Показатели санитарного надзора

Штаты и структура районного территориального управления

Штаты и структура управления определяются его типом и категорией. Главный врач, используя предоставленные ему права, может изменять численность специалистов (в рамках фонда оплаты труда) в зависимости от социально-экономических и санитарно-гигиенических условий, наличия целевых комплексных программ и др.

Анализируются обеспеченность санитарными врачами (ориентировочно 2–3 на 10000 жителей), укомплектованность отдельными специалистами (отношение числа занятых к штатным должностям), соотношение между числом санитарных врачей, эпидемиологов и числом средних медицинских работников (желательно не менее 1:4) и другие показатели. В годовом отчете представляются сведения об усовершенствовании врачей (не реже 1 раза в 5 лет), специализации, подготовке на рабочем месте, повышении категории, получении лицензии и сертификата.

Абсолютные данные для расчета показателей санитарного надзора представлены в годовой отчетной форме № 18 "Отчет о санитарном состоянии района, города, области, края, республики". Форма позволяет дифференцировать сведения по группам объектов надзора (населенные места и коммунальные объекты, пищевые объекты, промышленные предприятия, предприятия торговли и др.).

Анализ и оценка деятельности территориального центра и отдельных специалистов предусматривают вычисление следующих показателей предупредительного санитарного надзора:

– выдача заключений по выбору земельного участка – процент заключений, по которым не получено согласование (от общего числа объектов);

– рассмотрение проектов строительства (доля несогласованных проектов строительства и реконструкции);

– контроль за строительством, реконструкцией и техническим перевооружением (процент объектов, на которых были выявлены отступления от санитарных и строительных норм, приостановлены

строительство и реконструкция, от общего числа объектов с выявленными нарушениями;

– рассмотрение проектов нормативной документации (доля несогласованных проектов нормативной документации);

– рассмотрение технологий производства (удельный вес технологий производства, по которым не получено согласование);

– введение объектов в эксплуатацию без разрешения госсанэпид-службы (процент объектов, введенных в эксплуатацию без разрешения, от общего числа введенных в эксплуатацию объектов).

Текущим называется санитарно-эпидемиологический надзор за действующими объектами, осуществляемый профильными специалистами (врачами и их помощниками) санэпидслужбы. Периодичность посещения объекта определяется степенью его санитарно-гигиенической и эпидемической значимости и принадлежностью к определенной группе (детские дошкольные учреждения, предприятия, лечебно-профилактические учреждения и т. п.). При осуществлении текущего санитарного надзора проводятся динамическое санитарное наблюдение, лабораторно-инструментальные исследования, выявление и пресечение санитарных правонарушений, анализ и оценка санитарно-эпидемической ситуации на объекте, записываются предложения по проведению санитарно-гигиенических, противоэпидемических и оздоровительных мероприятий.

Данные, характеризующие деятельность гигиенистов в области текущего санитарного надзора, обобщаются в годовой отчетной форме № 18 "Отчет о санитарном состоянии района, города, области, края, республики" по разделам: хозяйственно-питьевое водоснабжение; состояние водных объектов в местах водопользования; уровни загрязнения атмосферного воздуха; характеристика состояния почвы; санитарно-гигиеническая характеристика выпускаемых товаров народного потребления; гигиеническая характеристика продовольственного сырья и пищевых продуктов; характеристика воздушной среды закрытых помещений и воздуха рабочей зоны; исследование физических факторов окружающей человека среды; гигиеническая оценка доз облучения и радиационных аварий; меры административного принуждения.

Основными показателями текущего санитарного надзора являются: полнота охвата объектов (в %); средняя кратность обследований по группам объектов; удельный вес врачебных обследований по группам объектов; доля обследований объектов с применением лабораторных и инструментальных методов; удельный вес объектов, не отвечающих санитарным требованиям на конец года; доля лабораторных (инструментальных) исследований, не отвечающих санитарным нормам.

Состояние объектов госсанэпиднадзора оценивается согласно распределению объектов по группам санитарно-технического состояния.

I группа (удовлетворительное). Включает объекты, техническое и санитарное состояние которых соответствует действующим СниП, правилам и нормам. На них не отмечается превышение ПДК и ПДУ по результатам лабораторных исследований и измерений.

II группа (неудовлетворительное). К данной группе относятся объекты, техническое и санитарное состояние которых не соответствует действующим СНиП, санитарно-гигиеническим правилам и нормам, но на них не отмечается превышение ПДК и ПДУ по результатам лабораторных исследований и измерений.

III группа (крайне неудовлетворительное). В эту группу входят объекты, техническое и санитарное состояние которых не соответствует действующим СНиП, санитарно-гигиеническим правилам и нормам. На них отмечается превышение ПДК и ПДУ по результатам лабораторных исследований и измерений, регистрируются профессиональные, инфекционные заболевания, пищевые отравления, применяются меры административного принуждения.

Анализ основных показателей деятельности территориальных управлений Федеральной службе в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Показатели, характеризующие штаты
(форма № 19-санэпид)

1. Укомплектованность штатов (в %):

Число занятых должностей врачей	´ 100
Число штатных должностей врачей

Так же рассчитываются показатели укомплектованности штатов другими специалистами.

2. Соотношение числа помощников санитарных (помощников эпидемиологов) врачей ичисла санитарных врачей (эпидемиологов) (в %):

Число занятых должностей помощников санитарных врачей (помощников эпидемиологов)	´ 100
Число занятых должностей санитарных врачей (эпидемиологов)

Оценка основных показателей деятельности по разделам
годового отчета (форма № 18)

Объекты государственного санитарно-эпидемиологи­ческого надзора распределяются следующим образом:

– коммунальные объекты;

– детские и подростковые учреждения;

– пищевые объекты;

– животноводческие комплексы и фермерские хозяйства;

– промышленные предприятия.

Состояние окружающей среды контролируемой территории включают оценку атмосферного воздуха, питьевой воды, открытых водоемов, почвы.

1. Показатели государственного санитарно-эпидемиоло­гического надзора (в %):

а) удельный вес строящихся и реконструируемых объектов, обследованных гигиенистами:

Число строящихся и реконструируемых объектов, охваченных саннадзором	´ 100
Всего строящихся или реконструируемых объектов

б) удельный вес отклоненных проектов:

Число отклоненных проектов	´ 100
Число рассмотренных проектов

в) удельный вес объектов, введенных в эксплуатацию без согласования с государственным санитарно-эпидемиологическим надзором:

Число объектов введенных в эксплуатацию без согласования с саннадзором	´ 100
Число всех объектов, введенных в эксплуатацию

Все показатели государственного санитарно-эпидемиологического надзора должны быть дифференцированы по группам объектов надзора.

2. Государственный санитарный надзор за действующими объектами:

а) полнота охвата саннадзором (в %):

Число обследованных коммунальных объектов	´ 100
Всего коммунальных объектов

б) удельный вес обследованных коммунальных (пищевых, промышленных) объектов, проведенных инструментальными и лабораторными методами (в %):

Число обследований коммунальных (пищевых, промышленных) объектов, проведенных инструментальными и лабораторными методами	´ 100
	Всего проведено обследований объектов

в) удельный вес объектов на конец года, не отвечающих санитарным требованиям (%):

Число объектов (коммунальных, пищевых, промышленных) на конец года, не отвечающих санитарным требованиям	´ 100
Всего объектов (коммунальных, пищевых, промышленных) на конец года

3. Государственный санитарный надзор за централизованным водоснабжением:

удельный вес химических (бактериологических) анализов хозяйственно-питьевой воды, не отвечающих санитарным нормам (%):

Число химических (бактериологических) анализов хозяйственно-питьевой воды, не соответствующих санитарным нормам	´ 100
Всего проведено анализов воды

4. Государственный санитарный надзор за охраной атмосферного воздуха от промышленных загрязнений:

удельный вес источников загрязнений, обеспеченных очистными сооружениями (в %):

Число источников, обеспеченных очистными сооружениями	´ 100
Всего источников организованных выбросов, обследованных за год

5. Исследование физических факторов внешней среды:

а) удельный вес инструментальных измерений освещенности (шума, вибрации, метеофакторов), не отвечающих санитарным требованиям (в %):

Число инструментальных измерений освещенности (шума, вибрации, метеофакторов), не отвечающих санитарным требованиям	´ 100
Всего измерений освещенности (шума, вибрации, метеофакторов)

6. Удельный вес административных мер принуждения (в %):

Число взысканных штрафов	´ 100
Всего наложено штрафов

Дата добавления: 2014-12-29