Тема 6. Судебные расходы

1) Понятие и значение судебных расходов.

2) Государственная пошлина.

3) Судебные издержки, связанные с рассмотрением дела.

[12, с. 131; 13, с. 151; 25, с. 208]

1. Судебные расходы это затраты которые несут лица, участ­вую­щие в деле, по поводу и в связи с рассмотрением и разрешением гражданских дел в суде общей юрисдикции, а также мировыми судьями. Они необходимы, чтобы возместить затраты, которое несет российское государство в свя­зи с осуществлением правосудия по гражданским делам, а также затра­ты добросовестных субъектов цивиль­­ных правоотношений; и предупредить необоснованные обраще­ния за судебной защитой (сутяжничество) и необоснованные уклонения от выполнения граж­данско-правовых, семейных, трудовых и т.п. обязанностей.

Два вида судебных расходов:

- государственная по­шлина;

- издержки, связанные с рассмотрением дела (судебные из­держки).

2. Под государственной пошлиной понимается установлен­ный зако­ном обязательный и действующий на всей территории Российской Фе­дерации платеж, взимаемый за совершение юридически значимых дей­ствий (например, принятие искового заявления, апелляционной, кас­сационной, надзорной жалоб) либо выдачу документов. Размер и поря­док оплаты государственной пошлины регулируется Налоговым кодексом РФ

Различают два вида государственный пошлины:

- пропорциональная – взыскивается с исковых заявлений и жа­лоб на решения суда по делам имущественного характера и зависит от цены иска, определяемой по правилам, установленным ст. 91 ГПК;

- фиксированная, которая определяется в зависимости от катего­рии или сущности требования, подлежащего оплате государственной пошлиной в размере, кратном установленному законом минималь­ному размеру оплаты труда.

Первый вид государственной пошлины – пропорциональная – за­висит от цены иска, т.е. от денежного выражения предмета спора.

Цена иска определяется (ст 91 ГПК):

· по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой де­нежной суммы;

· по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;

· по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год;

· по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года;

· по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исхо­дя из совокупности платежей и выдач за три года;

· по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;

· по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;

· по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение ос­тавшегося срока действия договора, но не более чем за три года;

· по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее – не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, – не ниже балансо­вой оценки объекта;

· по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

Не определяется по неимущественным взысканиям, по делам особого производства, производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

В цену иска не должны включаться судебные расходы: на оплату помощи адвоката или иного представите­ли, на проезд истца к месту рассмотрения дела, почтовые расходы т.п. издержки, которые истец понес или предполагает понести в связи с рассмотрением его дела в суде.

Определение иска при предъявлении требований о взыскании периодических платежей характеризуются законодательным ограниче­нием наибольшего периода взыскания, с общей суммы которого и устанавливается цена иска.

Основани­ем для такого освобождения является тяжелое иму­щест­венное поло­жение лица, заявляющего соответствующее ходатай­ство. Доказательство тяжелого имущественного положения (справки о доходах членов семьи, о количестве иждивенцев, документы, подтверждающие необхо­димость затрат заявителя на лечение, и т.п.) должны быть представле­ны самим заявителем, однако критериев их достаточности не установ­кою. Вопрос об освобождении оформляется определением судьи, ко­торое может быть обжаловано в течение 10 дней путем подачи частной жалобы.

Рассрочка уплаты государственной пошлины представляет собой оформленную определением суда (судьи) возможность заявителя требования, подлежащего оплате государственной пошлиной, вносить ус­ыновленную законом сумму платежа не единовременно в полном объеме, а по частям. Размер периодических платежей, порядок и срок их внесения должны устанавливаться судом, разрешающим вопрос о рассрочке.

Отсрочка уплаты государственной пошлины – оформленная оп­ределением суда (судьи) возможность заявителя требования внести установленную законом сумму платежа через определенное время по­сле совершения судом необходимого процессуального действия, подлежащего оплате государственной пошлиной.

Отсрочка бывает двух видов:

1) на конкретное календарное время (на определенное число дней, месяцев или до определенной судом календарной даты) – например, на 30 дней со дня возбуждения производства по делу, до 30 января 2004 г.;

2) до наступления определенного юридического факта; чаще всего таким фактом выступает вынесение судом решения по рассмат­риваемому делу.

Уменьшение размера государственной пошлины представляет со­бой оформленную определением суда (судьи) возможность заявителя требования, подлежащего оплате государственной пошлиной, внести сумму платежа в меньшем размере, нежели это установлено НК.

В отдельных, установленных ст. 93 ГПК, случаях предус­мотрен возврат уплаченной государственной пошлины. Например, основани­ем возвращения государственной пошлины является внесение ее и большем размере, чем установлено Законом. Между тем не подлежит возврату уплаченная пошлина, если истец уменьшил цену иска после принятия искового заявления судом к своему производству.

Возвращается государственная пошлина государственными нало­говыми органами по месту нахождения банка (его филиала), принявшего платеж, на основании определения суда о возврате пошлины. Го­сударственная пошлина, уплаченная в бюджет, возвращается в течение месяца со дня принятия определения суда о возврате государственной пошлины.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, от­носятся:

· суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам;

· расходы на производство осмотра на месте.

В качестве новелл следует назвать включение ст. 94 ГПК в судебные издержки:

· сумм, подлежащих выплате специалистам;

· расходов по оплате услуг переводчика;

· расходов по оплате услуг представителя;

· компенсации за фактическую потерю времени;

· расходов на проезд и проживание сторон и третьих лиц в связи с их явкой в суд;

· почтовых расходов по делу, понесенных стороной.

Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам возме­щаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы на проезд и проживание, а также выплачиваются суточные.

За работающими гражданами, вызываемыми в суд в качестве свиде­телей, сохраняется средний заработок по месту работы за время их отсутст­вия в связи с явкой в суд. Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных занятий получают компенсацию за потерю времени исходя из фактических затрат времени и установленного федераль­ным законом минимального раз­мера оплаты труда.

Эксперты, специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Раз­мер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и спе­циалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признан­ные судом необходимыми, предварительно вносятся на банковский счет управления (отдела) Судебного департамента в субъектах РФ стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если ука­занная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.

В случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.

В случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе мирового судьи, соответствующие расходы возмещаются за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого действует мировой судья.

Статья 99 ГПК устанавливает санкцию за злоупотребление сторо­нами процессуальными правами: правом на судебную защиту, пред­ставление доказательств, заявление ходатайств, на возражение против доводов и ходатайств других лиц, отводы и т.п. Гражданский процессу­альный закон наделяет истца и ответчика широким комплек­сом прав, устанавливая в ст. 35 ГПК обязанность добросовестной реализации собственных правомочий. В гражданском процессе налицо сутяжниче­ство, когда задача субъекта состоит не в получении защиты действи­тельно нарушенного или оспоренного права, а в затягивании процесса.

Ответственность по ст. 99 ГПК относится к виду компенса­цион­ной, так как денежная сумма с виновного лица взыскивается не в доход го­сударства (как при штрафной ответственности), а в.доход противопо­ложной стороны. Такой вид ответственности применяется только к не­добросовестному истцу или ответчику при наличии в материалах гра­жданского дела доказательств вины лица, с которого взыскивается компенсация за фактическую потерю времени.

Критериями определения судом размера компенсации за потерю времени должны быть следующие обстоятельства:

· время, затраченное на устранение последствий противодействия правильному и своевременному рассмотрению дела;

· систематичность нарушения (для применения ответственности не­обходимо установить не менее двух фактов злоупотребления процес­суальными правами, кроме случаев ответственности за недобросовест­ное заявление неосновательного иска);

· средства, потраченные добросовестной стороной, в связи с затяги­ванием процесса стороной, злоупотребляющей своими правами;

· степень вины лица, привлекаемого к ответственности (умысел, не­осторожность).

Если в резолютивной части решения суда указано на полное удов­летворение исковых требований, то в той же части судья обязан ука­зать на взыскание с ответчика в полном объеме оплаченной истцом го­сударственной пошлины, а также всех иных затрат истца, отнесен­ных законом к категории судебных издержек. Если на стороне ответчика выступало несколько субъектов (т.е. было пассивное процессуальное соучастие), понесенные истцом судебные расходы возмещаются с каж­дого ответчика прямо пропорционально взысканной с него денежной сумме (стоимости присужденного).

При полном и безусловном отказе суда удовлетворить заявленные исковые требования все судебные издержки ответчика под­ле­жат взы­сканию с истцовой стороны, о чем также делается указание в резолю­тивной части судебного решения.

Если иск удовлетворен частично, то судебные расходы распределя­ются между сторонами пропорционально достигнутому процессуаль­ному результату.

Если судья по каким-либо причинам не укажет в резолютивной час­ти своего решения на распределение судебных расходов между сторо­нами, указанный недостаток может быть исправлен путем вынесения дополнительного решения, но только до вступления данного решения Суда в законную силу. После вступления решения суда, в котором про­игнорировано распределение судебных расходов, в законную силу су­дебные расходы могут быть взысканы понесшим их лицом в общеисковом порядке.

При реализации полномочия истца на отказ от иска судебные рас­ходы должны быть распределены определением суда о прекраще­нии производства по делу по ч. 4 ст. 220 ГПК и зависеть от основания отка­за. Когда отказ истца связан с полным добровольным удовлетво­рением заявленных в суде требований ответчиком, истец получает возмещение судебных расходов, как если бы они распределялись в решении суда о полном удовлетворении иска. В остальных случаях расходы распреде­ляются так, как если бы судом было вынесено решение об отказе в иске.

Дата добавления: 2014-12-07