Наблюдатель и его права

Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждая политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата.

Наблюдателями не могут быть назначены:

1. выборные должностные лица,

2. депутаты,

3. высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации),

4. главы местных администраций,

5. лица, находящиеся в непосредственном подчинении главы местной администрации,

6. судьи,

7. прокуроры,

8. члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.

Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, политической партией, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 24 Закона Липецкой области. В случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

Письменное направление может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию с момента начала работы комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке.

Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении участковой избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одной политической партии.

Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период с момента начала работы данной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 статьи 24 Закона Липецкой области;

6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в которую он направлен, с документами, приложенными к ним, получать от комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования политической партии, направивших наблюдателя в избирательную комиссию;

9) обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Липецкой области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей.

Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

(Статья 24 Закона Липецкой области «О выборах главы администрации Липецкой области»)

3.

Наблюдатель дает советы избирателю, за кого голосовать.

Если наблюдатель в помещении для голосования дает избирателям советы, за кого голосовать, то это должно расцениваться как влияние на волеизъявление избирателя.

4.

Наблюдатель опрашивает избирателей в помещении для голосования, за кого они хотят проголосовать.

Если наблюдатель в ходе голосования в помещении для голосования опрашивает избирателей, за кого они хотят проголосовать, то это должно расцениваться как нарушение тайны голосования.

5.

Наблюдатель предлагает помощь членам участковой избирательной комиссии в выдаче избирательных бюллетеней.

Закон Липецкой области не предусматривает участия наблюдателей в организации голосования и запрещает наблюдателям выдавать избирателям избирательные бюллетени.

	6.	Избиратель обратился за помощью к наблюдателю, чтобы тот расписался за избирателя в получении избирательного бюллетеня, или заполнил за избирателя избирательный бюллетень.

Наблюдатель не вправе выполнить просьбу избирателя.

	7.	Наблюдатель предлагает помощь членам участковой избирательной комиссии в сортировке избирательных бюллетеней, подсчете избирательных бюллетеней.

Наблюдатель не имеет права принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней.

Наблюдателю может быть сделано замечание о нарушении избирательного законодательства, и он может быть удален из помещения для голосования.

Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией простым большинством голосов от числа присутствующих членов с правом решающего голоса и оформляется в письменном виде.

Правоохранительные органы обеспечивают удаление наблюдателя из помещения для голосования и принимают меры по привлечению его к ответственности, предусмотренной Федеральным законом.

(Статья 60 часть 14 Закона Липецкой области «О выборах главы администрации Липецкой области»)

8.

Что должно быть обозначено на нагрудных знаках наблюдателей?

Нагрудный знак наблюдателя представляет собой прямоугольную карточку размером не более 100 x 65 мм, изготовленную из плотной бумаги белого цвета, на которой указываются фамилия, имя, отчество, статус обладателя нагрудного знака, а также фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата либо наименование политической партии, ее регионального отделения, направившей наблюдателя в избирательную комиссию, номер избирательного участка участковой избирательной комиссии, на избирательный участок которой направлен обладатель нагрудного знака. В случае если наблюдатель направлен политической партией, ее региональным отделением, в левом верхнем углу в квадрате размером 30 х 30 мм размещается эмблема политической партии (в цветном или черно-белом изображении), определенная уставом партии.

Текст на карточку может наноситься машинописным, рукописным либо комбинированным способом. При использовании машинописного способа слова «Наблюдатель», фамилию обладателя нагрудного знака, а также фамилию, имя, отчество зарегистрированного кандидата на должность главы администрации Липецкой области или наименование политической партии, ее регионального отделения, назначившей его в избирательную комиссию, рекомендуется набирать жирным шрифтом черного цвета размером не более 18 пунктов, остальной текст – шрифтом черного цвета размером не более 14 пунктов. При исполнении рукописным способом рекомендуется писать текст разборчиво с использованием синих или черных чернил.

Нагрудные знаки рекомендуется прикреплять к одежде.

(Статья 24 часть 9 пункт 8 Закона Липецкой области «О выборах главы администрации Липецкой области»)

	9.	Какие полномочия имеют представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов?

1) присутствовать на заседаниях участковых избирательных комиссий;

2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно;

3) получать от участковой избирательной комиссии копию протокола об итогах голосования и приложенных к нему документов;

4) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

5) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

(Статья 24 части 1, 11 Закона Липецкой области «О выборах главы администрации Липецкой области»)

Дата добавления: 2014-11-29