Социально-экономическая сущность и функции финансов

II. Финансы

Финансы – это со­вокупность денежных стоимостных отношений, связанных с формиро­ванием и использованием различных денежных фондов в процессе рас­пределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП).

Следовательно, финансы характеризуют ту часть денежных отношений, которая связана с фондами, формируемыми на уровне государства и хозяйствующих субъектов.

В отличие от чисто денежных финансовые отношения обладают сво­им естественным атрибутом – регламентацией государством.

Финансы и деньги не тождественные понятия, поскольку:

1) Деньги – это категория более древняя по срав­нению с финансами. Они появились в различных фор­мах на заре развития человечества как стихийно выделившийся товар, играющий роль всеобщего эквивалента. Появление же финансов обус­ловлено возникновением государства.

2) Деньги и финансы отличаются по своей экономической сущности. Деньги – это всеобщий эквивалент, а финансы – денежные отношения.

3) Деньги и финансы отличаются по выполняемым функциям. Деньги выполняют функции мировых денег, средства обращения, платежа и т.п., а финансы – функции, рассмотренные ниже.

Финансы – это денежные отношения, но не все, а только их часть. Финансы связаны с теми денежными отношениями, которые характеризуются движением денег в одну сторону, то есть носящими неэквивалентный характер. Так, приобретение товаров в магазине – это денежные отношения, но не финансовые, так как они связаны с движением стоимости в две стороны.

В экономической науке нет единого мнения о количестве функций финансов. Большинство экономистов считают, что финансы выполняют две функции: 1) распределительную, 2) контрольную.

Сущность финансов как особой сферы распределительных отношений определятся, прежде всего, с помощью распределительной функции. Объектами действия распределительной функции финансов выступают стоимость валового общественного продукта, а также часть национального богатства. Именно с помощью этой фун­кции осуществляется первичное распределение вновь создан­ной стоимости и формирование на ее основе первичных доходов: прибыли, начислений на социальное страхование, а также формирование амортизационного фонда. Субъектами распределения высту­пают юридические и физические лица, являющиеся участниками воспроизводственного процесса, в распоряжении которых формируются фонды целевого назначения. Этими лицами являются: государство, предприятия (объединения), организации, учреждения, граждане.

В процессе перераспределения ВВП и НД используются такие ин­струменты, как расходы, налоги, кредит, цены. В результате пе­рераспределения формируются общегосударственные фонды – бюджеты всех уровней и внебюджетные социальные фонды. До­ходы, создаваемые в ходе такого перераспределения, должны обеспечить лиц, не занятых в сфере материального производства или вообще не участвующих (не имеющих возможности участ­вовать) в трудовом процессе.

Контрольная функция финансов позволяет обеспечить перераспределительный процесс с достижением максимально эффективного и экономного использования финансовых ресурсов, которые всегда ограничены. С помощью этой функции можно отслеживать возникающие отклоне­ния в пропорциях распределения ВВП и НД, в своевременном и полном образовании целевых денежных фондов, в обеспечен­ности необходимыми ресурсами производственного процесса. Финансовый контроль должен осуществляться как на стадии формирования фондов денежных средств, так и на стадии их использования. При этом контроль проводится как со стороны самих хозяйствующих субъектов, так и со стороны государства.

Финансы как экономическая категория связаны с другими категориями, такими как цена, кредит, заработная плата.

Взаимосвязь финансов с ценой проявляется в том, что цена – это денежное выражение стоимости благ, произведенных в экономике. Именно стоимостное выражение этих благ, или ВВП и является объектом действия распределительной функции финансов. То есть цена предопределяет конкретную величину денежных средств, поступающих в тот или иной сектор экономики, тому или иному собственнику.

Кредит, в отличие от финансов, функционирует на возвратной основе – любая ссуда должна быть обязательно возвращена кредитору после истечения установленного договором срока. В то же время и финансы, и кредит, характеризуют денежные отношения, но кредитные ресурсы предоставляются заемщикам на определенный срок на условиях возвратности и платности; финансовые – бесплатно и без оговаривания условий их возвращения. В то же время при недостатке у предприятий финансовых ресурсов они могут использовать банковские кредиты, а временно свободные финансовые ресурсы могут быть использованы в качестве кредитных средств.

Финансы также тесно взаимосвязаны с такой экономической категорией, как заработная плата. Для выплаты заработной платы на предприятиях формируется фонд оплаты труда, создание которого происходит в процессе распределения выручки предприятия с помощью финансов.

Дата добавления: 2014-12-27