Отраслевые и структурные кризисы. Особенности аграрных кризисов

Все многообразие экономических кризисов можно классифицировать по различным критериям:

1. По масштабам нарушения равновесия в хозяйственных системах различают:

– общие кризисы охватывают все национальное хозяйство. Общий, или циклический экономический кризис дости­гает большой глубины и продолжительности;

– частичные кризисы, которые распространяются на какую-либо одну сферу экономики. Например, частичный кризис может охватить сферу де­нежного обращения и кредита;

– отраслевые кризисы, охватывающие своим влиянием отдельные отрасли экономики. Отраслевое потрясение охватывает одну из отраслей народного хозяйства и вызывается изменением структуры производства, нарушением нормальных хозяйственных связей и др. Примером может служить приостановка производства текстильной промышленности в 1977 г.;

2. По регулярности нарушения равновесия в экономике выделяют:

– периодические (циклические) кризисы, которые повторяются регулярно через какие-то промежутки времени;

– промежуточные кризисы не дают начала полного делового цикла и прерываются на каком-то этапе; являются менее глубокими и менее продолжительными;

– нерегулярные кризисы имеют свои особые причины возникновения;

– сезонные кризисы, обусловленные воздействием природно-климатических факторов, которые нарушают принятый ритм хозяйственной жизни. Например, задержка с наступлением весны может вызвать кризис в жилищно-коммунальном хозяйстве из-за отсутствия достаточного количества топлива;

3. По характеру нарушения пропорций воспроизводства. Здесь выделяются три вида кризисов:

– кризис перепроизводства товаров – выпуск излишнего количества полезных вещей, не находящих сбыта;

– кризис недопроизводства товаров – острая их нехватка для удовлетворения платежеспособного спроса населения;

– структурный кризис. Он обусловлен нарушением нормальных соотношений между отраслями производства (однобокое и уродливое развитие одних отраслей в ущерб другим, ухудшение положения в отдельных видах производства). Например, в середине 1970-х гг. возникли большие трудности в обеспечении западных стран сырьем и энергоносителями;

4. По широте охвата мегаэкономики:

– мировые кризисы. Кризисные явления охватывают своим влиянием экономику ведущих стран мира;

– наднациональные кризисы. Они распространяются в экономике ряда стран, тесно связанных мирохозяйственными отношениями;

– национальные кризисы. Они рельефно проявляются в макроэкономике отдельных стран;

– региональные кризисы. Они поражают своим действием отдельные экономические регионы, экономику территориальных образований и национальных субъектов унитарных и федеративных государств.

При одной и той же главной причине каждый экономи­ческий кризис имеет свои специфические черты, которые отражают сложившиеся исторические условия. Остановимся на более подробном рассмотрении частичных, структурных и отраслевых кризисов.

Частичные кризисы, в отличие от общих кризисов перепроизводства, охватывают не всю макроэкономику, а только ее часть. Так, финансовый кризис – это глубокое расстройство государственных финансов. Оно проявляется в постоянных бюджетных дефицитах (когда расходы государства значительно превышают его доходы). Крайним проявлением финансового краха является неплатежеспособность государства по иностранным займам (во время мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. прекратили платежи по внешним займам Великобритания, Франция, Германия, Италия. В 1931 г. США на год отсрочили все платежи по внешним долгам). В августе 1998 г. финансовый кризис разразился в России.

Денежно-кредитный кризис – это потрясение денежно-кредитной системы. Происходит резкое сокращение коммерческого и банковского кредита, массовое изъятие вкладов и крах банков, погоня населения и предпринимателей за наличными деньгами, падение курсов акций и облигаций, а также снижение нормы банковского процента.

Валютный кризис нашел выражение в ликвидации золотого стандарта в обращении на мировом рынке и обесценении валюты отдельных стран (нехватка иностранных «твердых» валют, истощение валютных резервов в банках, падение валютных курсов).

Биржевой кризис – это резкое снижение курсов ценных бумаг, значительное сокращение их эмиссий, глубокие спады в деятельности фондовой биржи.

Важным фактором, повлиявшим на весь ход расширенного воспроизводства общественного продукта во второй половине XX в., стала научно-техническая революция. Под ее воздействием серьезно изменилось течение кризисов и развились его новые виды. С одной стороны, НТР породила наукоемкие отрасли хозяйства, наиболее устойчивые при экономических колебаниях (микроэлектроника, роботостроение и др.). С другой же стороны, НТР породила структурные кризисы в традиционных отраслях промышленности, где преобладает простая (механическая) технология по переработке природных веществ (угольная, черная металлургия, текстильная и т.п.).

Структурные кризисы – это кризисы, обусловленные нарушением нормальных соотношений между отраслями производства (однобокое и уродливое развитие одних отраслей в ущерб другим, ухудшение положения в отдельных видах производства).

Структурные потрясения порождаются диспропорциями между развитием отдельных сфер и отраслей, носят, как правило, затяжной характер и не всегда совпадают с началом циклических кризисов. Однобокое развитие одних отраслей в ущерб другим приводит к эконо­мическим потрясениям, иногда более серьезным и долговре­менным, чем циклические кризисы перепроизводства. Структурные кризисы могут охватить период в несколько воспроизводственных циклов. Застой и упадок старых индустриальных отраслей усугубляется не только их отставанием в техническом отношении, но и их низкой эффективностью, зачастую – убыточностью. Такое положение преодолевается, если отставшие отрасли обновляются на основе новейшей высокоэффективной техники и технологии.

Примерами структурных кризисов могут служить энергетический, сырьевой и продо­вольственный кризисы, поразившие мировую экономику в 70-х годах XX в.

Структурный кризис демонстрирует то, что дальнейшее расширение экономической активности темпом, превышающим исторически средние темпы роста, невозможно без коренной ломки отраслевой структуры производства, системы межотраслевых связей и технологических зависимостей, сложившегося международного разделения труда, господствующих форм организации экономики и существующих методов рыночного и государственного регулирования.

Итак, структурный кризис возникает тогда, когда старая структура экономики в целом приходит в конфликт с запросами новой технологии, но еще не готова для изменений. Инерция сложившейся структуры затягивает перестройку, делая ее болезненной и продолжительной. Пока старая структура еще преобладает, общие темпы роста резко падают, ведя к застою общественного производства, нарушается нормальное функционирование рынков и денежной сферы, общие условия хозяйственной конъюнктуры остаются неблагоприятными.

Структурный кризис преодолевается, когда старая структура, наконец, начинает уступать место новым отраслям производства, новым формам организации и регулирования. Коренные изменения структуры не могут быть осуществлены в короткое время. Проявления структурного кризиса по своей длительности превосходят рамки одного цикла средней продолжительности, то есть 7 – 10 лет. Разумеется, время преодоления и разрешения отдельных кризисов может быть различным: некоторые тянутся два среднесрочных цикла, другие даже больше.

За свою историю капитализм пережил несколько структурных кризисов, причем каждый из них вызывал коренную перестройку экономики в соответствии с достигнутым уровнем развития производительных сил. Переход от мануфактуры к фабрике в конце ХVIII века, распространение акционерных обществ, начиная с 1820-х годов, наступление монополистической стадии в последней четверти XIX века, расцвет государственно-монополистического регулирования с 30-х годов XX века, становление транснациональных форм капитализма как определяющих (с 70-х годов) – все эти изменения были вызваны к жизни объективной потребностью в преодолении очередного структурного кризиса. Иными словами, структурные кризисы – это результат и форма разрешения в рамках капитализма его основного противоречия – между общественным характером производства и частной формой присвоения.

В последние годы структурные кризисы стали обретать более сложную характеристику. Все большее влияние на экономические проблемы оказывают глобальные политические процессы, среди которых следует особо выделить распад социалистической системы, межнациональные и региональные конфликты, возрастание роли так называемого исламского фактора, противоречивые тенденции в процессе создания единой Европы.

Одним из определяющих факторов в современном мире становится нестабильность. Изменяются традиционные рынки сырья, амплитуда колебания валютных систем достигает опасных пределов, активно развивается производство в зонах, где почти полностью отсутствует система экологического контроля, что также может привести к непредсказуемым отрицательным результатам. В целом земная цивилизация вошла в новое тысячелетие в состоянии перманентных потрясений.

Отраслевой кризис охватывает одну из отраслей про­мышленности, транспорта, сельского хозяйства и может от­разиться в любой фазе цикла. Он вызывается самыми разно­образными причинами: структурными сдвигами, диспропор­циональностью развития, отраслевым перепроизводством. Отраслевые кризисы – постоянный спутник экономики. Редко можно найти годы, когда в экономике отсутствуют кризисы. В качестве примеров можно привести кризис ми­рового судоходства в 1958 – 1962 гг., а также кризис в тек­стильной промышленности в 1977 г.

Ярким примером отраслевого кризиса является аграрный кризис. Он представляет собой резкое ухудшение сбыта сельскохозяйственной продукции (падение цен на сельскохозяйственную продукцию).

Аграрные кризисы – это присущие капитализму эконо­мические кризисы перепроизводства в сельском хозяйстве.

Сельское хозяйство включено в единую систему обще­ственного разделения труда. Поэтому процесс воспроизвод­ства в сельском хозяйстве переплетается с процессом вос­производства в промышленности. В результате сельское хо­зяйство оказывается подверженным влиянию тех же цикли­ческих колебаний, очагом которых является промышлен­ность. Действительно, в периоды промышленных подъемов увеличивается спрос промышленности на сельскохозяй­ственное сырье, требуется большее количество продоволь­ствия, производимого в сельском хозяйстве, для растущего числа наемных работников. В условиях растущего спроса повышаются цены на сельскохозяйственные товары, что дает толчок росту их производства. Наоборот, в периоды промышленных кризисов сокращается спрос промышленно­сти и городского населения на продукцию сельского хозяй­ства. В это время цены на сельскохозяйственные продукты падают, и производство в сельском хозяйстве сокращается.

Вместе с тем в сельском хозяйстве происходят специфи­ческие аграрные кризисы. Они не связаны с промышленны­ми кризисами. Аграрные кризисы отличаются рядом осо­бенностей:

1) они охватывают только сельское хозяйство;

2) они не имеют циклического характера;

3) они являются значительно более длительными, чем промышленные кризисы. Аграрные кризисы могут длиться целые десятилетия, в то время как промышленный кризис длится самое большее несколько лет.

Основными формами проявления аграрных кризисов яв­ляются: 1) рост нереализуемых запасов сельскохозяйствен­ных товаров; 2) падение фермерских цен на них; 3) сокраще­ние объема сельскохозяйственного производства; 4) ускоре­ние дифференциации товаропроизводителей в сельском хо­зяйстве; 5) усиление аграрного перенаселения, рост безработицы и падение реальной заработной платы сельскохозяй­ственных рабочих.

Аграрные кризисы оказывают воздействие на воспроиз­водственный цикл: углубляют и затягивают циклические кризисы и депрессии, ослабляют и укорачивают фазы цик­лического оживления и подъема.

В свою очередь, циклические кризисы вызывают обо­стрение аграрных кризисов. А циклические подъемы смяг­чают аграрные кризисы. Но фазы циклов не являются при­чиной аграрных кризисов. Причина их та же, что и цикли­ческих кризисов – противоречие между общественным характером производства и частной формой присвоения. Од­нако процесс возникновения, течения и преодоления аграр­ных кризисов имеет свою специфику. Она обусловлена сле­дующими обстоятельствами.

В сельском хозяйстве развитие производительных сил наталкивается на препятствия, порождаемые монополией частной собственности на землю и монополией на землю как на объект хозяйства. Монополия частной собственности на землю обусловливает необходимость уплаты земельной ренты. Она находит воплощение в ценах на землю, в аренд­ной плате, в процентах по ипотечной задолженности.

Во время аграрного кризиса снижаются цены на сельскохозяйственную продукцию, и исчезает обычный источник для уплаты ренты, которым является добавочная прибыль. В этих условиях рента выплачивается за счет:

– снижения заработной платы наемных работников,

– средней прибыли арендаторов и фермеров,

– части авансированного капитала путем его невозмеще­ния.

Все это ведет к длительному нарушению условий вос­производства в сельском хозяйстве. В силу ряда причин объем сельскохозяйственного производства в связи с кри­зисным падением цен сокращается медленнее, чем в других отраслях макроэкономики. А в ряде случаев и вовсе не сокращается. К этим причинам относятся:

1) высокая доля фиксированных платежей, не зависящих от объема производства;

2) наличие крупных сельскохозяйственных предприятий с низкими издержками производства, которые могут и при значительном понижении цен продавать свою продукцию с прибылью;

3) наличие массы мелких фермеров, которые не могут искать выхода из кризиса в сокращении хозяйства, а вы­нуждены продолжать вести его в прежних масштабах, не­смотря на резкое снижение цен;

4) политика государства, направленная на поддержание сложившегося ранее уровня сельскохозяйственного произ­водства.

Сельское хозяйство в течение длительного времени не может выйти из кризисного состояния из-за свойственного ему затягивания перепроизводства. К тому же оно медленно и с большим трудом приспосабливается к новым рыночным отношениям.

Выход из аграрного кризиса осуществляется на основе действия объективных экономических процессов. Они охва­тывают длительный период приспособления сельского хо­зяйства к новым условиям производства и реализации про­дукции. Сюда относится:

1) падение цен на сельскохозяйственную продукцию;

2) уменьшение товарных запасов;

3) ускорение процесса разорения фермерских хозяйств;

4) рост, концентрация сельского хозяйства и снижение издержек производства путем интенсификации и примене­ния новой техники;

5) снижение земельной ренты, арендной платы и цен на землю;

6) замедление темпов роста сельскохозяйственной продукции при одновременном росте спроса на нее в связи с ростом промышленности и городского населения.

Преодоление кризисных явлений и рост сельскохозяйственного производства возможны только на фоне общего экономического подъема в стране.

Дата добавления: 2014-12-29