Гг., в % к ВНП

Динамика оценочных показателей теневой экономики

Неформальность» в развитых странах

После «открытия» К. Харта довольно скоро обнару­жилось, что неформальная экономическая деятельность существует отнюдь не только в слаборазвитых государ­ствах. В те же 1970-е гг. неформальные экономические структуры стали обнаруживать и в высокоразвитых странах Запада¹.

' Справедливости ради надо отметить, что теневой рынок (black market) на Западе стали изучать еще в 1940—1950-е гг., обобщая опыт последствий регулирования цен на основные потребительские товары в годы второй мировой войны. Имен­но тогда была разработана классическая модель теневого рын­ка (модель Боулдинга) с отклоняющимися кривыми спроса и предложения. Однако эти исследования носили во многом ха­рактер академической «игры ума» и не привлекали особого внимания, поскольку все полагали, что с ликвидацией воен-

Часть III. «Серая» (неформальная) теневая экономика

Таблица 8-5

в некоторых развитых странах,

Развитые страны	1960 г.	1970г.	1980 г.
Дания (по Ф. Шнайдеру)	3,8-4,8	5,3-7,4	6,9-10,2
Норвегия (по И. Лундагеру и Ф. Шнайдеру)	1,3-1,7	6,2-6,9	10,2-10,9
Швеция (по И. Лундагеру и Ф. Шнайдеру)	1,5-1,8	6,8-7,8	11,9-12,4
ФРГ (по К. Кирхгасснеру)	2,0-2,1	2,7-3,0	10,3-11,2
США (по В. Танзи)	2,6-4,1	2,6-4,6	3,9-6,1

Составлено по: Lacko M. Rejtett gazdasag nemzetkozi osszehasonlitasban // Kozgazda-sagi Szemle. 1995. S. 491.

Если проследить за динамикой оценочных показате­лей неформальной экономики в развитых странах (см. табл. 8-5, 8-6), то можно сделать вывод, что в последние десятилетия в хозяйстве не только развивающихся, но и высокоразвитых стран наблюдается устойчивая тенден­ция относительного и абсолютного роста масштабов те­невой экономической деятельности.

Почти одновременно с «открытием» неформальной экономики в развитых капиталистических странах, в кон­це 1970-х гг. обнаружился широкий размах «неформаль­ности» и в странах социалистического лагеря. В 1977 г. практически одновременно в США были опубликованы две концептуальные статьи о формах и масштабах теневой экономической деятельности в советской экономике: американского советолога Грегори Гроссмана «Вторая

104 Теневая экономика

Эти исследования были замечены отечественными исследователями еще в 1980-е гг. и получили некоторое освещение в советском обществоведении, склонном, впрочем, трактовать эти явления как одно из проявле­ний «общего кризиса капитализма»¹. Наиболее подроб­но в отечественной литературе освещены зарубежные исследования по этим проблемам в Германии². Лучшим обобщающим обзором исследований теневой экономики в развитых странах Запада остается опубликованная еще в 1987 г. монография М. И. Николаевой и А. Ю. Шевя-кова³.

В своем подходе к определению объекта своего ана­лиза исследователи НЭ в развитых странах, как и лати­ноамериканские исследователи, делают основной акцент на незаконности неформальной экономической деятель­ности. В результате то, что они изучают, чаще называют «подпольной экономикой» (underground economy), «не­регулярной экономикой» (irregular economy), «теневой экономикой» (shadow economy) и иными терминами, от­личающимися от наиболее общепринятого в работах о развивающихся странах понятия «неформальная эконо­мика».

¹ См., например, обзор из сборника с характерным назва­
нием «Американская модель: с будущим в конфликте»: Скры­
тая сила подпольной экономики // «Американская модель»: с
будущим в конфликте. М., 1984. С. 70—75.

² См.: Неформальная экономика и гибкий рынок труда:
теория и практика в ФРГ. (Научно-аналитический обзор.) М.,
1987; Экономика в подполье. М., 1984.

³ См.: Николаева М. И., Шевяков А. Ю. Указ. соч. См. так­
же: Любимова В. О некоторых формах занятости рабочей силы
в капиталистических странах // Мировая экономика и между­
народные отношения. 1984. № 3. С. 75—79; Она же. Формаль­
ная и неформальная экономика — единое целое? (Рец. на: La
Flexibilite en Italic. P., 1989) // Мировая экономика и междуна­
родные отношения. 1991. №9. С. 155—157; Райе И. X. Неле­
гальная экономическая деятельность // Постижение: Социо­
логия. Социальная политика. Экономическая реформа. М.,
1989. С. 203-216.

Часть HI. «Серая» (неформальная) теневая экономика 107

Таким образом, к 1980-м гг. экономисты убедились, что неформальная экономическая деятельность (хотя и в разных формах и масштабах) присутствует везде — на Юге и Севере, на Западе и Востоке. Это создало пред­посылки для специальных экономико-компаративист­ских исследований, посвященных анализу того, что яв­ляется общим для НЭ в любых странах мира и что спе­цифично для тех или иных социально-экономических систем.

Глава 9. Экономическая теория «неформальности»: де Сото и другие

Во второй половине 1980-х гг. в исследованиях по неформальной экономике наметился перелом. Ранее внимание ученых концентрировалось преимущественно на проблемах определения НЭ, классификации ее форм и измерения ее масштабов. Конечно, споры по этим во­просам продолжаются и до сих пор, однако гораздо большее внимание уделяется причинам возникновения НЭ, а также ее роли в хозяйственной жизни общества. Наряду с социологами и специалистами по «третьему миру» в анализ НЭ включаются экономисты-теоретики, опирающиеся на концепции неоклассического (прежде всего, в его неоинституциональной разновидности) и институционального «Экономикса».

Неоинституциональные подходы к анализу «неформальности»

Неоинституциональная теория обращает основное внимание на связь между «правилами игры», опреде­ляющими и ограничивающими хозяйственную деятель­ность человека, и процессом экономического развития в целом. Предприниматели являются элементами фор­мального сектора экономики, когда их действия соот­ветствуют установленным «правилам игры» и защище­ны ими. И наоборот, когда предприниматели не соблю­дают эти правила, они рассматриваются как элементы

Теневая экономика

экономика в СССР»¹ и бывшего советского экономиста, эмигрировавшего в Америку, Арона Каценелинбойгена «Цветные рынки в Советском Союзе»². Они положили на­чало обширному потоку советологических исследований о самостоятельной хозяйственной жизнедеятельности в СССР и странах Восточной Европы, приглушенной претензиями централизованного планирования на то­тальный учет и контроль, но отнюдь не уничтоженной. В 1980-е гг. советологи вообще стали приходить к мне­нию, что за ширмой всеобщей планомерности и зарегули­рованное™ фактически скрывается экономическая сис­тема смешанного типа, где неформальное, неконтроли­руемое производство играет во многих отношениях не меньшую роль, чем производство официальное³.

Таблица 8-6

Дата добавления: 2014-12-29