Основные требования, предъявляемые к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

Требования к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предъявляются в соответствии с положением о территориальном органе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору России по Хабаровскому краю – Управлению Приамурского округа по экологическому и технологическому надзору. Территориальный орган имеет право вести экологический контроль за природопользователями на территории Хабаровского края.

Служба государственного экологического контроля действует на основании Положения «Об отделе государственного контроля по Хабаровскому краю», основывающегося на Постановлении Правительства РФ от 29.10.02 г. № 777, которое определяет перечень объектов, подлежащих федеральному контролю, и на основании Распоряжения № 456–р от 22.10.03 г. «О мерах по обеспечению федерального государственного экологического контроля».

Следует обратить внимание, что в соответствии с федеральным законом от 14.07.01 г. № 33–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроляи надзора» основанием для проведения контролирующих мероприятий является приказ контрольно–надзорной службы, в котором должно быть: дата проведения контроля (начало и конец проведения контроля), указан орган, проводящий контроль, исполнительное лицо по контролю. Осуществление контроля не должно проводиться вразрез действующего законодательства РФ, а права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц оговорены в вышеупомянутом федеральном законе. В соответствии с ним продолжительность мероприятий по контролю не должна превышать 1 месяца с учетом возможности продления не более чем на 1 месяц.

Статья 7 вышеназванного федерального закона оговаривает виды и срока контроля. Контроль может быть следующих видов:

· плановый (не более 1 раза в год);

· целевой (по жалобе, по аварии);

· внеплановый (при получении информации об авариях, о загрязнении окружающей среды и т.д.).

Протоколы по проведению контроля должны оформляться строго в соответствии с требованиями федерального закона «Об исполнительном производстве» № 119–ФЗ от 21.07.97 г.Требования, предъявляемые к исполнительным документам, прописаны в статье 8 данного закона. Протокол о нарушении норм и требований законодательства РФ составляется и подписывается на месте нарушения.

Кроме этого при проведении государственного экологического контроля учитываются требования, изложенные не только в федеральных нормативных документах, но и в краевых нормативных актах. Например, при проведении контрольно–надзорных мероприятий в области охраны окружающей среды на территории Хабаровского края проверяется соответствие требованиям постановлений губернатора Хабаровского края:

1. постановления № 115 от 09.04.02 г. «Об организации сбора и утилизации изношенных шин»;

2. постановления № 250 от 25.04.02 г. «О мерах усиления ответственности за захламление и загрязнением земель отходами производства и потребления»;

3. постановления № 12 от 14.01.02 г. «О порядке обращения с ртутью, ее соединениями, ртутьсодержащими приборами и отходами на территории Хабаровского края»;

4. постановления № 554 от 29.12.01 г. «О проведении единовременной оценки объемов обращения, использования, обезвреживания, размещения (хранения) отходов производства и потребления на территории Хабаровского края» и некоторых других документов и др.

Дата добавления: 2014-12-23