Примерный тест

Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству. Инструкция утверждена постановлением госарбитража при Совете Министров СССР от 25.04.1966 г. (№П-7)

Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству. Инструкция утверждена постановлением госарбитража при Совете Министров СССР от 15.06.1965 г. (№П-6)

53. Письмо «О полномочиях органов Федерального казначейства по проведению предварительного контроля за соблюдением федеральными учреждениями правил размещения заказов для государственных нужд» от 06.02.06 г. №42-7.1-15-50

54. Письмо «О мерах по предупреждению неблагоприятных последствий от действий недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным и муниципальным контрактам».

55. Совместное письмо Минэкономразвития России, ФАС России 29.04.2008 г. №5683-АП/Д05/АЦ/10328 «О способах размещения заказов на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд»

56. Совместное письмо Минэкономразвития России, ФАС России 29 апреля 2008 г. №5684-АП/АЦ/10329 «О разъяснении норм ФЗ от 21 июля 2005 г. № № 94–ФЗ применительно к размещению заказов у субъектов малого предпринимательства»

Контрольные вопросы

1. Система управления государственным и муниципальным заказом. Государственные нужды. Государственный заказ. Государственные закупки.

2. Сущность контрактной системы размещения государственного заказа.

3. Законодательная и нормативная база о размещении государственных и муниципальных заказов.

4. Федеральный закон РФ от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальный нужд».

5. Проект Федерального закона «О федеральной контрактной системе».

6. Региональное законодательство о размещении государственных и муниципальных заказов.

7. Сущность и планирование закупок. Этапы планирования.

8. Основные способы размещения государственных и муниципальных заказов. Условия выбора способа размещения заказа.

9. Участники размещения заказа (государственные заказчики, муниципальные заказчики, уполномоченный орган, специализированная организация, комиссия по размещению заказа, руководитель контракта, участники размещения заказа).

10. Понятие и виды конкурсов. Особенности проведения закрытого конкурса.

11. Основные этапы проведения открытого конкурса.

12. Обеспечение конкурсной заявки и обеспечение государственного или муниципального контракта.

13. Содержание конкурсной документации.

14. Критерии и методика оценки конкурсных заявок.

15. Преференциальные группы в торгах.

16. Информационное обеспечение торгов (официальный сайт, реестр контрактов, реестр закупок, реестр недобросовестных поставщиков).

17. Понятие и виды аукционов. Особенности проведения закрытых аукционов.

18. Основные этапы проведения открытого аукциона.

19. Особенности документации об аукционе.

20. Процедура проведения открытого аукциона.

21. Сравнение открытого конкурса и открытого аукциона по Закону 94-ФЗ.

22. Особенности проведения аукциона в электронной форме по главе 3.1 Закона №94-ФЗ.

23. Основные этапы проведения открытого аукциона в электронной форме.

24. Размещение государственных или муниципальных заказов способом запроса котировок.

25. Алгоритм запроса котировок.

26. Размещение заказа у единственного поставщика.

27. Заключение и исполнения государственного (муниципального) контракта.

28. Осуществление контроля за размещением государственных и муниципального заказов.

Темы рефератов - презентаций (только для студентов очной формы обучения)

1. Проведение закупок методом открытого аукциона в электронной форме в сети интернет на примере одной (или) нескольких электронных торговых площадках.
2. Анализ размещения заказа на закупку продукции для государственных и муниципальных нужд способом запроса котировок.
3. Особенности закупки продукции для государственных и муниципальных нужд из единственного источника.
4. Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства в сфере размещения государственного и муниципального заказа.
5. Анализ размещения заказа на закупку продукции для государственных и муниципальных нужд путем проведения конкурса.
6. Сравнительный анализ конкурса и аукциона как основных способов размещения государственного и муниципального заказа.
7. Специфика заключения и исполнения контрактов на закупку продукции для государственных и муниципальных нужд.
8. Особенности поставок продукции для государственных и муниципальных нужд.
9. Государственные и муниципальные закупки как механизм поддержки малого предпринимательства.
10. Преференциальные группы в системе размещения государственных и муниципальных заказов.
11. Развитие информационных технологий в системе размещения государственных и муниципальных заказов.
12. Государственный и муниципальный заказа как фактор развития конкурентной среды региона.
13. Особенности планирования государственных и муниципальных закупок.
14. Анализ методик оценки эффективности размещения государственного (муниципального) заказа.
15. Открытый аукцион в электронной форме: достоинства и недостатки.
16. Международный опыт организации государственных закупок.
17. Региональный опыт эффективного управления государственными закупками.
18. Риски заказчиков и поставщиков в системе размещения государственного и муниципального заказов.
19. Требование к закупаемой продукции для государственных и муниципальных нужд.
20. Услуги специализированной организации при размещении государственных и муниципальных заказов.
21. Подходы к определению начальной (максимальной) цены контракта на закупку продукции для государственных и муниципальных нужд.
22. Анализ процедуры обжалования действия (бездействия) государственного и муниципального заказчика.
23. Формирование Федеральной контрактной системы в РФ: проблемы и перспективы.
24. Государственный заказ как фактор стимулирования рынка инновационной продукции.
25. Анализ нормативно-законодательной базы размещения государственного и муниципального заказов.

Общие требования к построению, содержанию и оформлению:

СТО ЮУрГУ 17-2008 Стандарт организации. Учебные рефераты. Общие требования к построению, содержанию и оформлению / составители: Т.И. Парубочая, Н.В. Сырейщикова, В.А. Смолко, Л.В. Винокурова. – Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2008. – 40 с.

(правильным является только один ответ)

1. Обеспечение конкурсной заявки поставщика — это:

1. обеспечение исполнения государственного контракта;

b. плата за конкурсную документацию;

c. плата за участие в конкурсе, вносимая для покрытия расходов организатора конкурса на публикацию извещения о проведении конкурса, печатание и доставку поставщикам конкурсной документации, оплату труда экспертов и консультантов, привлеченных для оценки конкурсных заявок;

d. предоставление УРЗ денежной суммы в залог как обеспечение заключения контракта в случае победы.

2. Для получения разъяснений конкурсной документации:

1. участник размещения заказа в письменной форме обращается в адрес заказчика, уполномоченного органа с просьбой разъяснить положения конкурсной документации;
2. участник размещения заказа задает свои вопросы на процедуре вскрытия конвертов с конкурсными заявки и, при необходимости, тут же исправляет свою конкурсную заявку;
3. участник размещения заказа отправляют свои письменные вопросы в уполномоченный на контроль федеральный орган исполнительной власти;
4. участник размещения заказа только в форме электронного документа обращается в адрес заказчика с просьбой разъяснить положения конкурсной документации;

3. Закон 94-ФЗ применяется:

1. в случаях проведения федеральными органами исполнительной власти и иными получателями средств федерального бюджета конкурсов на закупку товаров, работ и услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования;
2. в случаях проведения органами законодательной власти субъекта РФ или уполномоченными ими юридическими лицами закупок товаров, работ и услуг за счет средств бюджета субъекта РФ и внебюджетных источников финансирования;
3. при размещении муниципального заказа;
4. во всех выше перечисленных случаях.

4. Закупку продукции на закрытых конкурсах следует осуществлять:

1. в случае, если только несколько поставщиков обладают исключительными правами на поставку закупаемой продукции и они известны заказчику или организатору конкурса, при условии что отсутствует полноценная замена;
2. в случае, если сведения о закупаемой продукции составляет государственную тайну;
3. в случае, если организатор конкурса не желает оглашать сведения о ходе и результатах конкурса;
4. в случае, если продукция производится учреждениями уголовно-исполнительной системы.

5. В соответствии с 94-ФЗ, сумма обеспечения конкурсной заявки для СМП не должна превышать:

a. 3% выделенных на закупку данной продукции средств;

b. 2% начальной (максимальной) цены контракта;

c. 5% начальной (максимальной) цены контракта;

d. ограничений не установлено.

6. Число членов котировочной комиссии:

a. не менее пяти человек;

b. не более пяти человек;

c. не менее семи человек;

d. минимум три человека.

7. Заказ признается размещенным:

a. со дня заключения государственного или муниципального контракта;

b. со дня подписания «итогового» протокола;

c. со дня поставки последней партии продукции, предусмотренной гос. или мун. контрактом;

d. со дня подписания акта приемки-сдачи государственным или муниципальным заказчикам.

8. Официальным сайтом для размещения государственных и муниципальных заказов в РФ является:

a. http://www.zakupki.gov.ru

b. http://goszakaz.ru

c. http://procurement.gov.ru

d. http://www.chelgumr.ru

9. Заказ может быть размещен у единственного поставщика в случае:

a. закупки товаров, работ и услуг у субъектов естественных монополий;

b. возникновения потребности в товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы;

c. закупки для выполнения работы по мобилизационной подготовке;

d. все вышеперечисленные варианты верны.

10. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, другая сторона вправе требовать уплату неустойки в размере:

1. 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки;
2. не менее 3 % от стоимости контракта;
3. за каждый день просрочки в расчете, исходя из ставки рефинансирования;
4. не может требовать уплаты неустойки.

11. К способам размещения заказа без проведения торгов относятся:

1. электронный аукцион, запрос котировок, закупка у единственного исполнителя;
2. запрос котировок, закупка у единственного поставщика, на товарных биржах;
3. аукцион, запрос котировок, у единственного подрядчика, конкурс;
4. запрос котировок, у единственного поставщика, на товарных биржах, конкурс.

12. Закон № 94-ФЗ предусматривает следующий срок хранения документов по конкурсу:

1. в течение года;
2. в течение 30 дней;
3. в течение 3 лет;
4. не предусматривает необходимости хранения документов.

13. Если конкурс признан несостоявшимся и государственный и муниципальный контракт не заключен с единственным участником конкурса:

1. заказчик вправе объявить о проведение повторного конкурса;
2. заказчик вправе направить документы о признании конкурса несостоявшимся в уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов органы исполнительной власти для согласования размещения заказа у единственного поставщика;
3. заказчик вправе провести запрос котировок;
4. верны ответы первый и второй.

14. В каких случаях единственным критерием определения победителя является цена:

1. размещение заказа путем проведения аукциона и запроса котировок;
2. размещение заказа на закрытом конкурсе;
3. при проведении закупки в случае чрезвычайной ситуации;
4. при проведении закупок для муниципальных нужд.

19. В какие сроки заказчик, уполномоченный орган, официально опубликовавшие и разместившие на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения:

1. не позднее, чем за 20 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
2. не позднее, чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
3. в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
4. не позднее, чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

20. К обязательным требованиям к участникам торгов на закупку продукции для государственных или муниципальных нужд относится:

1. наличие лицензии на данный вид деятельности, если это предусмотрено законодательством РФ;
2. непроведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица;
3. неприостановление деятельности участника размещения заказа на день подачи заявки на участия в торгах;
4. все ответы верны.

ЛИТЕРАТУРА

1. Настольная книга госзаказчика/авт. и сост. А.А. Храмкин и др. 7-е издание, дополненное. – М.: Юриспруденция, 2010.- 800с.

2. Андреева Л.В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование/ Л.В. Андреева. – М.: Волтерс Клувер, 2009.-282 с.

3. Афанасенко, И.Д. Логистика снабжения: учебник для экон. вузов/ И.Д. Афанасенко, В.В. Борисова. – Спб.: Питер, 2010. – 336 с.

4. Управление государственными и муниципальными заказами: учебное пособие/ И.В. Данилова, А.А. Демин, Н.К. Демина, Н.А. Сигатова. – Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2009. – 130 с.

5. Кузнецов К.В. Настольная книга поставщика и закупщика: торги, конкурсы, тендеры. – М., 2003.

6. Кодекс лучшей практики бюджетных закупок/ О.С. Белокрылова, П.А. Тихомиров, Л.Б. Азимов и др. – М.: Компания Мюрэл, 2005. – 50 с.

7. Веденеев Г.М. Конкурсные торги в России: Исторический опыт/ Г.М. Веденеев, Г.Н. Кобзев, Е.Ю. Гончаров. – М.:МЭИ, 2005. – 75 с.

8. Веденеев, Г.М. Подготовка документов для проведения открытого конкурса на закупку товаров: методическое пособие/ Г.М. Веденеев, А.Р. Ефимов. – М.: МЭИ, 2005. – 120 с.

9. Совершенствование системы закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд/ А. Золотарева, Б. Копейкин, А. Катамадже. – М.: Б.И., 2003. – 361 с.

10. Кузнецов, К.В. Конкурсные закупки: торги, тендеры, конкурсы. – СПб., 2005. - 356 с.

11. Блинов, В.Г. Публично-правовые и частно-правовые отношения при поставке товаров для государственных нужд/ В.Г. Блинов. – Чебоксары: Издательство Чувашский университет, 2008. – 195 с.

Журналы: «Бюджет», «Конкурс», «Конкурсные торги», «ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение», «Госзаказ в вопросах и ответах», «Госзакупки: тендеры, конкурсы, торги».

ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ в сети ИНТЕРНЕТ

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативное правовое регулированиев сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд (Минэкономразвития России)	http://www.economy.gov.ru
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд (Федеральная антимонопольная служба)	http://www.fas.gov.ru
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу (Федеральная служба по оборонному заказу)	http://www.fsoz.gov.ru
Официальный сайт РФ для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд	http://www.zakupki.gov.ru
Сайт Челябинской области, для размещения информации о размещении заказов (ГУМР)	http://www.chelgumr.ru
Сайт г. Челябинск, для размещения информации о размещении заказов (УМЗ)	http://www.zakaz.cheladm.ru
Институт госзакупок ГУ-ВШЭ	http://www.igz.ru
Институтгосзакупок РАГС	http://www.rags.ru
Портал профессионального сообщества специалистов по государственным и муниципальным закупкам	http://www.tendery.ru
Реестр недобросовестных поставщиков	www.rnp.fas.gov.ru
Информация о предприятиях России и зарубежья Журнал «Вестник государственной регистрации»	www.valaam-info.ru
Операторы для проведения ОАЭФ ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов»	www.sberbank-ast.ru
ФГУП «Агентство по государственному заказу…республики Татарстан»	www.zakazrf.ru
ОАО «Единая электронная торговая площадка»	www.etp.roseltorg.ru
ООО «Индексное агентство РТС»	www.rts-tender.ru
ЗАО «ММВБ - Информационные технологии»	www.etp-micex.ru

Дата добавления: 2014-12-27