Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, их понятие, виды, порядок применения

При осуществлении производства по делам об административных правонарушениях юрисдикционные органы и их должностные лица могут применять меры в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления. Эти меры называются мерами обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, их виды, порядок применения и процессуального оформления предусмотрены главой 27 КоАП РФ.

Основной целью этих мер является обеспечение производства по делам об административных правонарушениях. Некоторые меры могут применяться также в целях пресечения административных правонарушений.

Статьей 27.1 КоАП РФ предусмотрен исчерпывающий перечень данных мер:

- доставление; административное задержание; личный досмотр; досмотр вещей; досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; изъятие вещей и документов; отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида; освидетельствование на состояние алкогольного опьянения; медицинское освидетельствование на состояние опьянения; задержание транспортного средства; запрещение его эксплуатации; арест товаров, транспортных средств и иных вещей; привод; временный запрет деятельности.

Все эти меры можно классифицировать по ряду оснований. В зависимости от объекта применения:

- личностные, которые применяются в отношении конкретного человека, — доставление, административное задержание, личный досмотр, привод, отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

- имущественные, применяются в отношении вещей — досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице, осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; изъятие вещей и документов; задержание транспортного средства; запрещение его эксплуатации; арест товаров, транспортных средств и иных вещей;

- производственные — временный запрет деятельности.

В зависимости от целей применения:

- обеспечительные (доставление, административное задержание, изъятие вещей и документов, отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения, задержание транспортного средства);

- обеспечительно-пресекательные (личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; временный запрет деятельности).

Меры обеспечения производства могут применяться на любой стадии производства. Они применяются в отношении лиц, которые подозреваются в совершении административного правонарушения либо привлеченных к административной ответственности. Меры процессуального обеспечения могут применяться также и в отношении других лиц, например, привод свидетеля, законного представителя юридического лица.

Дата добавления: 2014-12-27