Система принципов гражданского процессуального права

Понятие принципов гражданского процессуального права.

Тема 2. Принципы гражданского процессуального права

2. Система принципов гражданского процессуального права.

[2; 4; 5; 12, с. 32; 13, с. 33; 25, с. 10; 31; 35; 46]

1. Принципы права принято определять как основополагающие начала, что обусловлено той ролью, которую они играют в сущест­вовании и развитии права. Практически принципы определяют самостоятельность отрасли права наравне с предметом и методом пра­во­вого регулирования, поэтому они выражают сущность конкретной отрасли права. На их базе происходит построение всех иных норм, институтов, которые не могут противоречить принципам.

К характеристикам принципов гражданского процессуального права можно отнести ряд положений. Прежде всего, принципы права – это основные положения, выражающие сущность соответствующей отрасли права.

Следующая характеристика принципов гражданского процес­суального права – они отражены в нормах права, следовательно, это правовые основы. При этом формы закрепления принципов могут быть двух видов: либо раскрытие содержания принципа в конкретных статьях закона, либо выведение содержания принципа из правовых инсти­тутов и норм.

Третья характеристика заключается в том, что принципы характеризуют единство отрасли права. Совокупность принципов граж­данского процессуального права делает возможным создание право­вого механизма по защите судом прав и интересов различных субъек­тов. Взаимосвязь, взаимодействие, взаимодополнение принци­пов граж­дан­ского процессуального права обеспечивает стабильность граждан­ского судопроизводства, открывает перспективы, тенденции его разви­тия.

Таким образом, принципы гражданского процессуального права – это правовые основы, выражающие сущность и единство соответствующей отрасли права.

Все принципы гражданского процессуального права находятся в тесной связи и в совокупности образуют систему.

Во-первых, система принципов – это та основа, на которой строится вся соответствующая отрасль права. При этом система принципов складывается и существует объективно.

Во-вторых, в силу невозможности правового регулирования всех разнообразных проявлений общественных отношений существуют пробелы в праве. В случае отсутствия нормы права, регулирующей спорное правоотношение, суд применяет норму права, регулирующую сходные отношения, а при отсутствии таких норм разрешает дело исходя из общих начал и смысла законодательства (ч. 3 ст. 11 ГПК), т.е. речь идет о применении аналогии закона и права. Аналогия права воз­мож­на при развитости системы принципов гражданского процес­суального права.

В-третьих, совокупность принципов гражданского процес­суаль­ного права свидетельствует о самостоятельности данной отрасли права так же, как и самостоятельные предмет и метод правового регулирования.

В науке гражданского процессуального права выделяется несколько оснований для классификации принципов гражданского процессуального права:

1) по юридической силе источника, который закрепляет принципы (конституционные принципы и принципы, закрепленные в ином законодательстве);

2) по сфере действия принципов (общеправовые, межотраслевые, институциональные принципы);

3) по функциям (организационно-правовые, процессуально-правовые принципы).

Осуществление правосудия только судами (ст.5 ГПК)

Дела, подведомственные судам общей юрис­дикции в соответ­ствии с ГПК и иными федеральными законами, могут рассматриваться только в соответствии с правилами гражданс­кого судопроизводства, установленными в ГПК. Никакие другие суды и дру­гие органы государственной власти не вправе вмешиваться в ком­пе­тен­­цию судов общей юрисдикции.

Принцип осуществления правосудия только судом вытекает из ст. 10 Конституции РФ, в соответствии- с которой государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, ис­полнительную и судебную. При этом каждый из органов государствен­ной власти осуществляет свои собственные полномочия, среди кото­рых деятельность по осуществлению правосудия отнесена к компетен­ции только органов судебной власти. В то же время органы судебной власти не вправе выполнять полномочия, которые возложены на дру­гие органы государственной власти.

Равенство всех перед законом и судом (ст.6 ГПК)

Из принципа равенства перед законом и судом вытекает, что пра­восудие осуществляется независимо от правового статуса участни­ков процесса, их имущественного положения, формы собственности и других критериев; процессуальное положение участников гражданс­кого процесса определяется только гражданским процессуальным за­конодательством и никаким другим иным; процессуальный порядок разрешения дел, подведомственных судам общей юрисдикции, опре­деляется гражданской процессуальной формой.

Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел (ст.7 ГПК)

Гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями этих судов единолично или в предусмотренных федеральным законом случаях коллегиально. В случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда. Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляцион­ном поряд­ке единолично судьями соответствующих районных судов. Гражданские дела в судах кассационной и надзорной инстанций суды рассматривают коллегиально.

Независимость судей (ст.8 ГПК)

При осуществлении правосудия судьи независимы и подчи­няются только Конституции РФ и федеральному закону. Судьи рас­смат­ривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность.

Принцип независимости отражен в ст. 120 Конституции РФ и представляет собой правило, согласно которому судьи при осуществ­лении правосудия принимают судебные акты без влияния каких-либо других органов и лиц и основываясь только на нормативных актах определенного уровня. Данный принцип имеет международно-право­вые источники, поскольку закреплен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Постороннее воздействие на судей, вмешательство в их дея­тель­­ность любых государственных органов, органов местного самоуправ­­­ления и иных органов, организаций, должностных лиц или граждан недопустимы и влекут за собой установленную законом ответствен­ность. Гарантии независимости судей устанавливаются феде­раль­ным законом, прежде всего Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации», а также законодательством о судоустройстве и судопро­изводстве.

Вместе с тем судьи не свободны при осуществлении своих функ­ций и вынесении решения – они связаны Конституцией РФ и феде­ральными законами, которые определяют формы и пределы реализа­ции предоставленных судьям полномочий.

Гарантии независимости судей, включая суды общей юрисдик­ции, традиционно подразделяются в доктрине на политические, эко­номические и правовые. К политическим гарантиям относится зак­репление в Конституции РФ принципа разделения властей и незави­симости судебной власти от власти исполнительной и законодательной. Кроме того, судья не вправе быть депутатом, принадлежать к полити­ческим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литера­турной и иной творческой деятельности, а также ряд других гарантий.

К экономическим гарантиям относится предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответ­ствующего его высокому статусу.

К юридическим гарантиям независимости судей относится це­лый ряд нормативных предписаний. Так, законом установлен особый порядок наделения судей полномочиями (назначаемость судей), оп­ределенный в Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации» и Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации». Независимость судьи обеспечивается так­же предусмотренной законом процедурой осуществления правосу­дия; запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмеша­тельства в деятельность по осуществлению правосудия; уста­новленным порядком приостановления и прекращения полномо­чий судьи; правом судьи на отставку; неприкосновенностью судьи; системой органов судейского сообщества; несменяемостью судей (поскольку полномочия судей по общему правилу не ограничивают­ся каким-либо сроком) и другими юридическими гарантиями. Це­лый ряд процессуальных гарантий независимости судей отражен в последующих статьях ГПК, в частности в правилах об отводах судей (гл. 2), об оценке доказательств (ст. 67), о тайне совещания судей (ст. 194) и др.Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принять необ­ходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление. Судья имеет право на хранение и ноше­ние служебного огнестрельного оружия, которое выдается ему орга­нами внутренних дел по его заявлению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 декабря 1996г. № 150-ФЗ «Об оружии»

Язык гражданского судопроизводства (ст.9 ГПК)

В статье 9 ГПК закреплен принцип государственного языка судопроизводства, согласно которому производство в суде об­щей юрисдикции ведется на государственном – русском языке либо на государственном языке республики в составе РФ, а лицам, не владею­щим языком, обеспечивается возможность перевода с целью понима­ния ими совершаемых процессуальных действий. В соответ­ствии с ч. 1 ст. 68 Конституции РФ государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык. Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 26 Конституции РФ каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения. В развитие этих консти­туционных положений в ч. 3 ст. 10 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Статус переводчика закреплен в ст. 162 ГПК, а условия оплаты его труда по переводу – в ст. 94, 95, 97 ГПК. При этом ГПК не предусматривает специальных квалификационных требований к пере­водчику, но очевидно, что в данном качестве вправе выступать лица, имеющие специальный диплом либо квалификацию переводчика, либо владеющие языком в степени, достаточной для обеспечения адекват­ного перевода. К переводчикам относятся лица, владеющие как язы­ками, так и навыками сурдоперевода (ч. 5 ст. 162 ГПК). Оплата услуг переводчика должна производиться за счет средств бюджета.

Гласность судебного разбирательства (ст.10 ГПК)

Разбирательство дел во всех судах открытое.

Слушание дела в закрытом заседании обязательно в случаях, когда в ходе рассматриваемого судом дела возможно разглашение государственной тайны, тайны усыновления (удочерения), в других случаях, предусмотренных федеральными законами, а также по хо­датайству лиц, участвующих в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой и иной охраняемой законом тайны, неприкос­новенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разби­ра­тельству дела либо повлечь за собой разрешения указанных тайн или нарушение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина. В данном случае главным является использование в качестве доказательственной информации сведений, относящихся к государственной тайне, тайне усыновления и по другим делам в соответствии с федеральным законодательством. В остальных случаях проведение зак­рытого заседания проводится только по ходатайству лица, участвую­щего в деле, и в случае приведения им доказательств того, что в таком заседании может быть разглашена коммерческая, слу­жеб­ная или иная охраняемая законом (например, нотариальная) тайна. В последнем случае удовлетворение ходатайства производится по ус­мотрению суда.

Относительно понятия государственной тайны следует обра­титься к перечню ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993г. № 5485-1 «О госу­дар­ственной тайне». Понятие информации, содержащей служебную или коммерческую тайну, дано в ст. 139 ГК. К ней относится инфор­мация, имеющая действительную или потенци­альную коммерческую ценность в силу того, что она неизвестна третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основа­нии, и обладатель информации принимает меры к охране ее кон­фиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, опреде­ляются законом или иными правовыми актами.

В соответствии с ч.8 ст.10 ГПК РФ решение суда объявляются публично, за исключением случаев, если это затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.

Осуществление правосудия на основе состязательности и равно­правия сторон. (ст.12 ГПК)

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Сущность данного принципа состоит в том, что стороны состяза­ются перед судом, убеждая его при помощи различных доказательств в своей правоте в споре. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Состязательное начало процесса отражает действующую его модель, определяет собой моти­вацию поведения сторон в суде и заключается в следующем:

· действия суда зависят от требований истца и возражений ответ­чика, и суд разрешает дело в объеме заявленных сторонами требова­ний;

· состязательный порядок вытекает из существа гражданских прав, составляющих частную сферу лица, а поэтому состоящих в его свободном распоряжении;

· установлена возможность свободного использования средств доказывания;

· предусмотрена возможность участвовать в рассмотрении дела лично либо через представителя;

· каждая сторона доказывает факты, лежащие в обосновании ее требований и возражений.

Дата добавления: 2014-12-07