Понятие совместных предприятий, необходимость и предпосылки развития

Понятие и сущность совместных предприятий и их финансов

Рыночная экономика предполагает становление и развитие предприятий различных организационно - правовых форм, основанных на разных видах частной собственности, появление новых собственников - как отдельных граждан, так и трудовых коллективов предприятий. Совместная предпринимательская деятельность - одна из важнейших форм регулирования межфирменных рыночных отношений. Она обеспечивает приспособление фирм, действующих на международном уровне к изменяющимся условиям и требованиям рынков. Совместная предпринимательская деятельность обычно реализуется в виде совместных предприятий, сотрудничества в области исследований, обмена лицензиями на новые продукты и технологии. Создание совместных предприятий (СП) реализуется на уровне непосредственного взаимодействия сотрудничающих партнеров, являющихся юридическими лицами по законодательству представляемых ими стран. Сотрудничество участников совместных предприятий имеет свои особенности:

- соединение собственности и образование на ее основе первоначального капиталаСП;
-совместное управление процессами развития предприятия, производства и реализации выпускаемых им продуктов и услуг;
-совместное несение рисков предприятия;
-разделение части прибыли СП между партнерами на условиях, регламентированных нормативными актами принимающей страны;
-долговременность сотрудничества;
-комплексность взаимодействия партнеров по всем ключевым направлениям деятельности;
-объединение наиболее сильных индивидуальных элементов.
История создания совместных предприятий началась в 19 веке. Одним из первых совместных предприятий считается промышленное предприятие, построенное в Пруссии в 1815 г. бельгийской фирмой «Кокериль». При этом владельцы фирмы и технология были не бельгийскими, а английскими. В западной литературе термин "джоинт-венчур (joint-venture) возник в Великобритании для определения объединений "Мерчант Венчерс" или "Джентлмен Адвенчерс", занимавшихся заморской торговлей в XVI и XVII веках. Совместная закупка товаров, их перепродажа с учетом риска и потерь представляли собой объединения типа "эдвенчерс" (adventures). Именно из подобных форм договоренностей впоследствии появились"джоинт сток компаниз" (joint stock companies), ставшие предпосылкой к возникновению юридических лиц с ограниченной ответственностью и "инкорпорэйтед джоинт сток кампаниз" (incorporated joint stock companies).

Что касается определения понятия "совместное предприятие", то и в экономической, и в юридической литературе отсутствует терминологическое единство: можно встретить использование определений "смешанное общество", "смешанная компания", "смешанная фирма", "совместное предпринимательство", а также "предприятие совместного владения".

Росту числа совместных предприятий способствовали интеграционные тенденции в мировой экономике, обусловленные специализацией и кооперированием, увеличение экспорта капитала. Создание совместных предприятий позволяет освоить новые рынки, реализовать те проекты, которые не под силу одной компании. Созданием совместных предприятий предприниматели могут улучшить свои позиции в конкурентной борьбе, обеспечить мобилизацию недостающих капиталов, в ряде случаев обойти торговые барьеры.[1]

В Республике Казахстан развитие СП получило еще в период пребывания в составе СССР. Так, в частности, 13 января 1987 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О вопросах, связанных с созданием на территории СССР и деятельностью совместных предприятий, международных объединений и организаций с участием советских и иностранных организаций, фирм и органов управления», в котором определены общие принципы создания и деятельности СП. По мере становления СП было принято постановление Совета Министров СССР № 48 от 13 января 1987 года «О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий с участием совместных организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран»[2].

Таким образом, в настоящее время получили развитие новые формы международных хозяйственных связей. Среди них особое место занимает создание совместных предприятий. Совместные предприятия (СП) – форма интеграции производственной, торговой, научно-исследовательской и других видов деятельности на основе международной кооперации труда. Совместные предприятия представляют собой форму международного сотрудничества с зарубежными странами, которая характеризуется объединением собственности партнеров, их участием в объединении производством и реализации продукции и разделом между ними прибыли, а также производственного и коммерческого риска, связанного с деятельностью предприятия. Участниками их могут быть как национальные, так и иностранные юридические и физические лица.

Совместное предпринимательство означает целый комплекс форм производственно-хозяйственной деятельности партнеров двух или нескольких стран, содержанием которой является кооперация в сферах производства, торговле, в научно-технической, инвестиционной и сервисной областях.

Общим признаком конкретных форм совместного предпринимательства является необходимость согласовать экономические интересы всех участников такого рода связей, так как в основе партнерства лежит конфликтная ситуация нестыковки их позиций (по кадровой, производственной и торговой политике, способам управления, оплате труда и т.п.), и обеспечивать движение товаров или услуг от производителей к потребителям.

Интенсивное развитие совместного предпринимательства в мировой экономике обусловило необходимость его классификации по нескольким определенным признакам.

1) Первый признак- различе предприятий по юридической форме. Мировая практика показывает, что совместные предприятия могут создаваться в форме акционерных обществ, в форме товариществ или в форме контракционных предприятий. Однако и внутри названных юридических форм все неравнозначно. Так, существуют различные критерии, используемые для классификации, например товариществ. Наиболее распространенным делением является деление их на объединение лиц и объединение капиталов. В товариществе по объединению лиц предусматривается личное участие членов товарищества в ведении дел. К ним относятся, в первую очередь, полные товарищества, используемые в хозяйственной и коммерческой деятельности развитых стран.

СП в форме полного товарищества или общества с неограниченной ответственностью (англ. - general partnership) определяется как объединение нескольких граждан и (или) юридических лиц для хозяйственной совместной деятельности на основании договора между ними. Полное товарищество должно иметь собственное наименование с указанием организационно правовой формы и названия (фамилии) не менее одного участника. В отличии от других форм СП данная организационно-правовая форма не предполагает образования юридического лица, т.е. СП, учрежденное в этой форме, не имеет устава, а все вопросы его деятельности решаются его учредителями в рамках соответствующего договора. Данная организационно-правовая форма применяется в особых случаях, в частности, для СП, создаваемых на относительно короткий срок, для решения локальной производственной проблемы, недостаток которой заключается в том что она требует особых, доверительных отношений между партнерами. Это обусловлено тем, что слишком велик риск, ответственность ивзаимозависимость товарищей, поскольку каждый из них не только своими действиями создает обязательства, распространяющиеся на его коллег, но и сам всем своим состоянием зависит от действий, предпринимаемых остальными участниками СП. Как правило, в полном товариществе не допускается замена участника другим лицом или лицами. В таких случаях необходима прекращение этого договора и заключение нового с иным составом участников.

К другим типам товарищества, объединяющим не только капиталы, но и предусматривающим совместную деятельность всех его членов, относятся также коммандитные товарищества. СП в форме смешанного (коммандитного) товарищества представляет собой ни что иное, как пользующееся правами юридического лица объединение нескольких физических и (или) юридических лиц, которое создается на основании договора между ними, для хозяйственной совместной деятельности. Такие товарищества отличаются от других видов объединений наличием двух категорий участников:

· лиц, которые несут неограниченную и солидарную ответственность по
обязательствам товарищества (полных товарищей);

· лиц, обязующихся лишь внести определенный вклад в общее имущество
товарищества (коммандитистов).

Как правило, совместная деятельность членов коммандитного товарищества закрепляется в договоре. Там также оговаривается общий размер вкладов всех участников, доля каждого в капитале объединения, в прибылях и убытках Следует отметить, что данная организационно-правовая форма СП особенно удобна для иностранного инвестора, решившего вложить свои капиталы на территории Республики Казахстан в качестве коммандитиста. Его интересует доля прибыли, и он ее получит как коммандитист. Вопросы текущей деятельности СП иностранного инвестора обычно не интересуют, ибо он не может постоянно находиться на территории Казахстана и не разбирается в тонкостях и противоречиях казахстанского законодательства. Иностранные инвесторы поручают ведение текущих дел своим казахстанским партнерам выступающим в качестве действительных членов СП. Рискнув вложить свои средства в казахстанскую экономику, иностранные предприниматели, тщательно выбрав себе казахстанского партнера и подписав учредительный договор, не вникают в мелочи повседневной деятельности своих казахстанских коллег по управлению делами СП, ограничиваясь контролем решения наиболе важных вопросов.

Как было отмечено выше, вторым типом в классификации товариществ являются товарищества по объединению капиталов. Члены такого товарищества не принимают непосредственного участия в процессе воспроизводства. К таким объединениям относятся общество с ограниченной ответственностью. Совместное предприятие в форме товарищества с ограниченной ответственностью (англ. - corporation) - также наиболее часто применяемая при создании СП организационно-правовая форма. ТОО представляет собой объединение граждан и (или) юридических лиц для ведения хозяйственной совместной деятельности. Оно является юридическим лицом, действует на основании устава, утверждаемого его участниками, имеет собственное наименование с указанием организационно-правовой формы. Ответственность участников ТОО по возможным искам ограничивается долей их участия в капитале предприятия. Рассчитавшись с кредитором, участник такого СП может считать себя гарантированным от каких-либо других претензий.

Прочее его имущество ни в коей мере не может служить объектом притязаний возможных кредиторов СП. Иначе говоря, общая сумма долей всех участников СП и служит пределом ответственности СП перед кредиторами.

Следующим отличием ТОО от смешанного товарищества является то, что его участники не обязаны лично участвовать в деятельности СП, т.е. могут выступать в качестве рантье, живя на дивиденды. Они внесли свою долю в капитал товарищества, и на этом их участие в СП может закончиться, в то время как действительные члены смешанного товарищества обязаны управлять его делами.

Акционерное общество (англ. - public или joint-stock company) отличается от остальных видов хозяйственных товариществ тем, что его капитал разбит на некоторое количество равных и неделимых частей (паев-акций). Акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности[3]. Акционерное общество - это общество, Уставный фонд которого, разделен на определенное число акций равной номинальной стоимости, несущее ответственность по своим обязательствам только собственным имуществом. В форме акционерного общества выступают частные иностранные и государственные предприятия с паритетной долей участия зарубежного партнера, имеющего право на управление и различные услуги. В данном случае это, как правило, технологически сложные объекты по выпуску нетрадиционной и часто капиталоемкой продукции, собственность на которую принадлежит иностранному участнику. Национальный партнер является собственником своей (равной или большей) доли капитала, но получает доход после продажи продукции иностранным предпринимателем как распределяемую в его пользу часть прибыли.

Следующая разновидность по классификации казахстанских ученых, в частности Дюсенова Б.Т. - "контрактная форма совместных предприятий» обычно имеет объектом своей договоренности предоставление капитала, оборудования, промышленной недвижимой собственности, технической помощи и ноу-хау иностранным партнером правительству или местному партнеру. Главное - это то, что оно осуществляется в обмен на выплату арендной платы за разработку природных богатств и прочего. Контракт на управление и технологический контроль в таком предприятии заключается для регулярного его возобновления с согласия сторон. Это позволяет обеспечить завершение процесса освоения производства. На таких предприятиях любы е расходы распределяются между участниками, согласно фиксированным в соглашении долям процента. Примечательно то, что собственность на результат производства постепенно переходит под национальный контроль, а вознаграждение иностранных предпринимателей сводится к оплате труда за услуги управления и организаци[4].

2) Второй признак- различие по месту дислокации СП. Здесь надо отметить следующее. В исследованиях большинства отечественных и зарубежных ученых-экономистов основным критерием классификации совместных предприятий выделяют разнонациональную принадлежности капиталов, принимающих участие в его формировании. По данному признаку совместные предприятия можно подразделить на 4 типа:

а) формирование СП двумя или более участниками из промышленно
развитых стран (отношения "Запад - Запад"). К числу таких предприятий
можно отнести компании Парсонз Энерджи и Кэмикалз (США) и Флюер
Даниель (США), которые образовали СП "Парсонз Флюер Даниель" (ПФД),
зарегистрированное в Казахстане в марте 2001 года;

б) образование совместного предприятия, учредителями которого
выступают компании из развитых и развивающихся стран (отношения "Север -
Юг"). Так, например, компании "Бехтель Интернэшнл" (США) и "Энка
(Турция) создало в 1996 году совместное предприятие "Бехтель - Энка'
(BEJV), которое было зарегистрировано в оффшорной зоне, а затем переименовав данное предприятие в "Сенимды Курылыс", зарегистрировало его на территории Казахстана в 2000 году;

в) международное сотрудничество стран бывшего социалистического содружества и промышленно-развитых стран в форме создания совместного предприятия (отношения "Восток - Запад"). Примером может послужить СП "Кобос", которое образовалось на основе объединения капиталов ТОО "Казахойлкурылыс" (дочерняя компания ННК "Казахойл") с французской компанией "Буиг оффшор";

д) создание СП партнерами из стран постсоветского пространства и развивающейся страны. Так, к примеру, компании РэйнхольдМахла (Венгрия) и ТенгизНефтеСтрой (Казахстан) путем объединения капиталов образовали в 1999 году СП "ТенгизТехноСервис" (ТТС).[5]

3) Третий признак - доля участия партнеров в капитале совместного предприятия. Совместные предприятия отличаются друг от друга не
только видами вкладов, но и соотношением долей собственности и х участников. Это также очень важный социальный аспект, характеризующий особенности СП. Здесь также рассматриваются 3 варианта, имеющие свои преимущества и недостатки:

а) Участие на паритетных началах.

б) Большее участие иностранного капитала.

в) Меньшая доля участия иностранного партнера.

Более подробно эти формы совместных предприятий будут рассмотрены в следующем параграфе «Особенности финансов совместных предприятий».

4) Четвертый признак - вид деятельности. В зависимости от целевых установок партнеров рассматриваются следующие типы СП:

а) СП научно-исследовательского характера, создаваемые с целью объединения опыта и результатов научных, проектных разработок для создания новых продуктов, "ноу-хау", оборудования и т.п.;

б) СП производственного характера, при создании которых зарубежный инвестор преследует цель снижения издержек в процессе производства и сбыта продукции. Могут применяться различные формы корпорационных связей, например, объединение отдельных комплектующих узлов инвестора и местного партнера, технологии, опыта организации производства, предоставляемых инвестором, и сырья, рабочей силы местного происхождения и т.д.;

в) Закупочные СП, создаваемые с целью закупок на местном рынке более дешевого сырья, полуфабрикатов, необходимых для производства конечного продукта на предприятиях зарубежного партнера;

г) Сбытовые СП, создаваемые с целью освоения новых рынков сбыта как в стране местонахождения СП, так и в третьих странах;

д) Комплексные СП, при которых сочетаются различные виды деятельности.

Отдельные виды СП отражают различие интересов партнеров, а также формируются в рамках весьма сложных и разнообразных законодательных и нормативных регламентаций в странах местонахождения СП.

5) Пятый признак - по характеру связей совместные предприятия могут в хозяйственной практике функционировать как горизонтальные, вертикальные идиагональные.

Горизонтальные связи представляют собой ни что иное, как интеграцию одинаковых производственных или торговых этапов. При такой структуре организации производства обеспечивается расширение масштабов производства, рациональное использование мощностей предприятий, увеличение рынков сбыта товаров. В то же время вертикальные связи, которые отмечаются у СП в форме интеграции последовательных производственны к или торговых этапов, позволяют объединить в единую цепочку все производственные процессы - от добычи сырья до изготовление готовой продукции - для более полного удовлетворения нужд потребителей, модернизации производственных мощностей для всего технологического цикла, повышения технического уровня отдельных производственных эталон. Диагональные связи проявляются при кооперации предприятий различных отраслей или различных этапов производства и торговли. Такая организация производства позволяет СП выходить на новые рынки с различной продукцией. В случае неудачи с освоением нового вида продукции компания может компенсировать свои потери за счет увеличения выпуска и сбыта других товаров, пользующихся устойчивым спросом. [6]

6) Шестой признак – по формам совместного предпринимательства надо различать:

- объединение участников под единой организационной формой (с созданием юридического лица), то есть создание совместного предприятия (СП);

- объединение участников на основе договора о совместной деятельности или кооперационного соглашения (без создания юридического лица).

Согласно первому критерию создания СП существуют 3 пути их образования. В частности, во-первых, путем одновременного предоставления паев местным и зарубежным партнерам во вновь создаваемом предприятии, во-вторых, путем покупки иностранным инвестором своей доли участия в уже существующем предприятии и, в-третьих, путем покупки целого предприятия иностранным участником [7].

7) Седьмой признак - по сферам деятельности можно выделить СП в сфере материального и нематериального производства. К ним можно отнести промышленные, строительные, сельскохозяйственные, транспортно-коммуникационные, торговые, сбытовые, закупочные и т.д.

Таким образом, совместные предприятия одновременно можно рассматривать с различных позиций. Во-первых, как экономическую категорию, которая прежде всего является формой организация интернациональных производительных сил с целью обеспечения максимальной прибыли путем использования преимуществ разных стран, во-вторых, как форму международного сотрудничества и привлечения иностранного капитала, т.е. с макроподходов к сущности данного понятия.
Главной особенностью данного вида международного предпринимательства является образование совместной с принимающей страной собственности, а также своеобразие и характерные свойства, выявляющиеся при анализе его правовой формы, принципов правового устройства. Принципиальное отличие экономического сотрудничества в форме совместных предприятий от других чрезвычайно разнообразных видов экономических отношений заключается в том, что в данном случае сотрудничество партнеров государств с различными уровнями социально-экономического развития в конечном итоге находит выражение в единой правовой форме. То есть, создав совместные предприятия, партнеры из разных стран выступают в торговом обороте не только как хозяйственное единство, но и как юридическое или правовое единство, что является самым существенно важным моментом.

Европейской экономической комиссией (ЕЭК) ООН выделяются следующие основные обязанности совместного предприятия: наличие соглашения между участниками об общих долгосрочных целях предпринимательской деятельности; объединение участниками для достижения этих долгосрочных целей активов в форме денежных средств, основных фондов, опыта управления, права на интеллектуальную собственность и прочих средств; рассмотрение и оценка объединенных активов как капиталовложений участников; создание самостоятельных органов управления, чья деятельность направлена исключительно на осуществление этих совместных целей; участие сторон в прибылях от достижения согласованных целей и разделение связанных с этим рисков, определяемых процентом участия каждого партнера в совместных капиталовложениях.

Основные цели и задачи создания совместных предприятий заключаются в привлечении в страну передовых технологий, прогрессивного сбыта организации и управления производством, иностранного капитала, в получении иностранных кредитов на льготных условиях, диверсификации экспорта, наполнение внутреннего рынка, увеличение запасов свободно- конвертируемой валюты благодаря росту экспорта и замещению импорта.

СП создаются и действуют на территории принимающей страны на условиях и в юридической форме, определяемых законодательством этой страны. В международной практике встречаются различные юридические формы совместного предпринимательства, которые определяют особенности организации создаваемых СП и степень ответственности его участников по обязательствам предприятия.

СП предполагают самую тесную взаимосвязь между участниками,порождает единый экономический интерес. Появление совместного предпринимательства, как одной из стран международного сотрудничества, обусловлено объективным процессом интернационализации производственных сил, которые лучше позволяют использовать преимущества, заложенные в международном разделении труда.

Главными признаками, выделяющими СП из системы многообразия форм сотрудничества являются:

- ориентация на долгосрочное (5-10 лет и более) сотрудничество сторон в нескольких сферах хозяйственной деятельности - приобретение и переработка сырья, производство конечной продукции, технологическом обслуживании, научных исследованиях и разработках, финансировании производства, сбыте продукции и другое;

- объединение собственности (то есть активов) партнеров - денег предприятий, зданий и сооружений; машины и оборудование для достижения общей цели;

- совместное финансирование уставного фонда и органов управления предприятия на основе вносимых сторонами активов;

- распределение прибыли предприятия между его участниками, как правило, пропорционально их вкладу в уставной фонд;

- совместный риск и совместно ограниченная ответственность партнеров, выражающаяся обычно в распределении возможных убытков в зависимости от доли участия в реализации хозяйственных мероприятий.

Таким образом, совместное имущество, управление и распределение прибыли и риска - основные элементы, которые отличают совместное предпринимательство от других менее комплексных форм международного сотрудничества. Указанные особенности совместного предпринимательства формируют преимущества данного стратегического подхода в выходе на зарубежные рынки, которые являются:

- создание более высокой заинтересованности партнеров в наращивании объемов производства, модернизация основных фондов СП;

- в повышении ответственности партнеров за экономической эффективностью производства, продукции, обеспечение более выгодной ее реализации;

- в стремлении партнеров к объединению усилий, как в области производства товаров, так и на предпродажной стадии, а также в сбыте, в послепродажных операциях.В основе совместного предпринимательства лежит объединение усилий, финансовых средств, материальных ресурсов и участие в прибыли, в риске и т.п[8].

Темпы и масштабы формирования совместных предприятий в разных странах зависят от «инвестиционного климата», который представляет собой комплекс факторов, способствующих привлекательности данной принимающей страны для размещения в ней иностранных инвестиций. К основным факторам относятся характер законодательства об иностранных инвестициях; наличие запасов природного сырья, возможность его получения для деятельности СП; наличие квалифицированной рабочей силы; степень развития производственной инфраструктуры; емкость местного рынка; наличие платежеспособного спроса на товары и услуги; конвертируемость местной валюты.

Совместные предприятия представляют собой важную форму реализации практически всех видов международного производственно-технического сотрудничества. Они создаются путем объединения капиталов, принадлежащих предпринимателями двух или нескольких стран, для осуществления ими совместной деятельности. Здесь партнеры связаны узами единого титула собственности, что предполагает совместное управление этой собственностью и распределение доходов от предпринимательской деятельности в определенных соотношениях.

Создание СП способствует ликвидации уже имеющейся безработицы, возникающей в связи со структурной перестройкой народного хозяйства и будущей безработицей при переходе к рынку, в поступлении доходов от деятельности СП в центральный бюджет, в местный орган власти в форме налогов и платы за использование ресурсов (а, прежде всего земли). Для населения весьма важен опыт зарубежных партнеров в области маркетинга при работе на мировых рынках. Привлечение зарубежных капиталов и зарубежного внедрения в производство наших научно-технических достижений. СП также могли бы способствовать увеличению производства дефицитных у нас товаров, в том числе товаров народного потребления. В ряде случаев производство товаров на СП далее при импорте некоторых деталей и узлов для нас будет более предпочтительным, чем импорт готовых изделий, ибо затраты валюты будут намного менее. Как известно, серьезной проблемой нашей экономики является монополизм крупных предприятий и объединений позволяющий им диктовать свои условия потребителям продукции. Создание СП может быть одним из средств борьбы с этим монополизмом. СП представляют собой конкурента по техническому уровню и качеству продукции конкуренту, вытесняющего государственные предприятия с рынка, подрывая его монополию. Государственные предприятия проявляют безразличие к СП, если они создают принципиально новые, отсутствующие на рынке виды продукции, а лишь активно участвуют в организации производств комплектующих изделий, без которых они не могут наладить выпуск своей основной продукции. Опираясь на зарубежный опыт, СП успешно могут конкурировать с отечественными предприятиями и тем самым заставлять их повышать качество товаров и снижать издержки производства.[9]

Тема 2: Субъекты внешнеэкономической деятельности

Дата добавления: 2014-12-07