Схемы, используемые при подтверждении соответствия 2 страница

Схемы 1с и 2с рекомендуется использовать для продукции, показатели безопасности которой малочувствительны к измене­нию производственных факторов.

Обе схемы применяют для сертификации как относительно простой продукции типа садового инвентаря, водяных насосов и т.п., так и достаточно сложной (например, автомобили. В этом случае испытания типа называют омологацией).

В соответствии со схемой Зс заявитель подает в орган сертифи­кации заявку на проведение сертификации. После ее рассмотре­ния и положительного решения, аккредитованная испытательная лаборатория, по поручению органа по сертификации, проводит испытания типового образца и передает в орган по сертификации протокол испытаний. При положительных результатах испытаний орган по сертификации оформляет сертификат соответствия для заявителя, оставляя за собой инспекционный контроль за серти­фицированной продукцией периодическими испытаниями образ цов продукции. Место отбора образцов для инспекционного конт­роля (у изготовителя и (или) у продавца) устанавливается в тех­ническом регламенте.

Схема 4с дополняется по сравнению со схемой Зс тем, что орган по сертификации после испытания типового образца продукции испытательной лабораторией проводит анализ состояния произ­водства и выдает заявителю сертификат соответствия при положи­тельных результатах испытаний продукции и анализа состояния производства.

Орган по сертификации осуществляет инспекционный конт­роль не только путем периодических испытаний самой продук­ции, но и проведением анализа производства.

Схема 5с дополняет схему 4с тем, что орган по сертификации перед выдачей сертификата соответствия и в процессе последую­щего инспекционного контроля проводит сертификацию системы качества и/или производства. Образцы продукции для проведения инспекционного контроля могут быть взяты у изготовителя или продавца.

Схемы Зс; 4с; 5с рекомендуется применять для более слож­ной продукции (например, электродвигатели), показатели ко­торой чувствительны к изменению производственных факторов. Схемы 4с и 5с используются в случае, когда результаты испы­таний типового образца в силу их одноразовости не могут дать достаточной уверенности в стабильности подтвержденных по­казателей за время до очередного инспекционного контроля. Выбор между этими схемами определяется степенью чувстви­тельности значений показателей безопасности продукции к из­менению производственных факторов, а также весомости этих показателей для безопасности продукции в целом. Схема 5с в наибольшей степени решает такие задачи, но она применима не ко всем изготовителям из-за трудности создания в маломас­штабном производстве системы качества и высокой стоимости ее сертификации.

Кроме того, схема 5с применяется для сертификации серий­ной продукции, выпускаемой партиями.

Схемы 1с —5с применяются в отношении серийно выпускае­мой заявителем продукции.

Схема 6с предполагает испытания партий продукции, или вы­борки из партии, аккредитованной испытательной лабораторией, а схема 7с — испытания каждой единицы продукции. Эти схемы применяются для сертификации продукции, выпускаемой разо­выми партиями или уникальных изделий, например, турбин гид­роэлектростанций.

Схемы 6с и 7с предназначены для продукции, приобретенной продавцами и не имеющей сертификата соответствия, например, продукции, закупленной за рубежом.

Второй формой обязательного подтверждения соответствия яв­ляется ее декларирование, которое производится по одной из сле­дующих схем /9/, причем буква в скобках после номера каждой схемы означает обозначение европейского модуля, близкого к со­ответствующей схеме.

Схема 1д (А) включает в себя:

формирование комплекта технической документации;

принятие декларации о соответствии;

маркирование продукции знаком обращения на рынке.

Примерный состав комплекта технической документации вклю­чает в себя:

общее описание продукции и принципа действия;

проектные данные, чертежи, схемы, технические условия;

перечень полностью или частично используемых стандартов и описание решений для обеспечения соответствия продукции тре­бованиям технического регламента;

результаты проектных расчетов и проведенных проверок;

протоколы испытаний.

На основании комплекта технических документов заявитель сам принимает решение о соответствии и регистрирует его в порядке, установленном законом.

Такая схема рекомендуется для продукции с малой степенью опасности или если конструкция (проект) признается простой, а показатели продукции малочувствительны к изменению эксплуа­тационных или производственных факторов, например простей­ший садовый инвентарь. На стадии использования за такой про­дукцией предусмотрен государственный контроль (надзор).

Схема 2д (С) предусматривает испытания типового образца аккредитованной испытательной лабораторией, при положитель­ных результатах которых заявитель принимает декларацию о соот­ветствии.

Схема Зд (D) предусматривает обращение заявителя в лабора­торию на испытания типового образца продукции и подачу заявки в орган по сертификации на проведение испытаний системы каче­ства, касающейся производства продукции. При положительном исходе испытаний и получении сертификата на систему качества, заявитель принимает декларацию о соответствии. За органом по сертификации остается функция инспекционного контроля, пе­риодического или внеочередного, за системой качества.

Схема 4д (Е) включает операции по испытанию типового об­разца продукции лабораторией и сертификацию системы каче­ства на этапах контроля и испытаний продукции органом по сер­тификации. При этом заявитель указывает, на соответствие како­му документу должна быть сертифицирована система качества (на­пример, ГОСТ Р ИСО 9001 /10/). Положитель­ные результаты испытаний и получение сертификата на систему качества позволяют заявителю принять декларацию о соответ­ствии. За органом по сертификации, как и по схеме Зд остаются функции инспекционного контроля за сертифицированной сис­темой качества, которая дает возможность убедиться, что заяви­тель продолжает выполнять обязательства по сертифицирован­ной системе качества.

Схемы 2д, Зд, 4д рекомендуется применять, когда конструк­ция изделий достаточно проста (например, электрооборудование типа вилок, розеток, конструкции электрических чайников, пы­лесосов и т.д.), а чувствительность к изменению производствен­ных и(или) эксплуатационных факторов — высока. При этом обес­печить проведение достоверных испытаний типового представите­ля продукции самим изготовителем затруднительно, а характери­стики продукции имеют большое значение для обеспечения без­опасности.

Схема 5д (F) предполагает испытания партии продукции лабо­раторией и декларирование продукции заявителем при их поло­жительных результатах.

Схема 6д (G) предусматривает испытания лабораторией каж­дой единицы продукции (например, лифтов), на основании кото­рых заявитель принимает декларацию о соответствии.

Схема 7д (Н) включает следующие операции испытания типо­вого образца, проведенные заявителем или другой организацией по его поручению:

подача заявителем заявки в орган по сертификации на проведе­ние сертификации системы качества;

сертификацию системы качества органом по сертификации;

инспекционный контроль (периодический или внеочередной) органа по сертификации за системой качества.

Схемы 5д, 6д или 7д рекомендуется использовать при высокой степени потенциальной опасности. Схемы 5д и 6д рекомендуется использовать, когда показатели безопасности малочувствительны к изменению производственных и эксплуатационных факторов, а схема 7д — когда эти показатели чувствительны к изменению про­изводственных и (или) эксплуатационных факторов (например, турбины электростанций). Схемы 5д и 6д рекомендуется приме­нять, если декларацию о соответствии принимает продавец, не имеющий возможности собрать собственные доказательства соот­ветствия.

Завершающей операцией в схемах сертификации является вы­дача заявителю аккредитованным органом по сертификации сер­тификата соответствия, а при декларировании — принятия заяви­телем декларации о соответствии, с регистрацией ее в установ­ленном законом (см. приложение 3) порядке.

После получения соответствующих документов заявитель полу­чает право маркировать продукцию знаком соответствия.

Как правильно заполнить сертификат, принятый в системе ГОСТ Р?

Поскольку проверка подлинности и правильности запол­нения сертификата является одной из форм входного контро­ля качества продукции, поступающей в организации сферы услуг (магазины, предприятия общепита и пр.), то коммерче­ские работники должны знать требования к форме сертифи­ката соответствия и правила его заполнения (рисунок 7).

Правила заполнения бланка сертификата заключаются в указании в гра­фах бланка следующих сведений.

Позиция 1 — регистрационный номер сертификата — в соответствии с правилами ведения Госреестра.

В структуре регистрационного номера можно выделить пять элементов:

РОСС XX XXXX X XXXXXX

(1) (2) (3) (4) (5)

1-й элемент — знак регистрации в Государственном реестре Госстандарта России (РОСС);

2-й элемент — код страны расположения организации — изготовителя данной продукции (оказывающей данную услугу) в виде двухсимвольного буквенного кода (по ОК 025—95) латинского алфавита (например, Россия — RU, Индия — IN, Нидерланды — NL);

3-й элемент — код органа по сертификации (используются четыре послед­них знака регистрационного номера органа);

4-й элемент (одна или две буквы) — код типа объекта сертификации. На­пример: «У» — услуга (работа), сертифицированная на соответствие обяза­тельным требованиям; «А» — партия (единичное изделие), сертифицирован­ная на соответствие обязательным требованиям; «В» — серийно выпускаемая продукция, сертифицированная на соответствие обязательным требованиям;

5-й элемент — номер объекта регистрации (часто пятиразрядный цифро­вой код).

Рисунок 7 - Форма сертификата соответствия при обязательной сертификации продукции в системе ГОСТ Р    

Примеры: РОСС RU АЯ78 У00044 означает знак регистрации в Госреестре Госстандарта России (в н/в, как уже отмечалось, — Ростехрегулирование) услуги питания столовой (00044), выданный сертификационным центром «ПРОДЭКС» НИИ физико-химической биологии МГУ им. М.В. Ломоносова (АЯ78). Регистрационный номер РОСС IN АЯ78 А 05070 присвоен тем же ОС сертификату на партию продукции — чай (5070), изготовленный в Индии (IN). Номер сертификата — РОСС NL ME28 В 08389 соответствует серийной про­дукции, в частности электробритвам (08389) фирмы «Филипс», изготовлен­ным в Нидерландах (NL) и сертифицированным ОС «МЕНТЕСТ» (МЕ28).

Позиция 2 — срок действия сертификата устанавливается в соответствии с правилами и порядком сертификации однородной продукции. Даты запи­сываются следующим образом: число и месяц — двумя арабскими цифрами, разделенными точками, год — четырьмя арабскими цифрами; При этом пер-

вую дату проставляют по дрте регистрации сертификата в Государственном реестре. При сертификации партий или единичного изделия вторая дата не проставляется.

Позиция 3 — здесь приводятся регистрационный номер органа по серти­фикации — по Государственному реестру, его наименование — в соответствии с аттестатом аккредитации (прописными буквами), адрес (строчными буква­ми), телефон и факс.

В структуре регистрационного номера аккредитованного органа по серти­фикации имеются также пять элементов:

РОСС XX ХХХХ XX ХХХХ

(1) (2) (3) (4) (5)

1-й элемент — аббревиатура РОСС — принадлежность Российской Фе­дерации;

2-й элемент — местонахождение ОС (в виде двухсимвольного буквенного кода латинского алфавита);

3-й элемент — код национального органа, принявшего решение о внесении в Госреестр (например, «0001» — код Госстандарта России);

4-й элемент — категория ОС в зависимости от области аккредитации (на­пример: «10» — ОС продукции и услуг, сертификационный центр; «И» — ОС продукции; «12» — ОС услуг; «13» — ОС систем качества; «14» — ОС произ­водства);

5-й элемент — буквенно-цифровой код конкретного ОС, определенный объектом сертификации и порядковым номером данного ОС среди органов по сертификации конкретных объектов, внесенных в реестр.

Примеры: код ОС «ПРОДЭКС», аккредитованного по продукции (пище­вой продукции) и услугам (услуги общепита) — РОСС RU 0001 10 АЯ78; код ОС «МЕНТЕСТ», занимающегося сертификацией продукции (электротова­ров) - РОСС RU 0001 И МЕ28.

Позиция 4 — здесь указываются наименование, тип, вид, марка продук­ции, обозначение стандарта, технических условий или иного документа, по которому она выпускается (для импортной продукции ссылка на документ необязательна). Далее указывают: «серийный выпуск», или «партия», или «единичное изделие». Для партии и единичного изделия приводят номер и размер партии или номер изделия, номер и дату выдачи накладной, договора (контракта), документа о качестве и т.п. Здесь же дается ссылка на имеющееся приложение записью «см. приложение».

Позиция 5 — код продукции (шесть разрядов с пробелом после первых двух) по Общероссийскому классификатору продукции.

Позиция 6 — обозначение нормативных документов, на соответствие ко­торым проведена сертификация. Если продукция сертифицирована не на все требования нормативного(ых) документа(ов), то указывают разделы или пун­кты, содержащие подтверждаемые требования.

Позиция 7 — 9-разрядный код продукции по классификатору Товарной номенклатуры внешней экономической деятельности (заполняется обязатель­но для импортируемой и экспортируемой продукции).

Позиция 8 — наименование, адрес организации-изготовителя (индивиду­ального предпринимателя).

Позиция 9 — наименование, адрес, телефон, факс юридического лица, ко­торому выдан сертификат соответствия.

Позиция 10 — документы, на основании которых органом по сертифика­ции выдан сертификат, например:

- протокол испытаний с указанием номера и даты выдачи, наименования и регистрационного номера аккредитованной лаборатории в Государственном реестре;

- документы (санитарно-эпидемиологическое заключение, ветеринарное свидетельство, сертификат пожарной безопасности и др.), выданные органа­ми и службами федеральных органов исполнительной власти, с указанием наименования органа или службы, адреса, наименования вида документа, номера, даты выдачи и срока действия;

- документы других органов по сертификации и испытательных лаборато­рий с указанием наименования, адреса, наименования вида документа, номера, даты выдачи и срока действия;

- декларация о соответствии с указанием номера и даты ее принятия.

Позиция 11 — дополнительную информацию приводят при необходимо­сти, определяемой органом по сертификации. К такой информации могут относиться внешние идентифицирующие признаки продукции (вид тары, упаковки, нанесенные на них сведения и т.п.), условия действия сертификата (при хранении, реализации), место нанесения знака соответствия, номер схе­мы сертификации и т.п.

Позиция 12 — подписи, инициалы, фамилии руководителя органа, выдав­шего сертификат, и эксперта, проводившего сертификацию, печать органа по сертификации.

Приложение к сертификату оформляют в соответствии с правилами за­полнения аналогичных реквизитов в сертификате.

Сертификат и приложение к нему выполняют машинописным способом. Исправления, подчистки и поправки не допускаются. Цвет бланка сертификата соответствия при обязательной сертифика­ции — желтый, при добровольной сертификации — голубой.

Сертификаты соответствия для обязательной и добровольной сертифика­ции имеют различные формы. Свою форму имеют сертификаты на системы качества и производства.

При отрицательных результатах обязательной сертифи­кации выпускаемой продукции ОС должен уведомить об этом соответствующий территориальный орган государ­ственного контроля и надзора по месту расположения из­готовителя (продавца, исполнителя работ или услуг) для принятия необходимых мер по предупреждению реализа­ции данной продукции или выполнения работ (оказания услуг).

Срок действия сертификата устанавливает ОС, но не бо­лее чем на три года. Действие сертификата на партию про­дукции, имеющей срок годности, должно распространяться на срок не более срока годности продукции. Понятие партии имеет разное содержание для различной продукции. Например, для продукции пищевой промышленности (сыр, масло) — это объем продукта, выработанного за одну смену; для выращенной и собран­ной продукции — это урожай с одного поля.

Для серийно выпускаемой продукции, реализуемой из­готовителем в течение срока действия сертификата, послед­ний действителен при ее поставке, продаже в течение срока службы (установленного в соответствии с действующим законодательством РФ для предъявления требований по поводу недостатков продукции).

В сопроводительной технической документации, прила­гаемой к сертифицированной продукции (руководство по эксплуатации, паспорт, этикетка и др.), а также в товарно-сопроводительной документации делается запись о прове­денной сертификации (номере сертификата, сроке его дей­ствия, органе, его выдавшем).

Отличается ли сертификат соответствия техническим регламентам от сертификата, принятого в системе ГОСТ Р?

В целях реализации п. 2 ст. 25 ФЗ о техническом регу­лировании приказом Минпромэнерго России от 22.03.20-06 № 53 утверждены: а) форма сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов; б) Реко­мендации по заполнению формы сертификации (далее — Рекомендации).

Согласно Рекомендациям в строке формы сертификата «Соответствует требованиям технического регламента (технических регламентов)» «приво­дится полное наименование ТР, соответствие требованиям которого удостове­ряется данным сертификатом соответствия, с указанием наименования, вида, даты и номера нормативного правого акта РФ, которым принят каждый из указанных ТР. Если требования к продукции установлены несколькими ТР, то приводится полное наименование каждого ТР и указываются наименование, вид, дата и номер нормативного правового акта РФ, которым принят каждый из указанных ТР.

В строке «Проведенные исследования (испытания) и измерения» приводит­ся перечень протоколов испытания (в соответствии с правилами и методами исследований, утвержденными Правительством РФ (см. п. И ст. 7 ФЗ о тех­ническом регулировании).

В строке «Представленные документы» указывается наименование и дру­гие реквизиты документов, представленных заявителем в ОС в качества дока­зательства соответствия продукции требованиям ТР, если данное требование предусмотрено.

Дата добавления: 2014-12-27