Структура гражданской обороны

Гражданская оборона организуется по территориальному и производственному прин-

ципам на всей территории РФ с учетом особенностей регионов, районов, населенных пунктов,

предприятий, учреждений и организаций.

Рис. 7.2. Организация гражданской обороны Российской Федерации

Территориальный принцип заключается в организации ГО на территориях республик в составе РФ, краев, областей, городов, районов, поселков согласно административному делению России.

Производственный принцип заключается в организации ГО в каждом министерстве, ведомстве, учреждении, на объекте.

Общее руководство ГО РФ осуществляет Председатель Правительства РФ. Он является начальником гражданской обороны РФ, а Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) — первым заместителем начальника ГО РФ.

Руководство гражданской обороной в субъектах РФ и городах возлагается на соответствующих руководителей органов исполнительной власти, а в городах Москва и Санкт- Петербург — на органы самоуправления. Указанные руководители являются по должности начальниками гражданской обороны.

Председатель правительства РФ —начальник ГО РФ

Руководители федеральных органов исполнительной власти —начальники ГО

Отделы ГО ЧС

Руководители объектов социального и производственного назначения — начальники ГО

Управления (отделы) ГО ЧС, службы ГО

Штабы ГО, службы ГО

Руководители региональных организаций федеральных органов исполнительной власти —

начальники ГО

Гражданские организации ГО МЧС России Министр РФ по делам ГО ЧС —

Первый заместитель начальника

ГО РФ

Начальники районных центров

МЧС России

Руководители органов исполнительной власти — начальники ГО субъектов РФ

службы ГО органы ГО ЧС

Соединения и воинские части ГО РФ

Руководство гражданской обороной в министерстве, ведомстве, учреждении (вузе),

предприятии (объекте) независимо от форм собственности осуществляют их руководители.

Руководители всех степеней несут персональную ответственность за организацию и

осуществление мероприятий гражданской обороны, создание и обеспечение сохранности на-

копленных фондов средств индивидуальной и коллективной защиты и имущества ГО, а также за

подготовку и обучение населения и персонала действиям в ЧС на подведомственных террито-

риях и объектах.

В РФ непосредственное руководство гражданской обороной осуществляет Министерст-

во по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии сти-

хийных бедствий (МЧС).

Принятые министерством в пределах своих полномочий решения обязательны для орга-

нов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий,

учреждений и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, а также

должностных лиц и граждан.

В субъектах РФ, районах и городах, на предприятиях, в учреждениях и организациях

непосредственное руководство гражданской обороной осуществляют главные управления,

управления, отделы, а на объектах экономики — штабы, отделы, управления по делам граждан-

ской обороны и чрезвычайным ситуациям, в министерствах и ведомствах — отделы по делам

гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Начальники штабов (отделов) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям яв-

ляются первыми заместителями соответствующих начальников гражданской обороны.

Для координации деятельности территориальных отделов в пределах нескольких субъек-

тов РФ используются региональные центры.

Для организации и проведения специальных мероприятий гражданской обороны созда-

ются службы ГО: медицинская, противопожарная, радиационной и химической защиты, убежищ

и укрытий, охраны общественного порядка, материально-технического снабжения и др.

Силы гражданской обороны

Силы гражданской обороны РФ состоят из войск и гражданских организаций граждан-

ской обороны.

К войскам ГО РФ относятся: отдельные мобильные механизированные бригады, полки и

батальоны, понтонно-переправочные батальоны, батальоны специальной защиты, отдельные

вертолетные отряды, отряды радиационной и химической разведки.

Гражданские организации ГО создаются в мирное время на базе предприятий, учреж-

дений и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР) — первоочередные

работы в очаге поражения по локализации и тушению пожаров, аварийному от-

ключению газа, электроэнергии и воды, по поиску и спасению людей, а также

оказанию пораженным первой медицинской помощи и их эвакуации в случае на-

добности в специализированные медицинские учреждения.

Дата добавления: 2014-12-07