Основные убытки от природных катастроф в 1996 г., по данным международных вторичных страхователей

Из таблицы видно, что в 1996 г. не было стихийных бедствий с эк­стремально большими убытками. К крупным катастрофам 1996 г. (тыся­чи погибших или сотни тысяч пострадавших, или экономический ущерб более 1000 млн долларов США) отнесены только наводнения в Китае и ураган Фрэн в США. Тем не менее почти 7000 человек погибло в навод­нениях и 5000 — от последствий штормов. Однако (по данным отчетов компании «МишсЬ Ке1п$игапсе») эти цифры намного меньше: число жертв составило за 1996 г. 783 человека, а экономические потери 4802 млн долларов США¹.

Надежность информации о потерях, которая используется страховы­ми компаниями, имеет первостепенное значение. Источниками такой информации являются ежедневные газеты, телевидение, радио, а также отчеты страховых компаний, причем оперативной информации обычно сопутствуют хаос и растерянность. Только правительства накапливают достаточно надежную информацию о последствиях стихийных бедствий. Важную роль здесь играет определенная интуиция, позволяющая оценить надежность данных.

Экологическое страхование в России проводится уже 8 лет. Сейчас рассматривается проект Федерального Закона «Об обязательном страхо­вании гражданской Ответственности за причинение убытков, вызванных аварийным загрязнением окружающей природной среды».

Событие	Погибшие и пропавшие без вести	Убытки, млн долларов США
Наводнения		233.1
Штерны		5252,4
Морозы, заморозки		2360,0
Землетрясения	544*	0.0
Засухи, лесные пожары		0,0
Иные		60.6
Всего		7906,1

* За исключением погибших и пропавших без вести во время землетрясений.

¹ Мишсп Кешзшапсе Сотрапу, 1997: Торюз Аппиа! Кейе» оГ№1ша1 Са1а$(горпе$ 1996, Мишсп, Сегтапу.

Глава 10. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В ЕВРОПЕ

Уже несколько столетий в Западной и Центральной Европе идут про­цессы деформации и разрушения природных экосистем и ландшафтов вследствие хозяйственной деятельности.

Они особенно усилились после второй мировой войны. Беспрецеден­тные темпы роста энергопотребления, развития транспорта, городов, повышение загрязненности окружающей среды привели к резкому уси­лению разрушения окружающей среды.

В целом в Европе более или менее ненарушенные территории сохра­нились пока в России и странах Скандинавии, четыре процента нетрону­той территории в Европе приходятся на Исландию, Норвегию, Швецию и Финляндию.

Леса, когда-то покрывавшие 80-90% территории Европы, в настоя­щее время занимают лишь 33% площади. Быстро снижается биологичес­кое разнообразие. В Германии, например, ежегодно исчезает один вид из 822 видов растений, занесенных в Красную книгу; 581 вид находится на грани исчезновения.

Изменение естественных экосистем, потребление первичной продук­ции в результате хозяйственной деятельности, сельскохозяйственное производство, уничтожение биомассы при строительстве, затопление территорий водохранилищами ведут к нарушению естественных биогео­химических круговоротов, деформации экосистем.

Деформированные экосистемы, как правило, снижают производство фотосинтетической продукции. В результате снижается биомасса автотро-фов-продуцентов, что приводит к снижению биомассы консументов, которые погибая, становятся источниками диоксида углерода, соедине­ний азота и фосфора.

Сокращение лесов вызывает нарушения круговорота углерода. В це­лом Европа (без России) за счет разрушения экосистем выбрасывает в атмосферу примерно 250 млн т углерода в год. Примерно столько же выб­расывается за счет сжигания ископаемого топлива. Вклад Европы в ми­ровую эмиссию диоксида углерода составляет 24% (без России).

Пока нет достаточно надежных данных по оценке вклада эмиссии

других парниковых газов. Тем не менее считают, что вклад Европы в рост концентрации парниковых газов в атмосфере за счет преобразования природных экосистем достаточно велик и составляет величину порядка 20% вклада за счет сжигания ископаемого топлива.

Мощным фактором дестабилизации экосистем является загрязнение. Выбросы в атмосферу Европы весьма велики. Европейский континент по основным массовым загрязняющим веществам дает 20-30% мировой эмиссии. По ряду показателей к Европе приближаются США, а по неко­торым даже они превосходят ее. Затем следуют Китай и Япония, а так­же несколько стран Юго-Восточной Азии («маленькие драконы»).

Плотность выпадений в Западной Европе составляет величину поряд­ка 1,8 т/км².

Германия, Франция и Великобритания ежегодно выбрасывают в ат­мосферный воздух около 8 Мт соединений азота (в пересчете на Ж)₂). Существенные изменения претерпел в Европе цикл серы. Из миро­вой антропогенной эмиссии диоксида серы 160 Мт (естественная эмис­сия составляет только 130 Мт) значительную долю — 50 Мт дает Евро­па. Выпадения диоксида серы, которые происходят в основном вследствие сжигания ископаемого топлива, опасны закислением атмосферных осад­ков — кислотными дождями.

Критические уровни закисления почв превышены более чем на 60% европейской территории. Проблема закисления наиболее актуальна для центральной части континента, севера Франции, для Великобритании, Скандинавии, стран Восточной Европы, Балтии, Белоруссии, северо-запада России. Наибольшие выпадения диоксида серы происходят в Гер­мании, Польше, Чехии, Словакии, бывшей Югославии. В результате при­нятых мер к концу 90-х гг. концентрация диоксида серы в атмосферном воздухе Европы начала снижаться.

В водные экосистемы Европы поступает значительное количество загрязняющих веществ. В число их входят десятки миллионов тонн соеди­нений азота и миллионы тонн фосфора. Такая колоссальная масса био­генов неизбежно ведет к эвтрофикации водоемов и водотоков.

Проблема «чистой воды» в Европе стоит достаточно остро. По пока­зателям использования водных ресурсов многие европейские страны уже перешли 50%-ный рубеж своих возможностей. Наиболее сохранными ос­таются в Европе водные ресурсы Швейцарии, Швеции и Норвегии, а также России.

Качество природных вод в Европе остается низким, несмотря на затрачиваемые средства. Европейский континент представляет собой ре­гион с загрязненными водными объектами. Реки Европы, по существу­ющим оценкам, относят к сильно и очень сильно загрязненным (по уров­ню тяжелых металлов, пестицидов и других опасных загрязнителей) и сильно и очень сильно эвтрофированным.

Все моря Европы, за исключением северных, также сталкиваются с проблемой эвтрофирования. В некоторых прибрежных районах Черного и Азовского морей за последние десятилетия (за 30 лет) XX века содержа-

ние нитратов возросло в 2-3 раза, фосфора — в 7 раз. В Балтийском море содержание азота и фосфора возросло в 4 и 8 раз соответственно.

Грунтовые воды почти всех европейских государств загрязнены пести­цидами, концентрации которых превышают национальные стандарты.

Как и во всем мире, актуальной является проблема отходов. Коли­чество отходов во всех отраслях хозяйства в Европе составляет 10-11 т на душу населения в год (по данным стран, где учет ведется наиболее пол­но). 5-10% из них составляют опасные отходы.

До сих пор недостаточно налажен учет твердых и опасных отходов, нет единообразия списков в разных государствах.

Западноевропейские страны произвели захоронения в океане 35 млн ГБк радиоактивных отходов; основная часть их приходится на Велико­британию. После запрещения дампинга радиоактивных отходов европей­ские страны перешли на их подземные захоронения. Беспокойство запад­ных стран вызывает значительное количество радиоактивных отходов, которые были сброшены бывшим СССР в Баренцевом море. Тем не ме­нее до сих пор признаков радиоактивного загрязнения воды и водной биоты не обнаружено.

Активно идет обмен радиоактивными отходами между европейски­ми странами. Через национальные границы ежегодно перемещается бо­лее 2 млн т радиоактивных отходов. Развивается нелегальный вывоз опас­ных отходов в страны Азии и Африки.

Как и во всем мире, проблемой являются забытые захоронения (свалки) отходов. Во многих странах начата инвентаризация таких свалок (в России такие работы пока не проводятся).

Сельскохозяйственные территории Европы подвержены различным типам деградации: водной и ветровой эрозии, засолению, закислснию, промышленному загрязнению, подтоплению и т.д. Для большей части Европы характерна очень сильная деградация почв. Наименее деформи­рованными являются почвы в Скандинавских странах.

В большинстве европейских стран влияние антропогенного фактора весьма велико. Это видно из таблицы, включенной в раздел в 8.9, коэф­фициенты антропогенного давления в ряде стран Европы высоки. Такая страна как, например, Нидерланды, где коэффициент был самым высо­ким, представляет собой территорию, практически полностью перестро­енную человеком. Естественные экосистемы, за редким исключением, здесь почти полностью разрушены. Аналогичная ситуация характерна и для других стран.

Как и во всем мире, в Европе происходит много техногснных аварий. Только в результате крупных «химических» аварий в период с 1980— 1991 гг. погибли 1110 человек. В результате дорожных аварий за 20 лет (с 1586 по 1996 гг.) погибли более 18 млн человек, а более 30 млн полу­чили ранения и/или стали инвалидами.

Таким образом, в настоящее время Европа является одним из круп­нейших центров дестабилизации окружающей среды не только в Север­ном полушарии, но и в мире. На большей части Европы естественные

экосистемы нарушены или даже полностью разрушены. Многие специа­листы считают, что восстановление их вряд ли возможно.

Для энергетики Европы характерен значительный рост энергопотреб­ления, снижение использования нефти в качестве топлива, рост доли ядерной энергетики и относительно стабильный уровень потребления угля и газа. На ближайшие десятилетия прогнозируют замену ядерной энергетики на газ, развитие водородной энергетики, быстрый рост эф­фективности использования энергии (до 20* — к 2015 г. и до 40% — к 2030 г.), использование нетрадиционных источников энергии.

Сейчас в Западной Европе главным видом топлива является нефть, но в XXI веке, по-видимому, ее вклад уменьшится¹. К середине XXI века доля нефти и угля станет одинаковой и составит примерно половину общего энергопотребления. В Восточной Европе уровень потребления угля будет высоким.

Двадцать первый век, согласно прогнозам, вообще будет существен­но отличаться от двадцатого. Сейчас европейцы составляют около 13% населения мира, но их доля постепенно уменьшается. В большинстве ев­ропейских стран произошло резкое сокращение рождаемости. Предпола­гается, что в XXI веке изменятся взаимоотношения природы и общества в результате использования новых технологий, начнется глобальное из­менение климата, возрастут масштабы и разнообразные проявления ком­плексных воздействий на окружающую среду.

Предсказывают, однако, что могут проявиться суммарные эффекты: химические или в целом — экологические «временные бомбы»². В насто­ящее время на европейском рынке имеется около 100 тыс. химических веществ и каждый год появляется от 200 до 300 новых наименований. Уровень знаний о токсичности и экотоксикологических эффектах этих химических веществ все еще остается далеко не удовлетворительным.

Европейские страны предприняли серьезные действия в отношении объединения усилий в решении глобальных экологических проблем и перехода на путь устойчивого развития. В 1993 г. вступило в силу Мааст­рихтское соглашение, определившее необходимость устойчивого эконо­мического роста при условии заботы об окружающей среде. Большинство европейских стран являются участниками конвенций, направленных на поддержание «мирового порядка» в сфере экологии и охраны природы. В целях реализации этих конвенций и оздоровления экологической обста­новки выполняются межнациональные европейские проекты, создают­ся организации, такие как уже упомянутая «Паневропейская стратегия по биологическому и ландшафтному разнообразию», Программы монито­ринга и оценки переноса на большие расстояния загрязняющих воздух ве­ществ в Европе (ЕМЕР) другие.

Регулярно проводятся конференции министров окружающей среды стран Европы.

¹ Котляков В.М., 1997.

² Даиилов-Даншьян В. И., Данченко В. К., Лосев К. С. Экология и политика. РАН. СПб, 1993.

Проводником экологической политики в Европе является Комитет по экологической политике Европейской экономической комиссии (ЕЭК) ООН. К числу главных европейских организаций, цель которых состоит в охране окружающей среды, является Европейское Агентство по окружающей среде (ЕЕА). ЕЕА было основано в 1990 г. в Копенгагене с целью обеспечения информацией и проведения «здоровой» политики в области окружающей среды. ЕЕА выполняет и координирует работы по сбору, обобщению и анализу данных о состоянии окружающей среды.

В настоящее время членами ЕЕА являются 18 стран, а участвуют в работе еще 12 стран (Россия не входит в ЕЕА).

В состав ЕЕА входят Европейские центры, которые занимаются эк­спертизой и выполнением текущих задач. Так, например, Европейский центр по внутренним водам (ЕТС/П/У) образован в 1994 г. В него вошли постоянные члены-представители стран: Австрии, Испании, Бельгии, Португалии, Франции, Дании, Норвегии, Великобритании. Выполняются работы по созданию европейской сети мониторинга и базы данных (Е1ЖО\УАТЕКНЕТ, ТОАТЕЯВА5Е), анализу европейских водных ресур­сов и здоровья человека, устойчивого водопользования, в том числе при экстремальных ситуациях.

ЕЕА и ВОЗ подготовлен и опубликован доклад «Водные ресурсы и здоровье человека в Европе», который был представлен в качестве доку­мента на 3-й конференции министров окружающей среды и здоровья в Лондоне в 1999 г. Доклад представляет собой анализ имеющихся водных ресурсов и качества воды, включая подземные воды, реки, озера, водо­хранилища, сточные воды, главные нагрузки и источники воздействий на эти ресурсы. Количественные и качественные аспекты представлены как географические тренды в масштабе континента и в связи со здоровьем.

Одной из ключевых задач ЕЕА на период до 2003 г. является поддер­жка устойчивого развития Европы. Первый доклад о состоянии окружа­ющей среды в Европе по данным 50 стран — «Добржишская оценка» — сделан в 1996 г. Доклад подготовлен целевой группой по делам ЕЕА в со­трудничестве с ЕЭК ООН, ЮНЕП, ОЭСР, Советом Европы, МСОП, ВОЗ и другими организациями.

Этот объемный документ (он занимает 700 страниц) отражает состо­яние окружающей среды Европы по 12 направлениям:

изменения климата;

истощение запасов озона в стратосфере;

потеря биоразнообразия;

крупные аварии;

зачисление среды;

тропосферный озон и другие фотохимические оксиданты;

мероприятия по рациональному использованию питьевой воды;

деградация лесов;

опасности, угрожающие прибрежным зонам и управление прибреж­ными зонами;

сокращение количества отходов и управление их ликвидацией;

городской стресс;

риск химического загрязнения.

Следующий доклад о состоянии окружающей среды Европы («Доб-ржйш-10») будет рассмотрен на 5-й конференции министров окружаю­щей среды, которая состоится в 2002 г. в Киеве. Будет также обсуждать­ся осуществление «Экологической программы для Европы».

Таблица Б

Дата добавления: 2014-11-29