Преступность как социальное явление. Мировые, региональные и российские тенденции преступности

Политические факторы преступности. Организованная преступность.

Преступность как социальное явление. Мировые, региональные и российские тенденции преступности.

Реальная российская действительность свидетельствует о том, что глубокий кризис, в котором находилась страна в конце ХХ века, постепенно преодолевается. Укрепляется исполнительская дисциплина, последовательно проводятся в жизнь экономические и политические реформы, укрепляется вертикаль власти, значительно возрос авторитет России на международной арене. Лишь чрезвычайно сложной остаётся криминогенная обстановка. Огромные масштабы приняла организованная преступность, которая вышла далеко за пределы страны и установила достаточно прочные связи с уголовным миром СНГ и дальнего зарубежья. Продолжаются террористические акты и заказные убийства. Особую тревогу вызывает корыстная преступность, а коррупция серьёзно угрожает национальной безопасности России.

Всё это свидетельствует о необходимости усиления борьбы с преступностью, выработки долговременной программы по устранению условий, способствующих её росту. В данной глава основное внимание будет сосредоточено на проблемах влияния политики на преступность, преступности на политику и политику государства в области профилактики и борьбы с преступностью.

История свидетельствует о том, что преступность имела место всегда - во все времена, во всех странах и у всех народов. Она детерминирована рядом причин и условий, представляющих собой систему социально-негативных явлений для господствующих общественных отношений, явлений и процессов. Ее особые всплески, взрывной характер проявляются в кризисные периоды, в периоды тяжелых испытаний, которые связаны с ломкой столетиями устоявшихся ценностей в экономической, политической, духовной и социальной областях, с войнами, глубокими социальными потрясениями, революциями. Мировая и отечественная статистика преступности подтверждает этот вывод. Так, в годы революции 1905-1907 гг., после Февральской буржуазно- демократической революции и Октябрьского переворота 1917 года, в годы Первой мировой, Гражданской и Великой Отечественной войн и значительное время после их окончания преступность резко возрастала.

Таким образом, преступность – не просто статистическое множество преступлений. Это явление социальное, взаимодействующее с другими социальными явлениями: экономикой, психологией общества и социальных общностей, политикой, идеологией, правом и т.д.

Какова же криминологическая детерминация преступности (совокупность её причин и условий)?

Прежде всего, преступность обусловлена социально-экономическими трудностями, переживаемыми страной, упадком экономики. Это приводило к росту безработицы, снижению жизненного уровня значительной части населения, появлению сотен тысяч безнадзорных и беспризорных детей, активно привлекаемых «опытными»» рецидивистами к преступной деятельности.

Особое внимание следует обратить на то, как влияют на рост преступности войны и их последствия. Вынужденная миграция населения, неустроенность, доступность оружия, продовольственные трудности, падение нравов, приводившее многих и, прежде всего, участников боевых действий, к ожесточению. Подчеркивая именно эту сторону войн, Л.Н Толстой писал: «опять война... Опять никому ненужные, ничем не вызванные страдания... озверение людей.

Обратимся к сегодняшним дням России. Глубинные процессы, происходящие во всех сферах общественной жизни, привели в движение огромные массы людей, обнажили противоречия в экономике, политике, социальной сфере, обострили межнациональные отношения. Такая ломка устоявшихся отношений и традиций не может проходить безболезненно, так как затрагивает интересы всех людей, изменяет их положение в обществе. Сокращение производства, безработица, задержки с выплатой заработной платы, её низкий уровень в бюджетной сфере привели достаточно большую часть населения страны за черту бедности. Многие из них не видят выхода из этого унизительного положения, которое нередко толкает людей на преступления. В 1999 г. количество зарегистрированных преступлений в России достигла 3 млн. и их рост продолжается. Но преступность растёт не только количественно, изменились её качество и характер. Более 60 % составляют тяжкие и особо опасные преступления. По оценкам специалистов латентная преступность превышает регистрируемую преступность в 3-4 раза и составляет свыше 10 млн.

Исходя из изложенного, следует сделать вывод, что основными социальными факторами обострения криминогенной ситуации в России являются следующие:

1. Ломка устоявшихся ценностей в экономической, социальной, политической и духовной сферах жизни общества. Их переоценка способствовала стремительному падению морали и нравственности, особенно у молодежи, которая нередко идеализирует криминальный образ жизни.

2. Изменение потребностей и снижение уровня жизни населения, его резкая дифференциация по уровню доходов и образование небольшого слоя богатых на фоне обнищания многих.

3. Аномия (беззаконие), возникающая, как правило, в переходные периоды, когда «старые» законы уже практически не действуют, а «новые» еще не действуют.

4. Люмпенизация и маргинализация части граждан. Появляется множество беженцев, безработных, бездомных, вырванных из привычной среды, которым трудно приспособиться к новым условиям, адаптироваться в новой обстановке.

5. Обострение национально-этнических отношений, которые в разных регионах проявляются с разной степенью жестокости.

6. Последствия участия граждан в войнах (Афганистан, Чечня). Во многих преступлениях участвуют те, кто прошёл эти войны.

7. Отставание в разработке нормативной базы борьбы с преступностью и её профилактике, непрофессионализм сотрудников правоохранительных органов, их связь с криминальными структурами. Увеличение численности милиции не могут дать положительного результата. В России на 100 тыс. населения приходится 1225 сотрудников милиции, в США – 300 полицейских, в Англии – 349, а в Мексике всего по 5 полицейских.

Таким образом, причины преступности есть и в базисе, и в настройке.

В начале 2002 г. на основе социологических исследований учёными РАН был подготовлен доклад «10 лет российских реформ глазами россиян». Все, участвовавшие в опросе, негативно оценивают снижение уровня жизни населения, развал передовых отраслей промышленности, падение морали, снижение авторитета России в мире, угрозу стабильности, безопасности и отсутствие должного порядка в стране. Положительным называют насыщенность рынка товарами, свободу слова, возможность зарабатывать без ограничений, возможность самореализации в профессии. Если в 1997 – 1998 гг. 2/3 населения считали, что избранный Россией путь ведёт в тупик, то в 2002 г. 80% населения дали положительную оценку выбора пути.

Криминологи России, характеризуя современное состояние преступности в стране, выделяют её следующие черты:

1. За последнее десятилетие произошёл рост преступности более чем в 1,5 раза, а по отдельным её видам в десятки раз.

2. Продолжается концентрация преступности в городах и посёлках городского типа, где совершается более 70% преступлений.

3. Преступность стала более профессиональной и организованной.

4. В структуре преступности основную массу составляют преступления против собственности, большими темпами растёт экономическая преступность.

5. Увеличивается количество насильственных преступлений, с применением оружия и заказных убийств, раскрываемость которых невелика.

6. В структуре российской преступности весьма заметное место занимает незаконный оборот наркотиков и оружия.

7. Возрастает количество преступлений, носящих политический характер.

Значительный вклад в понимание сущности преступности внесла теория конфликта, которая концентрирует внимание на классовых, этнических, социальных, религиозных и других различиях и противоречиях, в том числе и различиях в доступе к власти. Нередко эти противоречия перерастают в конфликты, достигают своего крайнего проявления в насилии, в том числе и во взрывном росте преступности.

Взятая вместе динамика преступности в странах и регионах позволяет выявить мировые и российские тенденции преступности. Каковы же они?

1. Абсолютный и относительный рост преступности, т.е. преступность не только растет абсолютно, но и относительно численности населения, его культуры и образования, экономического развития страны и т.д.

К. Маркс считал, что преступность связана с ростом нищеты и отчуждения масс. По мере повышения жизненного уровня населения, его культуры и образованности, её индекс будет снижаться. Но это предвидение не подтверждается. Преступность имеет место в любом обществе. Более того, ее рост значительно выше в странах с высоким уровнем социальной защищенности граждан. Некоторые учёные считают, что это плата народов развитых демократических государств за свою экономическую, политическую и правовую свободу.

2. Постоянное отставание социального контроля над преступностью, её качественным и количественным изменением. Как известно, преступность имеет динамичный, инициативный, «творческий характер». Преступники находятся в постоянном поиске, в соответствии с обстановкой меняют формы и способы своей «деятельности», не ограничивая её никакими правовыми нормами и нравственными правилами, активно используют современную технику. В отличие от них, правоохранительные органы могут действовать только на основе уголовного и иного законодательства, разработка которого идёт с отставанием, так как в соотношении «преступность и борьба с ней» преступность первична.

Из сказанного можно сделать вывод, что значительные темпы роста преступности являются показателем глубоких социальных недугов. На этом основании многие делают вывод о том, что вопрос о более эффективной борьбе с преступностью можно ставить после решения первоочередных экономических и социальных проблем. С этим вряд ли можно согласиться. Откладывать борьбу с преступностью нельзя, так как это ускорит процесс криминализации всех общественных отношений.

Нельзя поддержать и тех политиков, которые утверждают, что проблема преступности приоритетней решения социально-экономических проблем. Это две крайности, каждая из которых не позволит решить эту проблему. Они должны решаться параллельно.

Таким образом, в периоды глубинных преобразований во всех сферах общественной жизни, ломки длительное время существовавших отношений, переоценки ценностей резко возрастает уровень преступности, борьба с которой чрезвычайно осложняется. Поэтому политические силы, взявшие на себя ответственность за судьбы страны, должны осознать всю тяжесть этой проблемы и невозможность ее решения без политической стабилизации общества, устранения перекосов в социально-экономическом развитии, усиления внимания к духовно-нравственным проблемам.

Дата добавления: 2014-12-27