КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Бюджетный процесс
Согласно Бюджетному Кодексу РФ бюджетный процесс – это регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением. Бюджетный процесс начинается за 9 месяцев до начала очередного финансового года с принятия соответствующего решения Правительства РФ о начале разработки проекта бюджета и заканчивается утверждением отчета о его исполнении, т.е. длится примерно 2 года. При принятии бюджета необходимо исходить из конкретной цели и предусматривать достижение определенных задач, которые ежегодно ставятся в Бюджетном послании Президента РФ. Бюджетное послание Президента РФ направляется Федеральному Собранию РФ не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году. Одновременно с проектом бюджета составляется перспективный финансовый план на три года, который законодательно не утверждается. Важным этапом бюджетного процесса является оценка полученных результатов. Конечно, можно отчитаться, что по итогам года все статьи доходов и расходов выполнены на 100%, что все цели и задачи, поставленные в Бюджетном послании Президента, достигнуты. Но означает ли это, что финансовое положение страны улучшилось? Как определить положительный или отрицательный эффект получен? Результаты исполнения бюджета в стране и в различных субъектах необходимо сопоставлять между собой и они также должны быть оценены. Затем уже на этом основании следует определить изменение финансового положения государства и его регионов, т.к. очень важно знать улучшило или ухудшило его развитие реализация выбранной стратегии и тактики управления ресурсами страны и в каждом конкретном субъекте РФ в отдельности.
Одним из проблемных моментов бюджетного процесса является вопрос о разработке бюджетов дотационных регионов. Так срок принятия федерального бюджета – ноябрь-декабрь. До этого времени дотационные субъекты РФ (а их большинство) не могут приступить к разработке своих бюджетов, принимают их только в начале следующего года и, следовательно, существуют какое-то время без принятого бюджета, осуществляя бюджетное финансирование в рамках 1/12 достигнутого фактического уровня прошлого года. В настоящее время ставится вопрос о необходимости существования единой системы управления бюджетом РФ, бюджетами субъектов РФ и бюджетами всех органов местного самоуправления. Этого можно достичь, если территориальные финансовые органы республик в составе РФ, краев и областей будут являться структурными подразделениями Минфина РФ. При этом они должны обладать определенной самостоятельностью в рамках Конституции РФ. Т.е. речь идет об их двойном подчинении (Минфину РФ и исполнительной власти субъекта РФ).
Дата добавления: 2014-11-29; Просмотров: 364; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |