Тема 4. Национальное богатство и его структура

Личный доход и располагаемый доход

Национальный доход – это заработанный экономическими субъектами доход. Он отличается от дохода, полученного домохозяйствами и фирмами, который выражается показателем «личный доход».

Личный доход – это национальный доход за вычетом заработанных, но не полученных доходов, дополнительно включающий полученные доходы, но не являющиеся результатом текущей трудовой деятельности.

К заработанным, но не полученным доходам относятся:

– взносы на социальное страхование;

– налоги на прибыль корпораций;

– нераспределённые прибыли корпораций.

К полученным доходам, но не являющимся результатом текущей трудовой деятельности, относятся трансфертные платежи:

– выплаты по страхованию по старости и от несчастных случаев, а также пособия по безработице, основанные на социальных программах;

– выплаты по вспомоществованию;

– разнообразные выплаты ветеранам, пособия по нетрудоспособности;

– выплаты частных пенсий и пособий по безработице;

– процентные платежи, выплачиваемые правительством.

Личный доход за вычетом индивидуальных налогов представляет собой располагаемый доход, которым домохозяйства располагают в окончательном виде.

3.5. ВВП и «чистое экономическое благосостояние»

ВВП (ВНП) представляет собой весьма точный показатель функционирования национальной экономики. Однако он не является показателем благосостояния общества. В ВВП (ВНП) не учитываются отрицательные и положительные факторы, воздействующие на благосостояние общества. К отрицательным фактором относятся:

– теневой сектор экономики;

– истощение ресурсов, изменение климата, загрязнение окружающей среды.

К положительным факторам относятся:

– домашнее благоустройство;

– репетиторство;

– возросший объём свободного времени.

Таким образом, показатель Чистого экономического благосостояния (ЧЭБ) равен ВНП «минус» отрицательные факторы, воздействующие на благосостояние «плюс» нерыночная деятельность (в денежной оценке) + денежная оценка свободного времени. Данный показатель введён американскими экономистами В.Нордхаусом и Дж. Тобином.

4.1. Экономическое содержание национального богатства

4.2. Производственный и непроизводственный фонды в составе национального богатства

4.3. Отраслевая и секторальная структуры национальной экономики

4.4. Теневая экономика

4.5. Качество и уровень жизни. Индекс человеческого развития

4.1. Экономическое содержание национального богатства

Показатель "национальное богатство" – это итоговый обобщающий показатель функционирования экономики за все предшествующие годы, он выражает уровень экономического развития страны; он свидетельствует о потенциале развития данного государства. Национальное богатство – и результат экономического процесса, одновременно и его предпосылка.

Национальное богатство – совокупность материальных благ, которыми располагает на определенную дату общество и которые созданы трудом людей за весь предшествующий период его развития. Национальное богатство представляет собой все то, чем обладает нация. К национальному богатству относятся не только материальные блага, но и все природные ресурсы, климат, произведения искусства и многое другое. В практике экономического анализа применятся показатель национального богатства в узком смысле слова.

К национальному богатству, в узком смысле слова, относится все то, что так или иначе опосредовано человеческим трудом и может быть воспроизведено, то есть национальное богатство страны представляет собой совокупность материальных и культурных благ, накопленных данной страной на протяжении ее истории к данному моменту времени.

4.2. Производственный и непроизводственный фонды

в составе национального богатства

СНС включает в структуру национального богатства материальные блага и доходы, имущество нации в виде накопленных материальных благ, финансовых и нефинансовых активов. При этом надо учесть, что в национальное богатство входят накопленные знания, профессиональные навыки.

Ее основные элементы:

1. Материально-вещественные блага (как воспроизводимые, так и невоспроизводимые).

2. Нематериальные активы.

3. Финансовые активы.

Элементы национального богатства можно классифицировать по различным признакам.

1. Видовая структура – по материально-вещественному составу элементов и их назначению в воспроизводственном процессе.

2. Социально-экономическая структура – по формам собственности.

3. Структура по фазам и сферам воспроизводственного процесса.

4. Отраслевая структура – по действующей классификации отраслей народного хозяйства.

5. Секторная – по структуре секторов СНС.

6. Территориальная структура – по принятому административно-территориальному делению страны.

Структура национального богатства по материально-вещественному составу складывается из следующих основных элементов.

Первым элементом национального богатства являются производственные фонды. Они имеют наибольший удельный вес в составе национального богатства. Здесь имеются в виду, прежде всего, основные производственные фонды, поскольку их технический уровень, главным образом, определяет возможности роста общественного продукта.

Кроме основных производственных фондов, в состав национального богатства входят оборотные производственные фонды. В оборотных производственных фондах речь идет о предметах труда.

К национальному богатству относятся материальные запасы и резервы. Сюда входит готовая продукция в сфере обращения, материальные запасы на предприятиях и в торговой сети, государственные материальные резервы и страховые фонды.

Важным элементом национального богатства являются непроизводственные фонды, к которым относится государственный жилищный фонд и учреждения социально-культурного назначения.

Элементом НД является домашнее имущество, которое в статистике всех стран выделяется отдельной строкой в структуре национального богатства. К домашнему имуществу относятся предметы длительного пользования, потребительского назначения (телевизоры, холодильники, мебель и т.д.).

И, наконец, в структуре национального богатства выделяются природные ресурсы. При этом речь идет не о всех природных ресурсах, а только о тех, которые вовлечены в хозяйственный оборот или разведаны и в ближайшее время могут быть вовлечены в него.

4.3. Отраслевая и секторальная структуры национальной экономики

Отрасль представляет собой часть экономики, область производственно-экономической деятельности, в которую входят объекты, обладающие единством выполняемых функций, видов и назначения выпускаемой продукции, применяемых технологических процессов.

Отраслевая структура хозяйства характеризует сложившуюся систему распределения производственных ресурсов по основным видам деятельности, а также долю отдельных отраслей в общем объеме национального производства. В отраслевой структуре экономики принято выделять две группы отраслей: отрасли материального производства и отрасли социально-культурной сферы или нематериального производства. В отраслях материального производства создается материально-вещественный продукт, а в отраслях социально-культурной сферы производится духовный, интеллектуальный, информационный продукт.

Сфера материального производства и социально-культурная сфера (нематериальное производство) расчленяется на ряд подотраслей. Ведущей отраслью материального производства является промышленность. В развитых индустриальных странах на ее долю приходится до 50 % производимой продукции.

Наиболее важным принципом классификации отраслей промышленности является экономическое назначение производимой продукции. В соответствии с этим принципом вся промышленность делится на две большие группы: отрасли, производящие средства производства (группа «А») и отрасли, производящие предметы потребления (группа «Б»).

По характеру функционирования продукции в производственном процессе вся промышленность делится на отрасли, которые производят элементы основных фондов, элементы оборотных фондов, предметы потребления.

По целевому назначению производимой продукции, общности исходного сырья, родственности применяемых технологий в составе промышленности можно выделить 16 комплексных отраслей, которые по существу представляют крупные группы отраслей промышленности:

– электроэнергетика – 7 отраслей;

– топливная промышленность – 16 отраслей;

– черная металлургия – 11 отраслей;

– химическая и нефтехимическая промышленность – 19 отраслей;

– цветная металлургия – 36 отрасли;

– машиностроение и металлообработка – 136 отраслей;

– лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность – 19 отраслей;

– промышленность строительных материалов – 32 отрасли;

– стекольная и фарфорофаянсовая промышленность – 10 отраслей;

– легкая промышленность – 48 отраслей;

– пищевая промышленность – 34 отрасли;

– микробиологическая промышленность – 7 отраслей;

– мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность – 2 отрасли;

– медицинская промышленность – 3 отрасли;

– полиграфическая промышленность – 1 отрасль и др.

Классификация отраслей промышленности по характеру воздействия на предмет труда делит их на две группы: добывающие и обрабатывающие отрасли. В состав добывающей промышленности входят отрасли, в которых осуществляется процесс добычи сырья и топлива из земных недр, лесов, водоемов. К группе обрабатывающей промышленности относят отрасли, занимающиеся переработкой сырых материалов.

Анализ общей отраслевой структуры промышленности производится на основе расчета удельного веса продукции каждой ее отрасли в процентах к валовой продукции промышленности. В ряде случаев пользуются и такими показателями, как численность рабочих и стоимость основных производственных фондов по отраслям.

В социально-культурной сфере выделяется три крупные группы отраслей:

1) отрасли, которые обеспечивают процесс производства в непроизводственной сфере – так называемое материально-техническое обеспечение непроизводственной сферы;

2) отрасли, деятельность которых направлена на непосредственное развитие способностей человека, поддержание его здоровья, на формирование его духовных, культурных потребностей, то есть это отрасли, обеспечивающие воспроизводство и становление личности;

3) отрасли, обеспечивающие удовлетворение потребности общества в целом: управление, безопасность государства, охрана правопорядка.

В России в начале 90-х годов была введена классификация отраслей социально-культурной сферы, в соответствие с которой выделяется две группы отраслей:

1) отрасли, которые удовлетворяют общие коллективные потребности: геология и разведка недр, водное хозяйство, управление, наука, научное обслуживание, общественные организации, кредитование и государственное страхование;

2) отрасли, которые удовлетворяют культурно-бытовые и социальные потребности населения: ЖКХ, бытовое обслуживание, здравоохранение, образование, пассажирский транспорт, связь по обслуживанию населения и социальное страхование.

Реальный сектор экономики представляет собой сферу, непосредственно касающуюся материального производства. Именно он является основным источником всех доходов всех субъектов национального хозяйства, и, в первую очередь, налоговых поступлений в государственный бюджет. К материальному производству относятся отрасли, производящие средства производства и предметы потребления. К реальному сектору относят все отрасли промышленности, включая энергетику, а также строительства, сельское, лесное, речное и морское хозяйство. К ним относят также транспорт и связь в той части, которая обеспечивает функционирование именно производственных отраслей, а также торговля, доводящая конкретный товар, полуфабрикат или промежуточный продукт до его потребителя, без чего также невозможно замкнуть воспроизводственный цикл. Вопрос о том, насколько отрасли военной промышленности относятся к реальному сектору, хотя и создают конечный продукт, пока остается открытым. Эти отрасли фактически не создают прибавочного продукта, а лишь потребляют его.

Финансовый сектор экономики представляет собой систему взаимосвязанных фондов, в которых аккумулируются средства для функционирования институциональных экономических агентов, а также организаций, аккумулирующих и распределяющих средства из данных фондов, то есть финансовую систему экономики. Финансовая система включает в себя государственные финансы (государственный бюджет), финансы местных органов власти и финансы предприятий.

Финансовый сектор экономики выполняет следующие функции:

1. Аккумулирует, мобилизует свободные денежные средства.

2. Распределяет свободные финансовые ресурсы. В финансовом секторе эти ресурсы превращаются в ссудный капитал, объединяясь в большие суммы, достаточные для инвестиций. Эта функция заключается в обеспечении инвестиций капиталом, как по необходимому объему, так и по структуре, то есть по требуемым срокам и формам кредитования.

3. Обеспечивает непрерывный перелив финансовых ресурсов на межбанковском рынке, между банковским и реальным сектором, между реальным сектором экономики и государством.

Перечисленные функции финансового сектора экономики свидетельствуют о его тесной взаимосвязи с реальным сектором. Финансовый сектор экономики является источником средств, необходимых для организации расширенного воспроизводства, являющегося основой экономического роста народного хозяйства.

4.4. Теневая экономика

В экономической литературе под теневой экономикой подразумевается совокупность неучтенных, нерегламентируемых и противоправных видов хозяйственной деятельности. Экономические процессы, происходящие в теневой экономике, скрываются их участниками, не контролируются государством и обществом, не фиксируются официальной государственной статистикой. Ее общими признаками являются: скрытный, тайный характер; охват всех фаз кругооборота общественного богатства (производства, распределения, обмена и потребления); незаконное обогащение посредством утаивания доходов от государственного налогообложения, безвозмездное присвоение чужого имущества и перераспределение общественного богатства.

Теневая экономика представляет собой очень трудный для исследования предмет: это феномен, который относительно легко определить, но невозможно точно измерить, так как практически вся информация, которую удается получить учёному-экономисту, является конфиденциальной и разглашению не подлежит.

По разным оценкам в странах Запада в теневом секторе экономики производится от 5 до 25% валового национального продукта. В России неформальные отношения не без заинтересованности и участия властей тонко вписывались в систему хозяйствования на протяжении всех лет существования советской системы. При необходимости они использовались властями в политических целях:

- в 30-е годы – в форме борьбы с не разоблаченным «кулаком»;

- в 60-70-е – с «частником»;

- в 80-е – с «лицами, получающими нетрудовые доходы»;

- в 90-е – с новыми предпринимателями – «кооператорами».

Доходы, которые контрагенты «теневой» экономики получали в системе административного распределения ресурсов, были весьма значительны: 31,8 млрд. руб. – в 1975 г., 52,5 млрд. руб. – в 1980 г.; 74,3 млрд. руб. – в 1985 г., 55,3 млрд. руб. – в первом полугодии 1989 г. Соответственно по отношению к фонду оплаты труда в СССР эти доходы составили: 13,8%; 17,9%; 21,1%; 25,4%.

Становление теневой экономики в России происходило на фоне борьбы факторов как сдерживающих, так и стимулирующих развитие этих процессов. К 80-м годам теневая экономика быстро прогрессировала. Возросла коррумпированность государственных чиновников. Появились организованные преступные группы, тесно связанные с теневиками. Чрезвычайно высокими темпами росли обороты черного рынка. Часть отраслей, ориентированных на оказание услуг населению, «почернела» практически полностью – ремонт автомобилей, продажа строительных материалов, мебели, строительство домов, ремонт жилищ.

Главными и наиболее типичными формами теневой экономической деятельности являются следующие три блока:

- законная деятельность по производству товаров в домашних хозяйствах и ими же потребленных, не подлежащая официальному регистрированию и налогообложению;

- законная деятельность, которая в целях уклонения от уплаты налогов скрывается или преуменьшается, а также осуществляется без соответствующих лицензий;

- нелегальная деятельность, представляющая собой запрещенные законом производство и распространение товаров и услуг, а также деятельность, представляющая собой незаконное получение доходов, не связанных с производством товаров и услуг.

Главной причиной роста теневой экономики в России, по мнению многих исследователей, была незавершенная либерализация. Можно выделить из них шесть важнейших.

Первая особенность – возникновение делового тандема чиновника и предпринимателя. Преобразования были проведены так, что предприниматели попали в зависимость от чиновников.

Вторая особенность – чрезмерно большая роль государства в экономике.

Третья особенность – сохранение прежних (характерных для советской системы) форм монополизма и появление новых.

Четвертая особенность – чрезвычайно высокий уровень налоговых изъятий и репрессивный характер системы налогообложения, одинаково расценивающей уклонение от уплаты налогов и ошибку в их исчислении.

Пятая особенность – асоциальный характер рыночных преобразований в России. Рыночные реформы лишили миллионы людей привычных социальных ниш, уровня жизни и сбережений.

Шестая особенность – неправовой характер экономических преобразований, обусловленный тем, что реальное поведение населения и властей в период реформ лишь в малой степени регулируется формальными законами.

Условия для теневой экономики формируются общим состоянием экономики. Инфляция, нарушение хозяйственных связей, кризис платежеспособности, возможность получать доходы от спекулятивных операций на финансовых рынках привели к созданию условий для развития теневой, в том числе криминальной экономики.

В государственных властных структурах, общественных организациях и научных учреждениях доминируют два подхода к решению проблем теневой экономики. Первый – радикально-либеральный, реализуемый с конца 1991 – начала 1992 гг. и связанный с целевыми установками на сверхвысокие темпы первоначального накопления капитала. Второй – репрессивный – подход возник как своеобразная реакция на социальные негативы описанного либерального.

Сегодня практически все политики, экономисты сходятся во мнении, что ликвидировать теневую экономику полностью невозможно. В качестве основного механизма сокращения теневой экономики предлагаются меры для легализации значительной части вынужденной внелегальной экономики, что должно снизить мотивацию к осуществлению теневых операций олигархических структур, коррупции и взяточничества госаппарата. Обоснованным параметром в стратегии предлагается использовать её удельный вес, не превышающий 10% валового внутреннего продукта.

4.5. Качество и уровень жизни. Индекс человеческого развития

Уровень жизни представляет собой интегральную характеристику степени удовлетворения материальных и духовных потребностей населения страны, агрегированную из многообразных параметрических индикаторов – показателей: среднедушевой фонд потребления, реальные доходы, объемы натурального потребления важнейших продуктов, обеспеченность жильем, коммунальными и социальными услугами, транспортом и связью, развитие систем здравоохранения, образования, социального обеспечения.

По международным нормам и стандартам уровень жизни должен учитывать:

– занятость, условия труда, действующие социальные гарантии прав личности;

– общественные условия безопасности личности;

– показатели здоровья, демографии, экологии, продовольственной обеспеченности и питательной ценности;

– домашнего имущества, накоплений (активов), доступности социальных услуг;

– социальной дифференциации, стратификации;

– распространенности негативных социально-экономических явлений – инфляции, безработицы, бедности, преступности, дискриминации по любым признакам.

Все вышеприведенные оценочные измерители можно сгруппировать в три блока: уровень материального благосостояния, фонд свободного времени и мера совершенства социальной инфраструктуры для духовного возвышения личности человека.

Близким по содержанию к категории «уровень жизни является понятие «качество жизни». Качество жизни оценивается по совокупности индикаторов:

– объем среднедушевого фонда потребления, уровень недоедания среди детей;

– коэффициент детской смертности, ожидаемая продолжительность жизни;

– уровень неграмотности взрослого населения;

– коэффициент урбанизации и доступ к коммунальным удобствам городских жителей.

Основным измерителем уровня жизни служит потребительская корзина – полный набор потребительских (материальных и духовных) благ и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей среднестатистической семьи, обеспечивающих ее жизнедеятельность.

Потребительская корзина включает три компонента: продукты, непродовольственные товары и услуги. Базовым компонентом ее является продуктовая корзина, которая по международным методикам должна составлять 1/3 совокупных расходов потребителей. Граница бедности определяется как утроенная сумма расходов на питание

Потребительская корзина служит основой определения прожиточного минимума, который складывается из величины продовольственной корзины, корзины непродовольственных товаров и услуг, а также включает налоги и обязательные платежи.

Индекс человеческого развития (ИЧР), называемый иногда иначе – индексом развития человеческого потенциала (ИРЧП) – специальный индекс. Он рассчитывается по методике Программы развития (ПР) ООН с 1990 г. путем обобщения сопоставимых данных, получаемых от статистических органов различных стран. Состав показателей ИЧР включает:

- ожидаемую продолжительность жизни населения в определенном диапазоне – от 25 до 85 лет;

- грамотность взрослых (доли грамотных) – от 0 до 100 %;

- индексы и доли учащихся начальных, средних и высших учебных заведений в соответствующей возрастной группе – от 0 до 100 %;

- благосостояние, измеряемое ВВП на душу населения – от 100 до 40000 дол. США согласно паритету покупательной способности (ППС) национальной валюты.

Таким образом, индекс человеческого развития, учитывающий три стороны качества жизни населения – доходы, грамотность и продолжительность предстоящей жизни, дает композитную (многоаспектную) оценку человеческого прогресса.

В области доходов в качестве пороговой величины используется среднее мировое значение ВВП на душу населения. Индекс образования определяется как грамотность населения с учетом среднего числа лет обучения.

В 1994 г. мировой итог индекса человеческого развития, рассчитанного по методике ПР ООН, составил 0,764, в т.ч. по промышленно развитым странам – 0,911 и по развивающимся странам – 0,576. Россия с индексом 0,792 возглавляла список стран со средним уровнем развития. В 1998 г ИЧР по России составлял 0,780.

Согласно принятой Программой развития ООН градации, страны с ИЧР менее 0,5 имеют низкий уровень человеческого развития; 0,5-0,8 средний уровень; свыше 0,8 – высокий уровень.

Дата добавления: 2014-12-27