Общие положения, характеризующие несовершеннолетних, и производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними

Среди перечисленных ранее особых производств «старожилом» яв­ляется, естественно, производство в отношении несовершеннолет­них лиц в связи со специфической характеристикой их личности и особой их ролью в жизнедеятельности любого государства.

Несовершеннолетний — лицо, не достигшее возраста 18 лет¹.

Существование особого производства по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, определяется необходимостью достижения прежде всего трех основных целей:

1) эффективного предупреждения преступлений несовершенно­летних, поскольку, во-первых, преступность как социально-правовое явление «рекрутирует» из несовершеннолетних новых преступников; во-вторых, удельный вес преступлений, совершенных несовершен­нолетними в последние годы, постоянно составляет 8—10% от числа раскрытых преступлений и имеет тенденцию к повышению этого уровня до 10-12% (2004-2006 гг.);

2) установления объективной истины по уголовным делам для решения вопросов о виновности или невиновности несовершенно-

¹ Федеральный закон от 7 июля 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и пра­вонарушений несовершеннолетних» и другие законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. 2003. 9 июля.

32. Особенности производства по делам несовершеннолетних

летнего и назначения ему справедливого наказания или освобожде­ния его от уголовной ответственности или наказания;

3) обеспечения надлежащей социально-правовой защиты несо­вершеннолетнего обвиняемого.

Сложности достижения перечисленных целей обусловлены со­циально-психологическими характеристиками несовершеннолетних, связанными с их возрастом.

Среди них специалисты в области психологии, криминалистики и уголовного процесса выделяют:

1) незрелость мышления несовершеннолетних.

Она проявляется в неумении несовершеннолетних анализиро­вать и обобщать жизненные ситуации, мыслить в логической по­следовательности, предвидеть социально-правовые последствия своих решений и действий, отсутствие самостоятельных оценок событий и т.п.;

2) отсутствие достаточного социального опыта и прочных, глубо­ких знаний.

Социальная действительность и знания о ней — многогранны и безграничны. Поэтому в силу возраста несовершеннолетние объек­тивно не в состоянии ими овладеть к моментам совершения престу­пления или производства предварительного расследования в той мере, в какой это необходимо для осознанного, активного и зако­нопослушного участия в жизни семьи, общества и государства;

3) неустойчивость психики и повышенная эмоциональность. Неустойчивость психики несовершеннолетних лиц обусловлена

продолжающимся процессом ее развития и высокими темпами раз­вития познаваемой общественной жизни. В связи с этим новые и разнообразные впечатления постоянно «накладываются» друг на друга, не предоставляя несовершеннолетним времени для осмысле­ния ранее воспринятых впечатлений. В результате этого они более возбудимы, чем взрослые, а их внутреннее психическое состояние отличается повышенной эмоциональностью;

4) неустойчивость поведения.

Неустойчивость психики, быстрая возбудимость, повышенная эмоциональность, отсутствие достаточных опыта и знаний влекут неумение несовершеннолетних лиц владеть своими чувствами и эмоциями и, как следствие, вызывают неустойчивость и противоре­чивость их поведения. При этом на поведение несовершеннолетних лиц оказывают существенное влияние тип организации нервной системы, черты характера, индивидуальная и общая культура пове­дения в обществе, в том числе в семье¹;

¹ Более подробно об этом см.: Рузанова Н. Дети ваши будут вашими судьями // Российская газета. 2005. 5 августа; и др.

IV. Особые производства и иные институты

5) повышенные внушаемость и самовнушаемость.

Эта характеристика несовершеннолетних является следствием взаимодействия вышеперечисленных социально-психологических факторов.

Особенно она должна учитываться в процессе предварительного расследования и судебного разбирательства, поскольку психологи­ческое давление дознавателя, следователя, судьи и других участни­ков процесса на несовершеннолетнего может привести к искаже­нию в его показаниях фактических обстоятельств совершенного преступления;

6) склонность к фантазиям и подражанию. Несовершеннолетие — время мечтаний и идеалов, стремления к

повзрослению (быть взрослым) и желания подражать избранному идеалу (или идолу). Вместе с другими характеристиками они поро­ждают фантазии, смешение фантазий с реальностью, что ведет в конечном счете к подражательности поведению какого-либо идеала, который не всегда представляет собой положительный образ.

Приведенный перечень социально-психологических характери­стик несовершеннолетних не является исчерпывающим.

С учетом этих характеристик во многих странах существуют спе­циальные правила производства по уголовным делам несовершенно­летних, цель которых заключается в обеспечении прав и законных интересов этих лиц дополнительными уголовно-процессуальными гарантиями.

С учетом этих и других обстоятельств Генеральная Ассамблея ООН разработала «Минимальные стандартные правила Организа­ции Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних», известные как Пекинские прави­ла (1985 г.).

Эти правила предусматривают:

1) создание специализированных судов по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними.

К сожалению, в нашей стране отсутствуют так называемые юве-нальные, т.е. специализированные суды для несовершеннолетних;

2) обладание должностными лицами органов, осуществляющих уго­ловное судопроизводство по уголовным делам о преступлениях, совер­шенных несовершеннолетними, соответствующей квалификацией;

3) соответствие национального правового регулирования пред­варительного расследования и судебного разбирательства правам, свободам и законным интересам несовершеннолетних обвиняемых;

4) обеспечение конфиденциальности в процессе предваритель­ного расследования и судебного разбирательства с целью избежания

причинения дополнительного морального (нравственного) вреда несовершеннолетним из-за ненужной гласности или из-за ущерба их репутации и т.п.¹

В целом отечественное особое производство по делам о престу­плениях, совершенных несовершеннолетними, отвечает требовани­ям Пекинских правил.

Более того, проблемы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью несовершеннолетних находятся под постоянным контролем не только законодательных органов, но и органов ис­полнительной власти государства.

В частности, в России действует закон о профилактике безнад­зорности и правонарушений несовершеннолетних², создана соответ­ствующая правительственная комиссия³, разработаны и внедрены в практику достаточно демократические и гуманистические правила внут­реннего распорядка в исправительных воспитательных учреждениях⁴.

Тем не менее, думается, что отечественное уголовное судопро­изводство нуждается в этом плане в совершенствовании.

В соответствии со ст. 420 УПК РФ судопроизводство по уголов­ным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, определяется общими правилами судопроизводства и, кроме того, специальными положениями, содержащимися в главе 50 УПК РФ (ст. 420-432).

Эти правила распространяются на лиц, не достигших к моменту совершения преступления возраста 18 лет.

Поэтому эти положения применяются и тогда, когда:

а) лицо к моменту начала уголовного судопроизводства достигло совершеннолетия, но совершило преступление в возрасте до 18 лет;

б) лицо совершило одно преступление в возрасте до 18 лет, а другое — после достижения совершеннолетия⁵.

¹ Международные нормы и правоприменительная практика в области прав и сво­бод человека. М., 1993. С. 66—70.

² Федеральный закон от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Российская газета. 1999. 30 июня.

³ Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2006 г. «О пра­вительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» // Российская газета. 2006. 11 мая.

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 6 октября 2006 г. «Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уго­ловно-исполнительной системы» // Российская газета. 2006. 18 октября.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февра­ля 2000 г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолет­них» // Сборник... С. 446.

IV. Особые производства и иные институты

Таким образом, производство по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, — особое производство, заклю­чающееся в правоотношениях и деятельности его участников при оп­ределяющей роли дознавателя, следователя, прокурора и суда по ус­тановлению наличия или отсутствия фактических и юридических ос­нований для привлечения несовершеннолетнего лица в качестве обви­няемого, направления уголовного дела в суд, признания его виновным и определения ему наказания или освобождения от наказания.

Дата добавления: 2014-12-29