Определение малого бизнеса

Прежде чем говорить о структуре и динамике финансирования малого бизнеса, необходимо определиться с тем, что же понимается под малым бизнесом. Основная проблема, которая здесь возникает, многообразие подходов к выделению малого бизнеса, прежде всего у самих игроков рынка. В ряде крупных банков малым бизнесом считается предприятие с объемом выручки до 3-6 млн долл. США. Другие банки, как, например Российский банк развития, АК "Барс", придерживаются определения, данного в федеральном законе от 14.06.95 г. №88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации". По закону, к субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации (юридические лица), в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней, представленных в таблице 5.

Таблица 5. Предельная численность работающих

№ п/п	Отрасль	Количество человек
	Промышленность
	Строительство
	Транспорт
	Сельское хозяйство
	Научно-техническая сфера
	Оптовая торговля
	Розничная торговля
	Бытовое обслуживание населения
	Другие

В Законе ничего не сказано о финансовых показателях, определяющих принадлежность предприятий к малым, в качестве основного финансового индикатора возможно применение ограничения по годовому обороту в 15 млн рублей, установленного в Налоговом кодексе и дающего тем, кто ему соответствует, право перехода на упрощенную систему налогообложения. Ряд банков вообще не ведет отдельного учета по предприятиям разного размера, а разделяет клиентскую базу по объемам выданных кредитов. Например, в банке "Уралсиб" относят к малым все предприятия, прокредитованные менее, чем на 500 тыс. долларов.

В мировой практике также не сложилось единого мнения относительно того, что же именно считать малым бизнесом. Общей тенденцией является использование комплексного критерия, включающего пороговую численность работников и критическое значение того или иного финансового показателя, устанавливаемые на разном уровне в зависимости от отрасли. При этом в США в качестве финансового критерия используется годовой доход, в Японии – размер уставного капитала, а в Европе и Канаде – размер годового оборота. Ограничения по численности, структуре и количеству отраслей, по которым производится выделение, существенно различается от страны к стране.

Можно использовать систему критериев, разработанных с учетом мирового опыта Торгово-промышленной палатой (ТПП РФ). В соответствии с ней к сфере малого бизнеса относятся предприятия с численностью занятых до 50 человек и годовым объемом выручки до 40 млн руб. Кроме того, совокупная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, общественных, благотворительных и религиозных организаций и объединений в уставном (складочном) капитале этих организаций не должна превышать 25%. Также это не могут быть кредитные организации, инвестиционные фонды, страховые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды, организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом.

3.2 Различия организационно-правовых форм
коммерческих организаций
и их краткие сравнительные характеристики

На территории Российской Федерации существуют два способа осуществления предпринимательской деятельности:

1. Создание коммерческой организации.

При этом варианте юридическое лицо, зарегистрированное в налоговом органе в установленном порядке, будет выступать в качестве самостоятельного субъекта рыночных и правовых отношений: действовать от своего имени и отвечать по своим долгам. Ответственность физического лица-участника ограничивается возможностью потерять лишь то имущество, которое было внесено в уставный капитал. Участник имеет право на получение части чистой прибыли (в акционерных обществах – дивидендов), получаемой юридическим лицом, пропорционально размеру его доли в уставном капитале или количеству принадлежащих ему акций.

Наиболее распространенные формы коммерческих организаций это:

а) общество с ограниченной ответственностью (ООО);

б) открытое акционерное общество (ОАО);

в) закрытое акционерное общество (ЗАО).

Основное отличие акционерных обществ от общества с ограниченной ответственностью заключается в том, что в акционерных обществах уставный капитал делится на акции, а в обществах с ограниченной ответственностью – на доли. Акция, помимо того, что подобно доле является частью уставного капитала, является еще и ценной бумагой (выпускаемой в бездокументарной форме). Поскольку акция является ценной бумагой, любой ее выпуск (как при создании акционерного общества, так и при увеличении уставного капитала путем выпуска дополнительных акций) находится под контролем специального государственного органа Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) и требует выполнения дополнительных формальностей.

2. Регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Предпринимательская деятельность ведется от имени физического лица. При этом предприниматель несет риски неблагоприятных последствий своей деятельности самостоятельно. Иными словами, имущественную ответственность вы будете нести всем своим имуществом, за исключением немногочисленного имущества, на которое по закону не может быть обращено взыскание.

В таблице 6 показаны основные различия между ООО, ОАО и ЗАО, которые помогут остановить свой выбор на каком-либо виде организаций.

Таблица 6. Таблица основных различий между ООО, ОАО и ЗАО

	ООО	ОАО	ЗАО
1. Уставный капитал состоит из	долей	акций	акций
2. Минимальный размер уставного капитала	100 МРОТ (минимальных размеров оплаты труда)	1000 МРОТ	100 МРОТ
3. Учредительные документы	Устав и Учреди-тельный договор	Устав	Устав
4. Максимальное число участников		Не ограничено
5. Порядок изменения состава участников	При изменении состава участников необходимо внести изменения в учредительные документы и зарегистрировать эти изменения в налоговом органе по месту нахождения организации	Изменение состава участников не связано с необходимостью внесения изменений в учредительные документы и их регистрации	Изменение состава участников не связано с необходимостью внесения изменений в учредительные документы и их регистрации

Продолжение табл. 6
	ООО	ОАО	ЗАО
6. Возможность участника передать долю (акции) другому лицу	Участник вправе продать или иным образом уступить свою долю в УК другим участникам общества или третьим лицам. Уступка доли третьим лицам может быть запрещена или ограничена уставом общества. Другие участники имеют преимущественное право на приобретение доли по цене предложения третьему лицу	Акционеры вправе свободно передавать свои акции иным лицам. Это право не может быть ограничено	Участник вправе продать или иным образом уступить свою долю в УК другим участникам общества или третьим лицам. Уступка доли третьим лицам может быть запрещена или ограничена уставом общества. Другие участники имеют преимущественное право на приобретение доли по цене предложения третьему лицу
7. Состав органов управления организацией	1. Общее собрание участников 2. Совет директоров не обязателен 3. Генеральный директор	1. Общее собрание участников 2. Совет директоров не обязателен, если число акционеров менее 50 3. Генеральный директор	1.Общее собрание участников 2. Совет директоров не обязателен 3. Генеральный директор
8. Кто избирает генерального директора	Только общее собрание участников	Общее собрание акционеров. Но уставом может быть предусмотрено его избрание Советом директоров	Общее собрание акционеров. Но уставом может быть предусмотрено его избрание Советом директоров
9. Нужна ли оценка неденежного имущества, вносимого при создании организации в уставный капитал, независимым оценщиком	Только, если стоимость имущества превышает 200 МРОТ	Нужна во всех случаях	Нужна во всех случаях

Окончание табл. 6
	ООО	ОАО	ЗАО
10. Как производится увеличение уставного капитала	В три этапа: 1. Принятие организацией решения об увеличении уставного капитала 2. Оплата долей 3. Внесение изменений в учредительные документы (в части изменения уставного капитала) и их регистрация в органе	В пять этапов: 1. Принятие организацией решения о выпуске дополнительных акций 2. Регистрация этого решения в ФКЦБ 3. Распределение дополнительных акций среди акционеров и оплата акций 4. Составление отчета об итогах выпуска акций и его регистрация в ФКЦБ 5. Внесение изменений в учредительные документы (в части изменения уставного капитала) и их регистрация в налоговом органе	В пять этапов: 1. Принятие организацией решения о выпуске дополнительных акций 2. Регистрация этого решения в ФКЦБ 3. Распределение дополнительных акций среди акционеров и оплата акций 4. Составление отчета об итогах выпуска акций и его регистрация в ФКЦБ 5. Внесение изменений в учредительные документы (в части изменения уставного капитала) и их регистрация в налоговом органе

Безусловно, данная информация не является исчерпывающей. Правовой статус ООО регулируется Законом РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью от 08.02.98 г. с изменениями на 21.03.02 г., а правовое положение ОАО и ЗАО – Законом РФ «Об акционерных обществах» от 26.12.95 г. с изменениями на 27.02.03 г.

3.3 Размер уставного капитала коммерческой
организации и способ его формирования

Уставный капитал (УК) общества определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы его кредиторов. Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше его уставного капитала, общество обязано заявить об уменьшении своего уставного капитала до размера, не превышающего стоимости его чистых активов и зарегистрировать такое уменьшение. Минимальный размер уставного капитала указан в сравнительной таблице 7. Формировать УК можно как деньгами, так и имуществом. Для ООО не менее 50 % УК должно быть оплачено участниками до государственной регистрации общества. Для акционерных обществ – 50 % УК должно быть оплачено в течение 3-х месяцев с момента государственной регистрации. Каждый учредитель общества обязан внести свой вклад в уставный капитал в течение срока, который определен учредительным договором (договором о создании) общества. Этот срок не может превышать одного года с момента регистрации общества.

Таблица 7. Минимальный размер уставного капитала

	ООО	ОАО	ЗАО
1. Деньги вносятся	На накопительный счет до гос. регистрации общества	На расчетный счет или в кассу предприятия в течение 3-х месяцев после регистрации общества	На расчетный счет в течение 3-х месяцев после регистрации общества
2. Минимальная сумма, которую необходимо внести	50% уставного капитала	50% уставного капитала	50% уставного капитала
3. Оставшаяся сумма вносится	В течение первого года на расчетный счет или в кассу предприятия	В течение первого года на расчетный счет или в кассу предприятия	В течение первого года на расчетный счет или в кассу предприятия

После регистрации ООО и открытия расчетного счета деньги с накопительного переводятся по заявлению общества на его расчетный счет.

При формировании УК имуществом участники передают вносимое ими имущество генеральному директору создаваемого общества по акту приема-передачи, оно поступает на баланс общества после его регистрации. Состав вносимого имущества и порядок внесения должен быть описан в уставе или учредительном договоре общества (договоре о создании для АО). Имущество оценивается участниками общества с привлечением независимого оценщика, если это необходимо.

3.4 Создание учредительных документов
юридического лица

После выбора организационно-правовой формы юридического лица, определения размера и способа формирования уставного капитала учредители могут приступать к созданию учредительных документов. Для ООО учредительными документами являются Устав и Учредительный договор, для АО - только Устав. Договор о создании, который участники АО подписывают при учреждении общества, учредительным документом не является. Устав должен содержать наименование общества, сведения о его местонахождении, основных видах деятельности, правах и обязанностях участников (акционеров) общества, а также определять систему управления обществом и алгоритм принятия решений по ключевым вопросам его деятельности. Хочется призвать участников нового общества внимательно отнестись к созданию учредительных документов. При их создании не стоит пользоваться шаблонами, опубликованными в Интернете или литературе, так как законодательство очень быстро меняется и неспециалисту трудно определить, насколько шаблон соответствует последним изменениям. При создании учредительных документов лучше обратиться к помощи юристов, которые смогут отразить в Уставе и Учредительном договоре особенности каждого конкретного общества и привести пожелания его участников в соответствие с последними требованиями законодательства.

Дата добавления: 2014-11-29