Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях

Тема 3.5. Стадии производства по делам об административных правонарушениях в области налогов и сборов

Список нормативно-правовых актов и литературы

Нормативно-правовые акты:

1. "Конституция Российской Федерации" (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)//"Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445.

2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.05.2012) // СЗ РФ 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

3. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (действующая редакция)//"Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.

Литература:

4. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М., 2006.

5. Шергин А.П. Административная юрисдикция. М., 1979.

6. Сорокин В.Д. Административно – процессуальное право. Л., 1972.

7. Кисин В.Р. Меры административно-процессуального принуждения, применяемые милицией. М., 1987.

8. Воронов А.М., Аветисян К.Р. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в налоговой сфере. – М., Публичное и частное право № 1. 2012.

После изучения данной темы студент будет

знать: стадии производства по делам об административных правонарушениях в области налогов и сборов; порядок и правовое регулирование возбуждения дела об административном правонарушении в области налогов и сборов; порядок и правовое регулирование рассмотрения дела об административном правонарушении в области налогов и сборов; порядок и правовое регулирование пересмотра постановления по делам об административных правонарушениях в области налогов и сборов; порядок и правовое регулирование исполнения постановления по делам об административных правонарушениях в области налогов и сборов;

уметь: использовать нормативно-правовые акты, регулирующие возбуждение дела, рассмотрение дела, пересмотр постановления, исполнение постановления по делам об административных правонарушениях в области налогов и сборов;

владеть: навыками процессуального оформления возбуждения дела, рассмотрение дела, пересмотр постановления, исполнение постановления по делам об административных правонарушениях в области налогов и сборов.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях – сравнительно самостоятельная часть производства. Каждая стадия – это совокупность процессуальных действий, имеющих сравнительно самостоятельный характер и призванная решать свойственные только ей задачи.

Содержание КоАП РФ позволяет выделить следующие стадии производства:

- возбуждение дела;

- рассмотрение дела;

- пересмотр постановления (факультативная стадия);

- исполнение постановления.

Для характеристики производства по делам о нарушении налогового законодательства в полной мере применимы положения о стадиях производства по делам об административных правонарушениях, однако некоторые особенности регулирования налоговых правоотношений, установленных законодательством о налогах и сборах учитывать в правоприменительной деятельности налоговых и иных органов, осуществляющих их функции. Так, например, обязательным элементом данного процесса является доведение правонарушителю принятого решения (ст.101 НК РФ).

Каждая стадия, в сою очередь, подразделяется на этапы, состоящие из взаимосвязанных действий. Систему стадий и этапов производства можно представить следующим образом.

1. Возбуждение дела:

- возбуждение дела;

- административное расследование;

- процессуальное оформление результатов расследования;

- направление протокола об административном правонарушении по подведомственности.

2. Рассмотрение дела:

- подготовка дела к рассмотрению;

- анализ и оценка обстоятельств дела;

- принятие постановления;

- объявление постановления.

3. Пересмотр постановления:

- подача жалобы или опротестование постановления;

- рассмотрение жалобы или пересмотр постановления;

- вынесение решения;

- оглашение решения.

4. Исполнение постановления:

- обращение постановления к исполнению;

- приведение постановления в исполнение;

- разрешение вопросов, связанных с исполнением;

- окончание производства по исполнению постановления.

Дата добавления: 2014-12-29