Недостатки при организации взаимодействия на месте происшествия и работе в «дежурные» сутки

В соответствии с п. 17.1.1 Положения об организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений именно следователь осуществляет руководство следственно-оперативной группой. Однако зачастую следователи самоустраняются от руководства следственно-оперативной группой, в таких случаях работа следователя на месте происшествия сводится к написанию протокола осмотра места происшествия. Вместе с тем и качество проводимых осмотров оставляет желать лучшего и в ряде случаев носит формальный, поверхностный характер. Так, планы и схемы отсутствовали в 12,5 % случаев, с мест происшествия ничего не изъято в 43,4 %, служебная собака не применялась в 37,8 %. Осмотры проведены с удовлетворительным качеством лишь в 58,6 % случаев.

Руководителем СОГ на месте происшествия является следователь, однако инструкцией по организации взаимодействия предусмотрены обязанности и других ее членов, в том числе и сотрудника ОУР, которому предоставлена самостоятельность в выборе средств и методов оперативно-розыскной деятельности. Изучение материалов, собираемых членами СОГ, показывает, что имеющиеся рапорта и справки сотрудников органа дознания в большинстве случаев не несут в себе какой-либо значимой информации, а в ряде случаев в них отсутствуют сведения о лицах, в отношении которых проводились мероприятия.

При выезде на место происшествия следователь часто сталкивается с некачественным и с неоперативным исполнением своих указаний и тре­бований. На месте происшествия возникают споры, порожденные так называемой «палочной системой», где представители различных служб делят преступления на «мое» и «не мое», что не может не влиять отрица­тельно на раскрытие преступлений по «горячим» следам. Эта проблема продолжает существовать при выполнении согласованных планов след­ственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по неочевид­ным преступлениям, также по многоэпизодным уголовным делам, со­ставленных совместно с определенными службами, в зависимости от конкретного уголовного дела (оперативные подразделения полиции, ОУУП, ОДН, ОГИБДД и т.д.), и с оперативным сопровождением по уголовному делу.

По прибытии с места происшествия:

Следователь:

1. Незамедлительно докладывает начальнику органа внутренних дел либо ответственному от руководящего состава органа внутренних дел, а также сообщает оперативному дежурному о принятых мерах по раскрытию преступления.

2. При наличии достаточных оснований принимает решение о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае необходимости, незамедлительно производит обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей, а также иные необходимые следственные действия, назначает судебные экспертизы, обеспечивая при этом своевременное направление на исследование изъятых следов и других объектов и их последующее хранение.

3. Совместно с членами СОГ изучает собранные материалы, на основании полученной информации разрабатывает версии и составляет согласованный план расследования (план согласованных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий).

4. Дает поручение оперативному дежурному, другим должностным лицам органа дознания о принятии мер к установлению личности погибших и доставленных в медицинские учреждения, а также об уведомлении о случившемся близких родственников пострадавших, опекунов или попечителей.

Сотрудник оперативного подразделения:

1. Принимает меры по установлению лиц, причастных к совершению преступления, их розыску и доставлению в орган внутренних дел.

2. Проверяет по оперативно-справочным, криминалистическим и экспертно-криминалистическим учетам данные, полученные в ходе первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

3. Осуществляет постановку на учет похищенных вещей, имеющих индивидуальные номера, и объектов экспертно-криминалистических учетов.

4. Оказывает содействие подразделениям милиции общественной безопасности в раскрытии преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия необязательно.

Дата добавления: 2014-11-29