Правоотношения и их субъекты

Тема 4. Гражданские процессуальные

Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд

Договорная подсудность

Стороны могут по соглашению между собой изменить территориаль­ную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26, 27 и 30 ГПК, не может быть изменена соглашением сторон (родовая или исключительная).

Соглашение об изменении общих правил подсудности может быть заключено до принятия судом заявления к своему производству, т.е. до момента возбуждения производства по делу, а именно, до даты вынесения судом определения о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу. Соглашение, заключенное после указанных дат, не влечет правовых последствий и не должно прини­маться во внимание судом при определении подсудности заявленного иска, за исключением слу­чая, предусмотренного в п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК.

Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:

1) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;

2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причи­нам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышесто­ящим судом.

О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по исте­чении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жало­бы – после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения. Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть приня­то к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсуд­ности между судами в РФ не допускаются.

1. Понятие гражданского процессуального правоотношения.

2. Понятие и виды субъектов гражданского процессуального права.

3. Лица, участвующие в деле.

[8; 12, с.62; 13, с. 73; 25, с. 77; 40; 41; 42; 43]

1. При осуществлении правосудия по гражданским делам суд вступает в определенные отношения по применению норм мате­риального и процессуального права с участниками гражданского про­цес­са. Указанные отношения, складывающиеся между судом и участниками процесса при совершении процессуальных действий и урегулированные нормами гражданского процессуального права, называются гражданскими процессуальными правоотношениями.

Поэтому само гражданское судопроизводство представляет собой систему гражданских процессуальных отношений и действий, возникающих в связи с рассмотрением конкретного гражданского дела.

Поэтому выделим наиболее характерные признаки, присущие процессуальным отношениям.

· Во-первых, гражданские процессуальные правоотношения имеют только правовой характер и существуют по общему правилу только в правовой форме. Этим они существенным образом отличаются от материально-правовых отношений. Например, семейные отношения возникают и существуют до и независимо от правового регулиро­вания. В законодательстве лишь выделяются наиболее важные группы общественных отношений и действий, нуждаю­щиеся в правовом воздействии, в связи с чем им придается правовая форма. Процессуальные же отношения, возникающие в связи с осуществле-нием государственной функции правосудия по гражданским делам, не могут существовать вне правовой формы.

Однако не следует понимать данное положение слишком буквально. В гражданском процессуальном законодательстве сущест­вуют определенные пробелы, когда допускается применение процес­суальных норм по аналогии (ч. 4 ст. 1 ГПК). В таком случае гражд­анские процессуальные правоотношения возникают как фактические, а затем регулируются нормами гражданского процес­суального права.

· Во-вторых, гражданские процессуальные правоотношения носят властный характер, так как здесь проявляется такое начало гражданского процессуального метода регулирования, как императивность. Суд выступает в качестве органа власти, применяя в рамках процессуальных отношений нормы права. Указания суда являются безусловно обязательными для всех участников граждан­ского процесса. Последние вправе обжаловать судебные акты, но игнорировать их, вести себя независимо от требований суда они не вправе. Поэтому гражданские процессуальные правоотношения носят публично-правовой характер, отражая взаимосвязи государства в лице суда и лиц, обратившихся за судебной защитой.

· В-третьих, гражданские процессуальные правоотношения носят право­при­менительный характер, поскольку их основным содержа­нием является деятельность по применению норм как материаль­ного, так и процессуального права. При этом следует иметь в виду, что применение норм гражданского процессуального права имеет определенную специфику, отражающую особенности данной отрасли права.

· В-четвертых, из предыдущих признаков процессуальных право­отно­шений вытекает и такая их черта, как участие в них в качестве обязательного субъекта суда – первой, апелляционной, кассацион­ной, надзорной инстанции. Вне судебной деятельности процес­суальные отношения не возникают и существовать не могут. Любые правовые отношения участников процесса, возникающие в ходе рассмотрения дела, так или иначе опосредуются рамками граждан­ского процесса и судебной деятельностью.

· В-пятых, гражданским процессуальным правоотношениям присуща многосубъектность. Наряду с судом в них взаимодействуют все иные субъекты процесса, число которых может быть различно. Например, в делах искового производства наряду с судом участ­вуют истец и ответчик, причем на каждой стороне из них может участвовать несколько лиц, а также их представители. В дело вправе вступить третьи лица, заявляющие самостоятельные требова­ния относительно предмета спора, прокурор, представители государственных органов, дающие заключение по делу на основа­нии ст. 47 ГПК. Кроме того, в процесс привлекаются иные участ­ники, выполняющие вспомогательные функции либо служа­щие источником доказательственной информации.

· В-шестых, гражданские процессуальные отношения отличает дина­мизм, постоянное развитие по мере перехода от одного процесс­суального действия к другому, от стадии к стадии гражданского процесса. При этом последовательность совершения процессуаль­ных действий как юридических фактов, вызывающих развитие процессуальных правоотношений, безусловна. Поэтому невозможен переход процессуального отношения от этапа к этапу, минуя совершение определенных действий. Например, нельзя сразу после принятия заявления передать дело для судебного разбирательства. Закон требует вначале обязательного проведения процессуальных действий по подготовке дела.

Только в некоторых случаях возможно развитие процессуаль­ного отношения без соблюдения последовательности, закрепленной гражданским процессуальным законодательством. Например, после производства в суде первой инстанции дело может, минуя стадии по пересмотру решений по гражданским делам, перейти сразу в стадию исполнительного производства, если никто из участников данного дела не предпринял действий по обжалованию судебного решения.

Под объектом гражданских процессуальных правоотношений следует рассматривать то, на что они направлены. Гражданские процессуальные правоотношения возникают по поводу совершения различных процессуальных действий. Поэтому процессуальные действия выступают не только в качестве содержания процессуальных отношений, но и одновременно являются их объектом, по поводу которых они возникают.

Все конкретные процессуальные действия объединяет в единое целое общий объект гражданского процессуального правоотношения – спорное материально-правовое отношение, по поводу которого возникает гражданский процесс по конкретному делу.

Основания возникновения гражданского процессуального правоотношения. Традиционно к основаниям возникновения любого правоотношения относят три юридических условия: норма права, правосубъектность, юридические факты.

Наличие гражданского процессуального законодательства выс­ту­пает в качестве необходимого условия возникновения урегулирован­ных данной отраслью права гражданских процессуальных отношений.

Юридические факты выступают в качестве оснований возник­но­вения, изменения, прекращения и иной динамики гражданских процессуальных правоотношений. Процессуальные юридические факты имеют определенную специфику. Преимущественно таковыми являются процессуальные действия суда и лиц, участвующих в деле. Например, возбуждается исковое производство такими процес­суальными юридическими фактами, как подача искового заявления истцом и вынесение судьей определения о возбуждении дела. Прекращается производство по делу вынесением судебного решения либо пресекательного определения.

2. Все участники судопроизводства по конкретному граждан­скому делу являются субъектами гражданских процессуальных правоотношений, возникших в связи с его рассмотрением. Вместе с тем понятие субъектов гражданского процессуального права гораздо шире, поскольку в него включаются все возможные участники по любому гражданскому делу, подведомственному суду. Субъекты гражданского процессуального права занимают различное правовое положение, наделены неодинаковым кругом процессуальных прав и обязанностей. Поэтому по своей процессуальной роли, возможностям воздействия на ход гражданского процесса, по характеру заинтересованности в исходе дела все субъекты гражданского процессуального права делятся на три большие группы:

· первая группа – суды, т.е. органы, осуществляющие правосудие в его различных формах;

· вторая группа – лица, участвующие в деле;

· третья группа – лица, привлекаемые к участию в деле для содействия в осуществлении правосудия.

Суды как субъекты гражданского процессуального права подразделяются на две большие группы.

Прежде всего, это суды, рассматривающие гражданские дела по существу, – суды первой инстанции. В этом качестве чаще всего выступают районные суды, а в некоторых случаях и вышестоящие суды, когда они по первой инстанции рассматривают дела в силу правил родовой подсудности.

Ко второй группе судов как субъектов гражданского процес­суального права относятся суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. К их компетенции относится проверка закон­ности и обоснованности актов, вынесенных нижестоящими судами: их решений, определений и постановлений.

Полномочия суда реализуют судьи, назначенные в установ­ленном законом порядке. По первой инстанции гражданские дела рассматриваются судом в коллегиальном составе либо единоличным судьей. Полномочия судов кассационной и надзорной инстанции осуществляют профессиональные судьи из состава судебной коллегии по гражданским делам либо президиум соответствующего суда.

Правовое положение суда среди субъектов гражданского процессуального права характеризуется целым рядом особенностей. Суд занимает главное место в их системе. Процессуальные действия суда являются основными юридическими фактами, влияющими на динамику процессуальных отношений. Указания суда обязательны для исполнения всеми остальными субъектами гражданского процес­суального права. Таким образом, правовое положение суда в гражданском процессе характеризуется соединением в его лице двух качеств: с одной стороны, суд – участник процессуальных отношений; с другой – суд выступает в качестве органа, наделенного правомочием разрешать все вопросы, которые могут возникнуть в связи с рассмотрением конкретного дела. Суд для участия в гражданском процессе наделяется самыми разнообразными властными полномо­чиями, образующими в совокупности его компетенцию. Компетенция как основание участия суда в гражданском процессе отражает властное начало судейской деятельности и его правовой статус.

3. Лицами, участвующими в деле, являются:

1) стороны – истец и ответчик;

2) третьи лица, заявляю­щие самостоятельные требования относи­тельно предмета спора;

3) третьи лица, не заявляющие самосто­ятельные требования относи­тель­но предмета спора;

4) прокурор;

5) лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц;

6) лица, вступающие в процесс в целях дачи заключения по делу;

7) заявители;

8) заинтересованные лица. Заинтересованное лицо – имеющее право­вой интерес лицо, привлекаемое по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Статус лица, участвующего в деле, возникает либо с момента подачи соответствующего заявления (например, подача искового за­явления), либо с момента привлечения лица судом к участию в деле.

Дата добавления: 2014-12-07