных звеньях технологической схемы очистки и их соответствием установленным регламентам;

• расходом, составом и свойством сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, и их соответствием установленным нормативам ПДС;

• расходом, составом и свойством вод в местах собственных водозаборов, фоновых и контрольных створах водных объектов, принимающих сточные воды, и соблюдением норм качества воды в контрольных створах.

В случае обнаружения токсичности сточных вод, отводимых в водный объект, или вод в контрольном створе водного объекта устанавливаются конкретные вещества, обусловливающие эту токсичность, и пересматриваются нормативы ПДС.

Задача определения норматива ПДС сводится к расчету количеств загрязняющих веществ, при попадании которых в водный объект выдерживаются нормативы качества вод (ПДК веществ в водах).

Предельная концентрация загрязняющего вещества в сточных водах определяется по формуле:

где q - наибольший среднегодовой расход сточных вод, м³/год.

Условия отведения сточных вод должны быть согласованы для существующих объектов, вновь принятых и рекомендуемых; при увеличении производительности предприятий или изменении технологий, которые вызывают изменения в количестве и составе сточных вод. Состав материалов, необходимых для согласования (как и проведение изысканий) регламентируются специальными документами.

Особенно важны такие расчеты при согласовании общих антропогенных нагрузок на окружающую среду, происходящих не только непосредственно на вододотоках, но и в пределах водосборных бассейнов (мелиоративные мероприятия, лесовырубки и др.).

В расчетах, обосновывающих необходимую степень очистки обезвреживания и обеззараживания сточных вод, должны быть использованы данные (опытные или расчетные) об условиях смешения сточных вод с водой водного объекта у расчетного или контрольного пункта (створа) водопользования и соответствующая этим условиям кратность разбавления (n). Санитарное состояние водоема считается удовлетворительным, если лимитирующий показатель вредности (ЛПВ) удовлетворяет условиям:

где c_i - концентрация i -го вещества в расчетном створе при условии присутствия нескольких веществ, относящихся к одному и тому же ЛПВ (i = 1, 2,..., N); N- количество веществ с одинаковым ЛПВ; сⁱПДК - ПДК i -го вещества.

Дата добавления: 2014-11-29