Виды таможенных норм

Таможенные нормы и таможенные правоотношения

Нормы таможенного права: понятие, структура, особенности

Норма таможенного права — это установленное или санкциони­рованное государством правило, направленное на регулирование отношений в сфере таможенного дела.

Для норм таможенного права, как и иных правовых норм характерны признаки всеобщности (данные нормы распространяются на всех участников отношений, связан­ных с перемещением товаров через таможенную границу, обще­обязательности (нормы таможенного права обяза­тельны для всех участников таможенных правоотношений), юридическая ответственность за неисполнение норм таможенного права (предусмотрена уголовным и административным законодательством государств – участников таможенного союза – в РФ – соответствующими положени­ями Кодекса РФ об административных правонарушениях и Уго­ловного кодекса РФ).

Структура нормы таможенного права, как и любой правовой нормы, состоит из трех частей.

Гипотеза определяет, при каких условиях применятся конкретное таможенное правило. Так, ч. 1 ст.159 ТК ТС обязывает перевозчика при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза предоставить та­моженному органу документы и сведения, предусмотренные ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка.

Диспозиция - само правило поведения. В ч.1 ст.159 ТК ТС диспозицией является обязанность перевозчика предоставить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ТК ТС.

Третья часть таможенной нормы — санкция.Это ответственность, наступающая за нарушение соответствующей нормы.

ТК ТС не содержит санкций за нарушений норм таможенного права. Они предусмотрены уголовным и административным законодательством государств – участников таможенного союза. В России – соответствующими положени­ями Кодекса РФ об административных правонарушениях и Уго­ловного кодекса РФ).

Особенностинорм таможенного права связаны со спецификой отношений, урегулированных данными нормами – общественных отношений в сфере таможенного дела.

Таможенные нормы можно классифицировать по различным основаниям.

По характеру правил поведения участников таможенных отноше­ний – на материальные и процессуальные. Материальныенормы регулируют структуру таможенного законодательства, права и обязанности юридических и физических лиц в области та­моженного дела, т.е. правовое положение участников таможенных правоотношений.

Процессуальныенормы таможенного права регламентируют порядок и действие норм материального права. Так, Зако­н РФ «О таможенном тарифе» определяет ставки таможенных пошлин, которые систематизированы согласно при­нятой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и реализуются конкретными субъ­ектами при перемещении товаров через таможенную границу.

По направленности поведения участников таможенных отноше­нийнормы

подразделяются на обя­зывающие, запрещающие и управомочивающие.

Обязывающиенормы предписывают уча­стникам таможенных отношений совершать определенные действия или, наоборот, не совершать определенных действий.

Пример обязывающей нормы – ст.188 ТК ТС, диспозиция которой содержит обязанности декларанта при таможенном декларировании товаров.

Запрещающая норма содержится, например, в диспозиции ч.3 ст.152 ТК ТС о запрете фактического вывоза с таможенной территории, товаров, запрещенных к вывозу с таможенной территории таможенного союза.

Управомочивающиенормы предписывают участникам таможен­ных отношений совершать альтернативные действия. Так, ч.5 ст.85 ТК ТС предусматривает возможность предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин при осуществлении таможенного транзита таможенному органу отправления либо таможенному органу назначения.

Ст. 86 ТК ТС управомочивает плательщика обеспечивать уплату таможенных платежей одним из четырех, указанных в ч.1 этой статьи, способов.

По степе­ни определенности выражения в них правил поведения участников та­моженных отношений. По этому основанию нормы делятся на определенные и неопределенные, или бланкетные.

Определеннаянорма таможенного права точно формулирует правило поведения и определяет его исполнителей.

Например, ст. 195 ТК ТС указывает на обязанность выпуска товаров таможенными органами при соблюдении условий, перечисленных в п.п.1-3 ч.1 этой статьи.

Неопреде­ленные (бланкетные) норм содержат отсылки к нормам таможенного права государств-участников таможенного союза или к нормам иных отраслей права.

Дата добавления: 2014-12-27