Динамика городского населения в РФ

Население
Всего, млн. чел.	87,8	110,1	117,5	129,9	137,4	147,0	146,9	145,6	143,5	142,8	142,2
Городское, млн. чел.	13,1	37,9	61,6	80,6	94,9	108,0	107,4	106,7	104,7	104,1	103,8
Городское, %	14,9	34,4	52,4	62,1	69,1	73,4	73,1	73,3	73,0	73,0	73,0

Источник: Демографический ежегодник РФ, 2007. Стат. сб./Росстат, М, 2008. – с.20

В настоящее время происходит сокращение численности населения в крупнейших городах России. Если еще совсем недавно в стране насчитывалось 13 городов-миллионеров, то сейчас их всего 10 (за последние годы численность населения Волгограда, Перми и Ростова-на-Дону стала ниже 1 млн. чел.). Но в границах фактических агломераций численность населения и Волгограда с Волжским, и Перми с Краснокамском и Ростова-на-Дону с Батайском и Аксаем все-таки больше миллионного рубежа. В городах-миллионерах сейчас проживает 22 384,2 млн. чел., что составляет около 40% жителей больших городов было сосредоточено в городах-миллионерах (против 37% на момент предыдущей переписи в 1989 году). В целом же основная часть населения РФ (64%) проживает в городах с численностью населения 100 тыс. и более человек (см. табл. 3.2.2).

Таблица 3.2.2

Население двадцати крупнейших городов Российской Федерации на 1 января 2002 года, тыс. чел.

№ п/.п	Город	Численность населения
	Москва	8 300,0
	Санкт-Петербург	4 596,2
	Новосибирск	1 387,8
	Нижний Новгород	1 332,7
	Екатеринбург	1 251,2
	Самара	1 134,4
	Омск	1 127,3
	Казань	1 089,5
	Уфа	1 086,3
	Челябинск	1 078,9
	Пермь	998,6
	Ростов-на-Дону	992,9
	Волгоград	976,7
	Воронеж	901,5
	Красноярск	875,2
	Саратов	856,6
	Тольятти	726,1
	Ульяновск	656,7
	Ижевск	648,0
	. Краснодар	631,3

Источник: данные Всероссийской переписи населения 2002 г., www.gks.ru.

В российской статистике применяется ряд классификаций городских поселений по людности. Наиболее распространенна следующая группировка по людности городских поселений: 3-4,9 тыс. чел.; 5-9,9 тыс. чел.; 10-19,9 тыс. чел.; 20-49,9 тыс. чел.; 100-249,9 тыс. чел.; 250-499,9 тыс. чел.; 500-999,9 тыс. чел. и 1 млн. жителей и более.

При сравнении городов применимы и другие группировки. В частности, выделяются малые города с численностью до 20 или 50 тыс. жителей в зависимости от целей исследования: средние города — от 20 до 100 или от 50 до 100 тыс.; крупные города — от 100 до 250 или до 500 тыс., сверхкрупные— свыше 500 тыс. Иногда выделяются города с населением свыше 1 млн. человек.

Источником роста городского населения служат сальдо естественного прироста и миграции и преобразование населенных пунктов в городские поселения, в результате чего многие сельские жители, никуда не выезжая, становились горожанами. В разные периоды времени каждый из этих источников играл разную роль в формировании городского населения. Появившаяся в 1992г. естественная убыль городского населения РФ, сокращение числа поселков городского типа, многие из которых были преобразованы в сельские поселения (особенно в 1991-92 г.г.), соотношение въезда в городские поселения и выезда из них, привели к сокращению численности горожан. Особенно значительное сокращение городского населения произошло в ряде регионов Дальнего Востока и Восточной Сибири, а также Европейского Севера, где наблюдался значительный отток населения, преимущественно из городов.

Таблица 3.2.3

Группировка городских поселений в России (по данным переписей населения)

Городские поселения	Число городских поселений, единиц	Число жителей в них тыс. человек
1989г.	2002г.	1989г.	2002г.	2002г. в % к 1989г.
Все городские поселения					98,6
в том числе:
города					101,6
из них с числом жителей, тыс.человек:
до 50					104,4
50-99,9					99,2
100-249,9					105,6
250-499,9					96,6
500-999,9					88,3
1 млн. и более					109,0
поселки городского типа					77,8
из них с числом жителей, тыс.человек:
до 5					80,9
5-9,9					81,4
10-19,9					75,8
20 и более					59,8

Источник: данные Всероссийской переписи населения России 2002 г., www.gks.ru

ХХ век был веком стремительной урбанизации. Доля жителей Земли, проживающих в городах, за XIX век возросла лишь с 5% до 13%, к 1950 году она поднялась до 29%, а к 2005 году - до 49%. Ожидается, что к 2030 году удельный вес городского населения достигнет 60%.[5]

Хотя мировое городское население еще не достигло половины всего населения, однако в отдельных странах его доля чрезвычайно высока: свыше 85% городских жителей в Австралии, Израиле, Испании, Нидерландах, ФРГ. На другом полюсе — с числом жителей городов менее 25% находится Бирма, Вьетнам, Индонезия, Кения, Лаос, Таиланд, Шри-Ланка, Эфиопия и другие страны.

Развитые страны мира отличаются более высоким уровнем урбанизации (долей городского населения), развивающиеся – менее высоким. При этом динамика доли горожан противоположна: в развитых странах доля горожан растет медленно или даже сокращается, в развивающихся странах растут наиболее крупные города, и рост численности в них нередко обгоняет экономическое развитие. Современный тип урбанизации в экономически развитых странах отличается интенсивными процессами В развитых странах современный этап развития урбанизации сопровождается интенсивным развитием процесса субурбанизации – формирования и развития пригородной зоны городов и образования на этой основе новых пространственных форм городского населения – городских агломераций и мегалополисов.

В 1900 г. в мире было 362 города с населением 100 тыс. человек и более, а городов-«миллионеров» - 10. Через 100 лет число крупных городов увеличилось до 2420, а с миллионным населением превысило 200.

В международной статистике получило распространение понятие агломерации, т. е. компактной пространственной группировки поселений, объединенных многообразными интенсивными связями (экономическими, трудовыми, культурно-бытовыми и рекреационными) в сложную многокомпонентную динамическую систему.

Для агломерации характерны маятниковые перемещения населения на работу и учебу в пределах ее территории. Имеются различия в терминологии и статистической оценке агломераций. Например, в Нидерландах принадлежность к агломерации устанавливается на основе следующих признаков: занятости вне сельскохозяйственного производства (не менее 70% экономически активного населения), доля маятниковых мигрантов должна составлять не менее 15%.

Имеется ряд определений и статистических оценок городских агломераций в России. В качестве примера можно привести одну из них -численность населения в городе — ядре агломерации должна быть не менее 100 тыс.; в зоне тяготения центрального города должно находиться не менее двух городских поселений, общая численность которых бы составляла не менее 10% численности населения города-ядра.

В 1970-е годы ООН предложило термин "мегаполисы" (сверхкрупные или мегагорода) для обозначения городских агломераций с численностью населения 8 миллионов человек и более. В 1990-х годах ООН поднял порог до 10 миллионов человек, следуя за практикой таких организаций, как Азиатский Банк развития.

По оценкам экспертов ООН, в 1950 году в мире было всего два мегаполиса: Нью-Йорк⁴ с 12,3 миллионами жителей и Токио с 11,3 миллионами. В 1975 году их стало три: Токио (26,6 миллиона человек), Нью-Йорк (15,9), и Мехико (10,7), а в 2005 году - 20 (рис. 18). К 2015 году число мегаполисов увеличится до 22 за счет Стамбула и Гуанчжоу, причем 17 из этих сверхгородов будет расположены в развивающихся странах. Численность населения, сконцентрированного в городах с числом жителей 10 миллионов и более, возросла за 1975-2005 годы с 53,2 до 292,6 миллиона человек, а к 2015 году возрастет до 359,2 миллиона человек.

Рисунок 3.2.1. Численность населения городских агломераций с числом жителей в 2003 году 10 миллионов человек и более, 1975, 2005 и 2015, млн. человек [6]

Среди крупнейших городов в 2005 году особенно выделялся Токио с 35,2 миллиона жителей. За Токио следует такие крупнейшие городские агломерации, как Мехико (19,4 миллиона человек), Нью-Йорк (18,7), Сан-Паулу (18,3) и Бомбей (18,2). До 2015 года Токио будет оставаться крупнейшей агломерацией мира (36 млн. человек). За ним по величине населения будут следовать Бомбей (21,9), Мехико (20,6), Сан-Паулу (20,5) и Нью-Йорк (19,9).

Для экономически развитых стран характерен процесс рурбанизации – распространения городских форм и условий жизни на сельскую местность. Этот процесс сопровождается миграцией городского населения в сельскую местность, переносом в сельскую местность форм хозяйственной деятельности, характерных для городов.[7]

Сельское население мира складывается из численности населения, проживающего в сельских населенных пунктах.

Несмотря на рост численности сельского населения мира, его доля в общей численности населения снижается, что обусловлено значительными «потерями» сельского населения в результате его миграции в городские поселения. Особенно значительное уменьшение численности сельского населения мира произошло в послевоенный период, однако темпы этого процесса в 70—80-е годы замедляются. По данным Бюро информации о населении (Population Reference Bureau), общая численность населения мира составила в середине 2006 года около 6,6 миллиарда человек, из которых 48% относились к городскому населению, а, соответственно, 52% - к сельскому. Основная часть сельского населения - 71,5% - сконцентрирована в Азии. В Африке проживает 16,9% сельского населения мира, в Европе - 5,3%, в Латинской Америке и странах Карибского бассейна - 3,9%, в Северной Америке - 2,0%, в Океании - 0,3%.

В целом по группе развитых стран, в которую эксперты Бюро информации о населении включают все страны Европы и Северной Америки, а также Австралию, Новую Зеландию и Японию, удельный вес сельского населения составляет 23%, а в остальных, менее развитых ("развивающихся", по прежней терминологии международных организаций) странах - 59%.

Формы расселения сельского населения в мире чрезвычайно разнообразны. Население может проживать в населенных пунктах, которые по их производственным функциям можно разделить на три типа: сельскохозяйственные, несельскохозяйственные и смешанные. Существует и другой подход к выделению типа расселения — дисперсное или рассеянное расселение, примером которого является хуторское или фермерское расселение. Имеются и сезоннообитаемые пункты, населенные в некоторые периоды года, передвижные поселения, меняющие свое местоположение в связи с деятельностью жителей.

Общее число сельских поселений установить практически невозможно, ибо во многих странах единицей статистического учета служит не отдельное поселение, а их объединение (сельская коммуна и т. п.). Ориентировочное их число колеблется от 12 до 20 млн. в зависимости от методики подсчета.

Формы и типы расселения сельского населения отражают как исторические, так и современные социально-политические условия стран мира. Развитые страны по типу сельского расселения подразделяются на два вида. В Европе и Японии, имеющих длительную историю освоения, в том числе сельскохозяйственного, сочетаются крупные деревни и поселки, одиночные дома фермеров, усадьбы крупных землевладельцев, с поселениями обслуживающих его работников. К этому добавляются и курортные и дачные поселки, пригородные несельскохозяйственные поселения.

В США, Канаде, Новой Зеландии и Австралии сельские поселения имеют дисперсную структуру (фермерские поселения) земельных собственников или арендаторов. Дисперсное расселение породило особые поселки, которые обслуживают это населения - поселки из нескольких домов с небольшими магазинами, начальной школой и т.п. Нередко такие поселки перерастают и в более крупные населенные пункты.

В развивающихся странах Азии, Латинской Америки и Африки сельские поселения весьма многообразны, причем преобладает деревенская форма расселения, причем многие деревни достигают весьма значительных размеров. Причинами возникновения именно деревень можно назвать необходимость совместной защиты от диких зверей, общинное владение землей.

По характеру производственной деятельности все сельское население можно разделить на занятое сельскохозяйственным трудом и не занятое в этой отрасли. По приблизительным подсчетам, почти ³/₅ экономически активного населения мира занято в настоящее время в сельском хозяйстве и смежных с ним отраслях. Однако в экономически развитых странах уровень занятости сельскохозяйственным производством невелик: от 2,5 -3,5% в Великобритании и США до 12 - 15% в Испании и Португалии.

В России численность сельского населения за ХХ столетие заметно сократилась, (табл. 3.2.4), в настоящее время сельские жители составляют 27,0% населения страны.

Таблица 3.2.4

Дата добавления: 2014-12-29